Умывальники

Новый закон о счетчиках воды. Еще раз о счетчиках…. Санкции на собственника, который вовремя не произвел поверку

Все жители Российской Федерации обязаны устанавливать в своих домах специальные приборы контроля воды .

Чтобы заставить людей серьезно отнестись к этому решению правительства, предусмотрены штрафные санкции - в первый год будут увеличены на 10%, через полтора - на 60%.

Обязательна ли установка приборов учета в 2019 году

Согласно закону счетчики воды должны быть установлены обязательно!

Разговоры об отмене установки возникают регулярно, и в конце 2014 года даже был издан акт об отмене обязательной установки счетчиков на газ , однако воды это не коснулось. Ситуация осталась прежней.

Собственников квартир, где не установлены эти приборы, условно можно разделить на две категории - на тех, кто никогда об этом не задумывался, и на граждан, которые не могут выделить на это средства. Есть и третья категория граждан, которые не хотят устанавливать их сознательно.

Следует заметить, что хотя закон и обязывает устанавливать счетчики на воду, но применять непосредственно к жильцам не будет!

За реализацию нововведения будут отвечать управляющие компании и ТСЖ, которые, в свою очередь, будут проводить беседу с жильцами по поводу установки. В конечном итоге установка счетчиков окажется прибыльным мероприятием для домовладельцев. Дело в том, что плата за использованную воду высчитывается по специальному нормативному тарифу, затем умножается на количество зарегистрированных жильцов.

Теперь же к этим цифрам будет применяться еще и добавочный коэффициент, который с каждым годом будет увеличиваться. Поэтому лучше заняться установкой приборов, тем более что:

экономия будет значительной, что положительно скажется на семейном бюджете;
вас оставит в покое управляющая компания.

В 2019 году, как и прежде, действующее законодательство накладывает на граждан обязанности иметь счетчики на воду в собственном жилье . Для ускорения процесса перехода населения на счетчики Правительство приняло решение о введении санкций в виде 10% повышения тарифа на воду с постепенным повышением до 60% при отказе граждан от установки счетчика на протяжении полутора лет после вступления закона в силу с 1 января 2015 года.

Для установки в квартире счетчика на воду достаточно обратиться в управляющую компанию, которая предоставит список лицензированных организаций, занимающихся установкой подобных приборов учета.

Как установить или поменять счетчик: куда обратиться

Чтобы установить у себя в квартире приборы контроля воды, необходимо обратиться в управляющую компанию или в ТСЖ, где выдадут список фирм, занимающихся данными видами работ, имеющих соответствующую лицензию .

Услуга, конечно, платная - за монтаж счетчика (два прибора) с использованием пластиковых труб придется заплатить порядка 3000 рублей , а если применялись медные, то почти в два раза дороже.

В неприватизированных квартирах или домах приборы учета воды должны устанавливаться бесплатно .

Обычно устанавливают их сразу четыре штуки - 2 прибора в ванной и 2 на кухне. Вызванный для этого мастер, после того как закончит работу, должен оставить несколько документов:

паспорт на установленный счетчик;
составленный договор на установку прибора и его техническое обслуживание;
акт ввода в эксплуатацию прибора (он будет нужен для предоставления в управляющую компанию для постановки на учет);
документ о проделанной работе (список выполненных работ, номер пломбиратора, стоимость услуги);
сертификат соответствия.

Пакет документов следует отнести в управляющую компанию, которая проверит правильность установки приборов, наличие пломб, после чего внесет необходимые изменения в лицевом счете. С этого дня за воду будет осуществляться уже непосредственно по показаниям счетчика.

Срок плановой поверки счетчиков на воду

Обычно периодической поверкой приборов учета воды занимается управляющая компания. Она должна производиться раз в четыре года.

Но может возникнуть внеочередная проверка, особенно если у контролирующих органов есть подозрения о некорректной работе счетчика, а также в случаях, когда прибор долгое время не использовался, а затем был введен в эксплуатацию.

Осуществляется довольно просто - с помощью специальных тестов определяется потребление определенного количества воды, полученные данные сверяются с показаниями счетчика.

За поверку придется заплатить порядка 1000 рублей.

В каких случаях может потребоваться замена счетчика

Замена может потребоваться в двух случаях - когда сломался старый счетчик или пришло время плановой поверки .

В первом случае надо обратиться в ту организацию, которая устанавливала счетчики, и потребовать выполнить свои обязательства по договору о техническом обслуживании. Такой договор предусматривает бесплатную замену прибора на новый.

Со второй причиной немного сложнее. , установленных на горячую воду, составляет четыре года , а на холодную - шесть лет .

По прошествии этого времени обязательно нужно проводить поверку, которая иногда может затянуться на несколько недель , к тому же она платная , и нет никакой гарантии, что прибор признают пригодным к эксплуатации. Поэтому многие просто заменяют старые счетчики новыми.

Сломался счетчик горячей воды — что делать?

Порядок действий зависит от причин поломки. Чуть ниже рассмотрены все возможные ситуации:

Разгерметизация прибора . Об этом можно узнать по протеканию или запотевшему стеклу. Проверить можно так: перекрыть все краны и записать данные счетчика. Через час проверить показания - если данные изменились, значит где-то протечка труб или краник не может полностью перекрыть подачу воды. В этом случае можно попробовать затянуть покрепче соединяющие муфты. Если же наблюдаете запотевшее стекло, то тут ничего не сделаешь, только менять.
Ошибки при монтаже счетчика. Нередко вместо прибора для горячей воды устанавливают прибор для холодной, что чревато неправильной накруткой или утечкой воды.
Засорение труб и, как следствие, самого счетчика. Чтобы избежать этой проблемы, рекомендуется установка фильтра перед прибором.
Еще одной причиной является сильный напор воды . Из-за этого прибор буде быстрее делать обороты. Совет - никогда не включайте воду на полную мощность.
Поломка контрольного механизма счетчика , то есть прибор не фиксирует прохождение воды.
Слишком горячая вода. Прибор может нормально работать при температуре 90 градусов. Если этот показатель выше, он может не выдержать.

При обнаружении неисправностей следует сразу известить управляющую компанию и предпринять меры по устранению неполадок. При наличии гарантийного талона на техническое обслуживание счетчика замену произведут бесплатно.

Стоит ли установить счетчики в 2019 году? Актуальное на видео

На видео ниже — материал, дающий четкий ответ на вопрос: есть ли обязанность устанавливать счетчики?

Регулирующие правила, касающиеся установки и поверки приборов учёта воды в квартире и доме, в законодательстве, актуальном в 2016 году представлены:

Федеральным Законом «Об обеспечении единства измерений» -- 102-ФЗ,
Федеральным Законом (№261-ФЗ) «Об энергосбережении», который в ч. 5 с. 13 предполагает обязательную установку водосчётчиков холодной и горячей воды
Приказом от 02.07.2015 Министерства промышленности и торговли (№ 1815), отменяющим некоторые предыдущие приказы Госстандарта,
Постановлением правительства РФ 776, регламентирующим организацию коммерческого водоучёта,
Приказом Минстроя РФ 17-94 об утверждении правил пользования системами водоснабжения (в п. 3.1-3.21),
Постановлением № 354 Правительства России, регламентирующим правила поверки счётчиков.

Некоторые из документов - например, Постановление № 831 Правительства Москвы - рассматривались потребителями в трактовках, противоречащих другим нормативным документам. В результате могло сложиться впечатление, что один закон для приборов учёта воды не согласуется с другим законом.

Разъяснения по некоторым «спорным» законодательным вопросам

1. Вопрос об ответственных за установку общедомовых водосчётчиков горячей и холодной воды .

Согласно ФЗ № 261, обязательная установка общедомовых водомеров в многоквартирных домах возлагалась на собственников и управляющие организации. При этом статья 158 «Жилищного кодекса РФ» закрепляла обязанности жильцов на компенсацию затрат, связанных с обслуживанием общедомовой территории. Это означало, что все расходы на полив газонов или мытьё подъездов возлагались на жильцов, что никем не оспаривалось. Спорным здесь оказался вопрос о том, кого считать собственником многоквартирного дома и, соответственно, кто должен оплачивать покупку и монтаж общедомового расходомера. Если собственником многоквартирного дома является муниципалитет, то почему за домовой водосчётчик должны платить владельцы квартир?

Дилемма чаще всего решается разделением на два вида собственников:

владельцев помещений (жителей приватизированных квартир)
и муниципальные службы с правом собственности многоквартирных домов.

При этом оговаривается, что Управление муниципального имущества, осуществляющее управление домами, путём заключения договоров, делегирует право собственности управляющим компаниям и владельцам квартир. А, вместе с правом, – делегирует и обязанности по установке общедомовых расходомеров.

2. Вопрос об в квартире и законе, обязывающем это сделать .

После принятия ФЗ № 261собственники жилья обязаны были установить расходомеры воды, отопления и газа. Сомнения в необходимости водосчётчиков стали возникать после отмены в конце 2014-го нормы об обязательности монтажа газовых счётчиков. Общественное мнение ошибочно распространило эту отмену и на счётчики воды.

Ещё одной причиной сомневаться в законодательной обязательности водомеров стала реализация требований закона на практике. К моменту вступления законодательной нормы в силу только порядка 60 % населения выполнило требование. При этом применения административного наказания или штрафных санкций к лицам, отказавшимся устанавливать водомеры, предусмотрено не было.

Таким образом, требование к обязательной установке водомеров сохранило силу и, согласно законодательству, действует в 2016-ом году. Однако к лицам, не установившим водосчётчик, применяется ПП РФ № 306, регулирующее нормативы в сфере коммунальных услуг. Согласно ему, при оплате за ГВС и ХВС без счетчиков предусмотрены растущие каждые полгода коэффициенты:

01.01.15 - 30.06.15: 1,1,
01.07.15 - 31.12.15: 1,2,
01.01.16 - 30.06.16: 1,4,
01.07.16 - 31.12.16: 1,5,
с 01.01.17: 1,6.

При этом прогнозируется, что давление на таких жителей со стороны ТСЖ и управляющих компаний, ответственных за реализацию закона, будет увеличиваться. Вопрос о возможности монтажа водосчётчика вопреки согласию жильца с последующим взысканием с него через суд средств за установку уже сейчас поднимается правозащитниками.

3. Проблема законности использования экономящих устройств, влияющих на показания водосчётчиков .

Сам вопрос возник после рекламной компании экономителей воды (http://water-save.com/ ), в которой делался акцент на законности применения данного устройства (видимо, в противовес использованию незаконных магнитов, останавливающих расходомер). Однако поскольку устройство накручивается на кран, то есть располагается после счётчика, и, следовательно, прямо не влияет на его показания, законодательство никак не запрещает его использования и вообще не затрагивает вопрос применения экономителя.

4. Вопрос об отмене обязательности поверок счётчиков .

С выходом Постановления № 831 Правительства Москвы стало популярным утверждение, что обязательная поверка водомеров отменена. Распространению этого мнения способствовало то, что в Постановлении действительно шла речь об отмене поверочных сроков. Однако отмена эта касалась единых сроков поверки, так как прежние правила не учитывали неравноценные технические особенности водомеров и их рабочий потенциал.

Идея нормативного документа состояла в том, чтобы в поверочных сроках «привязаться» к межповерочному интервалу, указанному в паспорте расходомера. Подобную трактовку закрепляет и Постановление № 354, где прямо указано, что поверочные сроки для общедомовых, индивидуальных, общеквартирных и комнатных счётчиков установлены в технической документации прибора учёта.

Максимально подробно о порядке поверочной процедуры, требованиях к знаку и содержании поверочного свидетельства говориться в Приказе № 1815 Министерства промышленности и торговли.

Положения Приказа № 1815 «Об утверждении порядка проведения поверки…»

В рамках действующего приказа счётчики:

до ввода в эксплуатацию и после ремонта подлежат первичной поверке, и периодической – в процессе эксплуатации, через установленный межповерочный интервал.
не предназначенные для сферы государственного регулирования, подвергаются поверочной процедуре в добровольном порядке,

Поверочную процедуру могут осуществлять аккредитованные в системе аккредитации РФ юрлица и индивидуальные предприниматели (ч. 2 ст.13 N 102-ФЗ). Если средство измерения по результатам процедуры признано непригодным к использованию, свидетельство аннулируется и выписывается извещение о непригодности.

Положительные результаты удостоверяются знаком, свидетельством и/или записью в паспорте с подписью поверителя. Если конструкция водосчётчика не позволяют нанести знак прямо на средство измерения, он наносится на свидетельство или в паспорт.

Индивидуальные приборы учета (ИПУ) – это устройства, учитывающие личное использование коммунальных ресурсов. С 2015 года собственники недвижимости обязаны устанавливать такие приборы дома. Для тех, кто не выполнил установку устройств измерения расхода, в законе наказание не предусмотрено, но они вынуждены оплачивать стоимость воды по повышенному тарифу.

Что говорит закон об установке счётчиков на воду

Согласно федеральному закону №261 от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» собственникам недвижимого имущества до 01.07.2013 требуется выполнить установку устройств измерения расходования таких ресурсов, как:

вода;
электричество.

В домах и квартирах, где не установлены счётчики горячего и холодного водоснабжения, управляющие компании рассчитывают количество потребляемой воды, опираясь на нормы расхода. Каждый человек, официально зарегистрированный в жилом помещении, тратит по 100 литров горячей и 200 литров холодной воды в сутки.

Важно! И чтобы заставить жильцов устанавливать устройства измерения расхода, было разработано постановление Правительства № 306 от 2015 года. Согласно которому для расчёта стоимости воды, используя нормы потребления, вводится повышающий коэффициент. В постановление предусмотрено ежегодное повышение этого коэффициента вплоть до 1,6 в январе 2017 года.

Сейчас потребители без счётчиков вынуждены оплачивать нормативное количество воды (300 литров в день) за каждого проживающего человека по повышенной стоимости. Ведь цена для таких владельцев на 60% выше, чем для лиц, использующих измерительные приборы. Поэтому необходимость применения ИПУ не вызывает сомнений.

Установка счетчика на воду в квартире согласно закону

В соответствии с требованиями законодательства, установку индивидуальных приборов учета производит сотрудник управляющей компании. В законе не прописаны требования к организации, выполняющей данные работы. Установка измерителей для воды выполняется организацией или человеком, с соответствующей квалификацией. Собственник может самостоятельно установить приборы измерения количества воды, но ему необходимо поставить их на учет (зарегистрировать) в своей УК.

Важно! Чтобы выполнить монтаж счетчиков владелец жилья обращается в расположенную по месту жительства управляющую многоквартирным домом компанию или ТСЖ. Если УК не выполняет работы по установке счётчиков, то собственнику обязаны предоставить список организаций, предоставляющих эти услуги.

После монтажа измерительных устройств собственник вызывает представителя поставщика ресурсов (Водоканал). Сотрудник Водоканала не позднее 15 дней со дня подачи заявления обязан провести осмотр установленных приборов учета. После, составляется акт о введении счётчиков в эксплуатацию и ставятся пломбы. Эти работы выполняются бесплатно и входят в обязанности ресурсоснабжающей организации.

Стоимость установки прибора учёта

Чтобы поставить один счётчик требуется заплатить специализированной фирме от 400 до 1500 рублей, в зависимости от города. Соответственно выписанный заказчику счет после монтажа 4 устройств может колебаться от 1600 до 6000 рублей.

Для граждан со скромными финансовыми возможностями законодательством предусмотрена рассрочка на покупку и монтаж измерительных устройств. Для этого лицо обращается с заявлением в управляющую компанию, и там составляют договор с указанием сумм и сроков выплат для погашения задолженности.

В каких случаях можно бесплатно поставить счетчики на воду

Бесплатная установка счётчиков расхода воды согласно закону выполняется:

Когда жильё находится в муниципальной собственности.
Для граждан, получающих льготы в Российской Федерации.

малоимущие;
участники Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним (лица, работающие на военных объектах, жители блокадного Ленинграда и другие);
инвалиды первой и второй группы;
семьи, воспитывающие ребёнка-инвалида.

Важно! Руководство в регионах может расширить этот перечень, лицами, относящимися к категории льготников. В Московской области на бесплатный монтаж расходомеров имеют право жители, получающие субсидии на оплату ЖКХ. А в нескольких регионах РФ сделали услугу монтажа приборов бесплатной для пенсионеров.

Лица, не относящиеся к категории льготников, оплачивают полную стоимость монтажа или замены ИПУ.

В каких случаях установка водяных счётчиков не требуется

Обязательная установка счётчиков, согласно закону, имеет свои исключения. Рассмотрим условия, при которых измерители расхода воды не ставятся. В этих случаях, в расчёте стоимости воды не применяются повышающие коэффициенты. Перечислим такие случаи:

жилье признано ветхим или подлежащим сносу;
высокий износ коммуникаций, трубопроводы требуют замены и ремонту не подлежат;
дом отнесён к категории низкоэнергетических;
конструктивные особенности трубопроводов водоснабжения искажают показания измерителей воды.

Если дом или квартира попадают под такие условия, то владелец, чтобы не платить за услуги подачи воды по повышенной стоимости, может запросить у УК документ, подтверждающий указанные выше обстоятельства. Если УК отказывает в выдаче справки о ветхом жилье или изношенных коммуникациях, собственник может обратиться в Роспотребнадзор. Эта контролирующая организация отвечает за освидетельствование ветхих жилищ и пришедших в негодность коммуникаций. По запросу, обязательно направят специалиста, который проведёт оценку состояния жилья или коммуникаций и составит экспертное заключение в соответствии с правилами.

Не требуется устанавливать счётчики учёта воды, в ветхом жилье или при высоком износе трубопроводов.

Порядок обслуживания и замены приборов учёта воды

В среднем раз в 4 года Управляющие компании проводят проверку счётчиков водоснабжения.

Дело в том, что со временем, механизм измерительного устройства изнашивается, и расходомер начинает показывать искажённые данные. Срок службы измерительного изделия прописан в его паспорте и составляет около 5-6 лет. Постановление Правительства РФ № 354 гласит, что проверка счётчиков проводится в не реже, чем по истечению срока службы, указанного в паспорте устройства.

Большинство изделий отечественного производства имеют срок службы:

6 лет – для холодного водоснабжения;
4 года – для горячей воды.

Известные зарубежные производители устанавливают сроки службы некоторых своих топовых изделий 12-15 лет.

Важно! Проверка счётчиков – весьма затратная услуга, стоимость проверки без снятия устройства составляет от 300 до 1100 рублей и сопоставима со стоимостью нового расходомера отечественного производства (500 рублей).

Закон обязывает потребителя коммунальных услуг сменить счётчик в течение 30 дней после возникновения следующих обстоятельств:

поломка устройства;
срыв пломбы;
превышение сроков службы установленных производителем;
нарушение целостности корпуса счётчика или другие механические повреждения;
прекращение отображения устройством результатов измерений.

Если жильцы в течение 30 дней не проведут поверку или замену таких счетчиков, ресурсоснабжающая компания будет рассчитывать количество воды по нормам среднемесячного потребления, и применять повышающие коэффициенты при расчёте цен на услуги.

История появления данного закона ведётся ещё с периода 2009 года, когда двадцать третьего сентября был принят Федеральный закон (номер 261-ФЗ), рассматривавший вопрос энергосбережения и повышения энергоэффективности, а также внесения изменений в конкретные акты законодательства РФ.

Согласно этому документу жилищные собственники обязаны производить установку счётчиков учёта потребляемой воды, а также газа и отопления. Ежегодно сроки принятия данного закона изменялись, невзирая на тот факт, что тарифы ЖКХ постоянно повышались.

Под конец две тысячи четырнадцатого года Президент Российской Федерации снова подписал законодательный акт, связанный с отменой обязательного оснащения домов газовыми счётчиками, которые раньше нужно было установить в период две тысячи пятнадцатого года. Приборы контроля водоснабжения не никак не зависели от этого акта.

Установка счётчиков воды в квартирах в 2016-ом году

После этого, когда обязательная установка счётчиков стала меньше интересовать представителей государственной власти (всё равно придётся ставить счётчик воды), представители общественности приступили к поискам различных путей обхода правил. Иногда граждане либо переставали что-либо предпринимать вообще, либо же старались смягчить ситуацию, удешевляя каким-либо образом услугу по установке.

Перед наступлением 2015 года во время самого пика негодования по причине введения крупных штрафов тем гражданам, которые не произвели установку счётчиков, представители разных компаний посещали квартиры граждан РФ, предлагая услуги по установки водных счётчиков. На первый взгляд, в этой ситуации не видится ничего особо удивительного, однако если посмотреть на расценки компаний на осуществление данного вида деятельности, то вполне можно обнаружить довольно странную картину – цены подскочили в два или три раза!
Наличие у некоторых граждан здравого скептицизма не позволяло им оказываться под влиянием запугиваний и увещеваний продавцов, конечно же, были и те, кого уговорить удавалось. В конечном итоге, идея оборудования жилых домов счётчиками контроля воды смогла дискредитировать себя в умах представителей общественности. Около шестидесяти процентов горожан (от общего количества населения) произвели установку счётчиков воды в жилых зданиях. Большую часть этих людей составляют граждане преклонного возраста, прежде всего, по той причине, что большинство регионов нашей страны предлагают услуги бесплатной установки счётчиков для категории льготников.

Часть горожан, которые не произвели установку индивидуальных приборов учёта, не собираясь это осуществлять и в будущем, объясняют свой отказ чересчур, согласно их оценке, завышенными ценами, а также большим количеством времени, затрачиваемым на процедуру самой установки, необходимостью сменять счётчик, и также по многим другим причинам. Стоит признать, что подобные опасения остались актуальны до сего дня, являясь вполне оправданными.

Во время принятия вышеупомянутого Федерального закона (261 ФЗ) двадцать третьего ноября 2009-го года, санкции для отдельных категорий граждан, не следовавших его требованиям, подписаны, не оказались. Подобная ситуация также связана с будущими актами, связанными с переносом необходимой оснащённости систем коммунального типа установленными водными счётчиками. К началу 2016 года законодательство Российской Федерации предусмотрело тот факт, что граждане, которые не произвели установку счётчика до нынешнего года, штрафоваться либо подвергаться каким-нибудь административным наказаниям не будут.

Государство решило ввести такую систему: с периода 2015-го года тарифы от ЖКХ должны оплачиваться по повышенному коэффициенту.

Согласовываясь с законодательством, действующим в настоящий период времени, можно наблюдать появление следующего набора повышающих коэффициентов при совершении оплаты горячей и холодной воды без использования счётчиков:

Также еще знакома для многих ситуация, когда по инициативе управляющих компаний устанавливаются счётчики без дачи согласия на то самого жильца, при этом с него будут взиматься средства на установку уже в суде. Такой расклад дел в настоящее время пытаются оспорить правозащитники, потому что до конца остаётся неясным, каким конкретно способом станет производиться установка оборудования без дачи согласия на её осуществление самими гражданами, а также при каких условиях.

Ещё при учёте высокого процента коррупции, распространяющейся среди российских чиновников, подобный распорядок по установке устройство для контроля может лишь больше усугубить ситуацию в стране, и значительно ухудшить ситуацию, в которой сейчас находятся горожане, старающиеся экономить собственное время, проплачивая завышенную цену за предоставление им коммунальных услуг. Такой выбор является вполне законным и свободным, согласно конституционным постулатам РФ.

Службы для проведения установки водного счётчика

По постановлению Правительства Российской Федерации номер 776, введение учётных счётчиков воды в процесс эксплуатации для горожан обязано предоставляться в бесплатной форме. Бесплатно также должна предоставляться услуга по опломбировке устройства после того, как была осуществлена проверка.

Далее человеку придётся связаться с управляющей фирмой, имея при себе заявление об осуществлении установки водного счётчика. В случае если услуг по установке управляющая организация обычно не предоставляет, то её придётся дать человеку список компаний, занимающихся оборудованием домов счётчиками воды.

После того как счётчик будет установлен, то придётся обратиться к специалисту, который работает в управляющей компании, чтобы осуществить подписание акта предоставления устройства для эксплуатации.