Opravit

Pravidla a předpisy 426 fz. Zákon o zvláštním posuzování pracovních podmínek: požadavky a omezení. Zvláštní hodnocení pracovních podmínek: co to je?

Šťastný Nový Rok všichni!

Prázdniny se chýlí ke konci a brzy se všichni pustí do práce. No, je to tak, relaxovat nemá smysl. 🙂 Někdo už pracuje a já mám dnes službu v práci.

Byl přijat federální zákon „O zvláštním posuzování pracovních podmínek“. Tento dokument je již v databázi Consultant+.

Co nového nám tento zákon přinesl? Pokusím se vám sdělit hlavní body s čerstvou myslí.

1. Zvláštní posouzení pracovních podmínek je jednotný soubor důsledně realizovaných opatření k identifikaci škodlivých a (nebo) nebezpečných faktorů ve výrobním prostředí a pracovním procesu (dále také jen škodlivé a (nebo) nebezpečné výrobní faktory) a posouzení míry jejich vlivu na zaměstnance s přihlédnutím k odchylce jejich skutečných hodnot od hodnot stanovených oprávněnou vládou Ruské federace, federálním výkonným orgánem norem (hygienických norem) pracovních podmínek a používání individuálních a kolektivních ochranných prostředků pro pracovníky (čl. 3 426-FZ);
2. Na základě výsledků zvláštního hodnocení pracovních podmínek jsou stanoveny třídy (podtřídy) pracovních podmínek na pracovišti (článek 3 426-FZ);
3. Zaměstnanec je povinen seznámit se s výsledky zvláštního hodnocení pracovních podmínek prováděného na jeho pracovišti (§ 5 426-FZ);
4. Organizace provádějící zvláštní posuzování pracovních podmínek má právo: ... se předepsaným způsobem odvolat proti příkazům funkcionářů federálního výkonného orgánu oprávněných vykonávat federální státní dozor nad dodržováním pracovněprávních předpisů a jiných regulačních právních aktů obsahujících prac. právních norem a jeho územních orgánů (článek 6 426-FZ). Tento bod není zcela jasný;
5. Výsledky zvláštního posouzení pracovních podmínek umět platí... (článek 7 426-FZ). Ne zcela jasný okamžik. Takže přeci jen může být aplikováno nebo povinné pro použití?;
6. S organizací zabývající se posuzováním pracovních podmínek se uzavírá občanskoprávní smlouva (článek 8 426-FZ);
7. Zvláštní hodnocení pracovních podmínek se provádí v souladu s metodikou jeho provádění, schválenou federálním výkonným orgánem... (článek 7 426-FZ). Lze 426-FZ považovat za metodiku nebo bude vypracován dodatečný dokument?;
8. Zvláštní posouzení pracovních podmínek na pracovišti se provádí minimálně jednou za pět let, pokud tento federální zákon nestanoví jinak. Stanovená lhůta se počítá ode dne schválení zprávy o zvláštním hodnocení pracovních podmínek (čl. 7 426-FZ);
9. Počet členů komise pro organizování a provádění zvláštního posuzování pracovních podmínek musí být lichý (článek 8 426-FZ);
10. Není požadováno zahrnout do komise zástupce zúčastněné organizace;
11. Podobné práce uznávají se pracoviště, která se nacházejí v jednom nebo více výrobních prostor (výrobních prostorů) stejného typu, vybavených stejnými (stejného typu) ventilačními, klimatizačními, topnými a osvětlovacími systémy, ve kterých zaměstnanci pracují ve stejné profesi, pozici , specializace, vykonávají stejné pracovní funkce ve stejné pracovní době při provádění stejného typu technologického procesu za použití stejného výrobního zařízení, nástrojů, přístrojů, materiálů a surovin a jsou vybaveny stejnými osobními ochrannými pracovními prostředky (§ 9 426- FZ);
12. Článek 10 zavádí pojem „identifikace potenciálně škodlivých a (nebo) nebezpečných výrobních faktorů. Metodika rovněž stanoví postup pro identifikaci potenciálně škodlivých a (nebo) nebezpečných výrobních faktorů;
13. Identifikaci potenciálně škodlivých a (nebo) nebezpečných výrobních faktorů na pracovišti provádí odborník z organizace provádějící zvláštní hodnocení pracovních podmínek (článek 10 426-FZ);
14. Pokud nejsou na pracovišti zjištěny škodlivé a (nebo) nebezpečné výrobní faktory, pracovní podmínky na tomto pracovišti jsou komisí uznány jako přijatelné a výzkum (testy) a měření škodlivých a (nebo) nebezpečných výrobních faktorů se neprovádějí. (článek 10 426 -FZ).P Musí pak zaměstnavatel platit dotčené organizaci za provedení identifikace těchto pracovišť? :);
15. Pokud jsou na pracovišti identifikovány škodlivé a (nebo) nebezpečné výrobní faktory, komise rozhodne o provedení výzkumu (testů) a měření těchto škodlivých a (nebo) nebezpečných výrobních faktorů (článek 10 426-FZ)
16. Podle Čl. 10 identifikace se neprovádí u následujících pracovišť:
  - pokud byla pracoviště na základě výsledků předchozí certifikace pracovišť uznána jako zdraví škodlivá a (nebo) nebezpečná;
  - je-li pracovníkům na těchto pracovištích již poskytována náhrada v souladu se zákonem;
  - je-li zaměstnancům na těchto pracovištích přiznán předčasný starobní důchod;
17. Ve vztahu k pracovištím, kde nebyly na základě výsledků identifikace zjištěny škodlivé a (nebo) nebezpečné výrobní faktory, předkládá zaměstnavatel inspektorátu práce prohlášení o souladu pracovních podmínek s požadavky státního dozoru na ochranu práce. Formulář a postup pro podání přiznání bude stanoven dodatečně (článek 11 426-FZ);
18. Prohlášení je platné 5 let ode dne schválení zprávy o zvláštním hodnocení pracovních podmínek (článek 11 426-FZ);

Dojde-li k úrazu zaměstnance, jehož pracoviště je v ohlášení uvedeno, nebo je u něj zjištěna nemoc z povolání, ohlášení ve vztahu k tomuto pracovišti se ukončí a pracoviště podléhá neplánovanému zvláštnímu posouzení pracovních podmínek (§ 11 426 -FZ);
Po uplynutí doby platnosti prohlášení, pokud se zaměstnanci na těchto pracovištích nestali úrazy a nebyla u nich zjištěna nemoc z povolání - lhůta pro přiznání se prodlužuje o dalších 5 let(článek 11 426-FZ);
Jako výsledky měření (výzkumu) lze použít výsledky měření (výzkumu) v rámci řízení výroby, nejdříve však 6 měsíců před zahájením zvláštního posuzování pracovních podmínek (čl. 12 426-FZ);
Článek 14 stanoví 4 třídy pracovních podmínek;
Používá-li zaměstnanec účinné osobní ochranné prostředky, lze třídu (podtřídu) pracovních podmínek snížit nejvýše o jeden stupeň (článek 14 426-FZ);
Podle článku 15 zpráva poskytnutá organizací provádějící zvláštní hodnocení pracovních podmínek obsahuje (mimo jiné dokumenty) seznam opatření ke zlepšení pracovních podmínek a bezpečnosti pracovníků, na jejichž pracovištích bylo provedeno zvláštní hodnocení pracovních podmínek;
Zaměstnavatel organizuje seznámení zaměstnanců s výsledky zvláštního hodnocení pracovních podmínek do 30 kalendářních dnů ode dne schválení posudku (článek 15 426-FZ);
Neplánované zvláštní posouzení pracovních podmínek se provádí (kromě jiných důvodů uvedených v čl. 17) při zjištění pracovního úrazu zaměstnance nebo při zjištění nemoci z povolání (článek 17 426-FZ);
Údaje o zvláštním posouzení pracovních podmínek budou uloženy v Federální státní informační systém pro evidenci výsledků zvláštního hodnocení pracovních podmínek. Informace tam podává organizace najatá zaměstnavatelem k provedení zvláštního posouzení (článek 18 426-FZ);
Pro kontrolu kvality zvláštního posouzení pracovních podmínek lze na náklady žadatele provést zkoušku (článek 24 426-FZ);
Když, Li přede dnem nabytí účinnosti tohoto spolkového zákona ve vztahu k pracovištím byla provedena certifikace pracoviště podle pracovních podmínek, zvláštní posouzení pracovních podmínek ohledně takových zaměstnání nelze provést do pěti let ode dne dokončení této certifikace(článek 27 426-FZ)

Zde jsou hlavní body nového federálního zákona „O zvláštním posuzování pracovních podmínek“. Pro mě nepochopitelné nuance jsem komentoval konkrétně v celém textu. Samotný dokument lze stáhnout z libovolné informační databáze (Consultant+, Garant atd.).

Od okamžiku, kdy tento zákon vstoupí v platnost, samozřejmě vstoupí v platnost i změny dalších regulačních právních aktů Ruské federace ( Federální zákon č. 421-FZ ze dne 28. prosince 2013 ). Ale o tom více v jiném článku.

"O zvláštním posuzování pracovních podmínek." V souladu s novým zákonem je zajištěno úplné nahrazení postupu certifikace pracoviště zvláštním hodnocením pracovních podmínek. Provedení konkrétního posouzení je povinností všech zaměstnavatelů.

Pojďme zjistit, co to znamená pro podniky? Co byste měli dělat, pokud potřebujete provést zvláštní posouzení pracovních podmínek? A jak může být provádění zvláštního pracovního posudku pro podnik přínosné?

Na úvod je třeba uvést, že zvláštní hodnocení nahradilo certifikaci pracovních míst, která byla zakotvena v § 212 zákoníku práce. Nový spolkový zákon č. 426-FZ přinesl změny v řadě dalších legislativních aktů, včetně zákoníku práce a správního řádu. Podle federálního zákona 426: „zvláštní hodnocení je jednotný soubor důsledně prováděných opatření k identifikaci škodlivých a (nebo) nebezpečných výrobních faktorů a posouzení úrovně jejich dopadu na zaměstnance.Na základě výsledků zvláštního hodnocení se třídy a jsou stanoveny podtřídy pracovních podmínek na pracovišti.“

Zákonodárci stanovili, kdo a jak má provádět zvláštní hodnocení, jakým způsobem je třeba stanovit seznam prací podléhajících zvláštnímu posouzení, četnost posuzování a stanovili výsledky zvláštního hodnocení prací.

Aby byly v budoucnu nahrazeny dnešní sankce, budou zákonem stanoveny jiné sankce, které stanoví návrh čl. 5.27.1 Kodexu správních deliktů Ruské federace, který vstoupí v platnost v roce 2015. Pokuta bude pro úředníky a jednotlivé podnikatele od 5 000 do 10 000 rublů a pro právnické osoby - od 60 000 do 80 000 rublů. Provedení zvláštního posouzení však může mít i finanční výhody! Na základě výsledků zvláštního posouzení se tedy vypočítá sleva na pojistném na sociální pojištění. Při provádění zvláštního posouzení je navíc možné prominout maximální další příspěvek do penzijního fondu ve výši 6 %. Pokud neexistuje žádný odhad, budete muset zaplatit maximum.

Podívejme se, jak můžete implementovat požadavky federálního zákona č. 426 na příkladu použití programu „Bezpečnost práce“ pro 1C Enterprise.

V první fázi je nutné vytvořit seznam pracovních míst podléhajících zvláštnímu posouzení. Ustanovení čl. 4 odst. 2 §2 ukládá zaměstnavateli poskytnout potřebné informace, doklady a informace charakterizující pracovní podmínky na pracovišti, jakož i vysvětlení k otázkám provádění zvláštního hodnocení pracovních podmínek.

Při přípravě informací o pracovištích je třeba vzít v úvahu, že na jednom pracovišti u jednoho stroje může pracovat více pracovníků a jeden zaměstnanec může při své práci používat více zařízení.

Pro sestavení seznamu pracovních míst v programu BOZP je nutné použít jeden ze 3 způsobů: vytvořit seznam pracovních míst podle personální tabulky, podle seznamu kapitálového vybavení nebo přidat seznam pracovních míst do seznamu. .

Program automaticky přiřadí číslo pracoviště, naváže vybavení a personální pozice na pracoviště a okamžitě pro toto pracoviště sestaví seznam škodlivých faktorů charakteristických pro vybavení používané na pracovišti.

Vytvořený seznam pracovních míst je možné upravit s ohledem na požadavky zákona a je možné ze seznamu přidávat i vyřazovat pracovní místa, která by se zvláštního hodnocení neměla účastnit.

V souladu s postavením zákonodárců podléhají zvláštnímu posuzování i kancelářská pracoviště, a podle toho musí být všechna taková místa v seznamu zohledněna. Dále je nutné u každého pracoviště uvést použité zařízení v technologickém procesu, použité materiály a vytvořit popis pracoviště.

Pro zjednodušení práce se shodnými pracovišti stanoví čl. 9 odst. 6 426-FZ pojem obdobná pracoviště. „Pracoviště, která se nacházejí v jednom nebo více podobných výrobních prostorách, vybavená stejnými systémy větrání, klimatizace, vytápění a osvětlení, na kterých pracovníci pracují ve stejné profesi, pozici, odbornosti, vykonávají stejné pracovní funkce ve stejné pracovní době. při provádění stejného druhu technologického procesu za použití stejných výrobních zařízení, nástrojů, přístrojů, materiálů a surovin a jsou opatřeny stejnými osobními ochrannými pracovními prostředky.“

Seznam podobných zakázek si musíte zajistit na záložce „Podobné“ v adresáři „Pracoviště“. Zároveň pro podobná pracoviště bude použit stejný seznam škodlivých faktorů, stejný soubor pokynů a osobních ochranných pracovních prostředků.

Předběžná příprava seznamu pracovišť umožňuje shromáždit všechny potřebné informace pro provedení speciálního posouzení a předat informace odborníkům k identifikaci škodlivých faktorů. Veškeré informace o pracovišti se zapisují do pasportu pracoviště.

Ve druhé kapitole federální zákon o zvláštním posudku vymezuje postup při provádění zvláštního posudku. Nejprve musí manažer vytvořit administrativní dokument, ve kterém vytvoří komisi pro provedení zvláštního posouzení. Komise se vytváří za účasti zástupce zaměstnavatele, vedoucího zaměstnance, specialisty ochrany práce a zástupce odborového orgánu. Zástupce vytvořené komise je vhodné zařadit do adresáře odpovědných osob. K suplování programu v tištěné podobě bude sloužit předseda komise, který je zároveň vedoucím organizace.

Pro vytvoření potřebných pokynů poskytuje program speciální dokument „Začátek speciálního hodnocení“. Což umožňuje určit členy komise, seznam prací pro příští nebo mimořádné zvláštní posouzení a plán práce komise.

Velká pozornost je v textu zákona věnována postupu při provádění zvláštního posouzení. Za předpokladu, že komise identifikuje potenciálně škodlivé a (nebo) nebezpečné výrobní faktory, článek 10.

Nejsou-li na pracovišti zjištěny škodlivé nebo nebezpečné výrobní faktory, jsou pracovní podmínky na tomto pracovišti komisí považovány za přijatelné a výzkum a měření škodlivých a nebezpečných výrobních faktorů se neprovádějí.

V případě zjištění škodlivých nebo nebezpečných výrobních faktorů na pracovišti komise rozhodne o provedení výzkumu a měření těchto škodlivých nebo nebezpečných výrobních faktorů. Měření musí provádět organizace provádějící zvláštní posouzení. Kapitola 3 zákona věnuje velkou pozornost požadavkům na takové organizace.

Seznam škodlivých látek, které se mohou vyskytovat v technologickém procesu, byl dříve upraven v usnesení č. 76 GN 2.2.5.1313-03 ze dne 30. dubna 2003 a v usnesení č. 10 Hygienické normy GN 2.2.6.2178-07 ze dne 6. března. , 2007. V programu je tento seznam již uveden v referenční knize, což usnadňuje práci.

V souladu s nařízením 426-FZ je třída nebezpečnosti stanovena v programu bezpečnosti a ochrany zdraví při práci.

Výsledky měření musí být zohledněny ve zvláštní hodnotící zprávě. Forma zprávy ještě není určena, ale to není podstatné. Důležité je seznámit zaměstnance s výsledky zvláštního hodnocení. A pokud existuje webová stránka, je zajištěno zveřejnění výsledků na webu.

Četnost zvláštního hodnocení je jednou za 5 let. Potřeba provedení neplánovaného zvláštního posouzení však může vzniknout v případě, že došlo ke změnám ve vybavení pracoviště, výsledky zvláštního posouzení byly zpochybněny, došlo k úrazům nebo úrazům při práci a v řadě dalších případů. V každém z těchto případů budete opět muset využít pomoci programu BOZP a vyhledat služby specializované organizace.

Ne všechny speciality jsou a priori bezpečné. A kancelářští pracovníci, pokud prostory nesplňují požární normy, jsou v nebezpečí. A horníci nebo tovární dělníci se každý den vystavují riziku. Aby se jeho úroveň snížila na minimum, provádí se zvláštní hodnocení pracovních podmínek, jehož postup a vlastnosti jsou upraveny federálním zákonem č. 426.

K přijetí federálního zákona 426 „O zvláštním posuzování pracovních podmínek“ došlo 28. prosince 2013. Předmětem úvah zákona je bezpečnost pracovníků při práci, jakož i jejich právo na zaměstnání splňující normy stanovené zvláštním pracovním řádem. Federální zákon 426 rovněž stanoví požadavky a postup pro kontroly pracovních podmínek spolu s právním postavením osob provádějících tyto kontroly.

Tento spolkový zákon za dobu své existence prošel několika změnami, úpravami a doplňky. Jsou celkem tři. Ten vstoupil v platnost 1. května 2016. Změny se dotkly asi dvou desítek článků, odstavců a pododstavců federálního zákona 426.

Stažení

Federální zákon 426 obsahuje 4 kapitoly a 28 článků s pododstavci. Předmětem úvahy jsou obecná ustanovení problematiky, postup při provádění zvláštních posudků, organizace, které se na tom podílejí, jakož i orgány dozoru nad dodržováním návrhu zákona. Pro ty, kteří chtějí získat úplné informace o tomto problému, si můžete stáhnout zákon 426 ve znění nejnovějšího vydání federálního zákona ze dne 1. května 2016.

Poslední změny zákona „O zvláštním posuzování pracovních podmínek“

Zákon „O zvláštním posouzení pracovních podmínek“ zatím nemá tolik změn, změn a doplňků jako jiné návrhy zákonů. Ale poslední vydání se dotklo několika bodů, které je třeba vzít v úvahu, spolu s klíčovými články federálního zákona 426.

Tento článek federálního zákona 426 zkoumá práva a povinnosti zaměstnavatele v rámci zákona „O specializovaných pracovištích“. To zahrnuje právo požadovat odůvodnění rozhodnutí o kontrole a doklady osvědčující oprávnění inspektorů. Povinností zaměstnavatele je podle 426 federálního zákona „O zvláštním hodnocení“ pravidelně provádět příslušné kontroly, udržovat pracovní podmínky na správné úrovni a poskytovat inspekci všechny potřebné informace.

Změny v posledním znění zákona doplnily do odstavce 2 části 2 tohoto článku ustanovení, že zaměstnanci mohou navrhovat umístění identifikátorů výrobních faktorů, které mohou ohrozit jejich zdraví nebo život, na svých pracovištích.

Tento článek 426 spolkového zákona „O zvláštním posuzování pracovních podmínek“ ve znění pozdějších předpisů popisuje práva a povinnosti organizací, které uvedený postup provádějí. Článek zákona zahrnuje právo odmítnout kontrolu, pokud je to pro pracovníky provádějící kontrolu potenciálně nebezpečné, nebo právo odvolat se proti rozhodnutím federálních výkonných orgánů. Mezi povinnosti patří poskytování odůvodnění jejich rozhodnutí, dokumenty osvědčující pravomoci zaměstnanců organizace a dodržování kontrolních metod stanovených legislativou Ruské federace.

Změny v § 6 tohoto zákona se dotkly odstavce 3 části 2. Byla z něj odstraněna formulace „výzkumné (zkušební) metody“.

Umění. 10

Otázka identifikace potenciálně škodlivých a/nebo nebezpečných momentů v práci zůstává naléhavá nejen pro pracovníky, ale i pro svědomité zaměstnavatele, kteří nechtějí problémy se zákonem. Ověření tohoto bodu podle federálního zákona 426 provádějí také organizace, které kontrolují pracovní podmínky. Postup a vlastnosti tohoto postupu jsou popsány v článku 10 federálního zákona 426.

Zde změny v zákoně spočívají ve změně znění odstavce 1 části 6 - místo „starobního důchodu z práce“ je nově přidělen „důchod z pojištění“. V poslední verzi zákona byla také přidána část 8, která popisuje pravomoci znalce provádějícího kontrolu.

Umění. jedenáct

Příprava a postup při podávání prohlášení o souladu pracovních podmínek se státními normami upravuje tento článek zákona spolu s povinností spolkového orgánu vést rejstřík prohlášení.

Změny se dotkly části 5 článku 11 federálního zákona 426. Podmínky pro provádění neplánovaných kontrol jsou doplněny o porušení předpisů a požadavků uvedených v tomto a dalších federálních zákonech Ruské federace.

Umění. 12

Další odstavec federálního zákona 426, který řeší problematiku výzkumu a měření nebezpečných nebo škodlivých momentů ve výrobě. Tento článek zákona poskytuje seznam faktorů, které je třeba studovat, techniky měření a požadavky na vypracování protokolů s výsledky.

Změny v tomto článku zákona se dotkly pouze znění. Poslední verze zákona nepřinesla žádné zásadní změny ani doplňky.

Umění. 14

Tento článek federálního zákona 426 klasifikuje pracovní podmínky do čtyř kategorií – optimální, přípustné, škodlivé a nebezpečné, s podrobným vysvětlením, z jakých důvodů podmínky v podniku patří do té či oné třídy.

Změny v § 14 zákona se dotkly jeho 7. části, podle níž se snížení třídy nebezpečnosti nyní provádí po dohodě s místním federálním výkonným orgánem.

Umění. 15

Doložka zákona týkající se dokumentace. Článek 15 federálního zákona 426 řeší otázku vypracování protokolů a zpráv o výsledcích kontrol. Patří sem podpisy všech členů komise, posudek odborníka, zaznamenaný seznam provedených činností atd.

Změny provedené nejnovější verzí zákona ovlivnily několik odstavců článku 15 federálního zákona 426:

bod 5, část 4 - nyní musí osobní ochranné prostředky pro pracovníky projít povinnou certifikací, aby vyhovovaly pracovním podmínkám;
do odstavců uvedených v této části byly doplněny části 5 - 3, 4 a 7;
Doplněna část 5.1, podle které má zaměstnavatel povinnost do 3 pracovních dnů oznámit organizaci, která prováděla zvláštní hodnocení pracovních podmínek, že jeho zpráva byla schválena.

Umění. 17

Tento článek federálního zákona 426 popisuje, za jakých podmínek a jak se provádí neplánované zvláštní hodnocení. Z důvodů jsou popsány okamžiky se zprovozněním nových pracovišť, změny technologického postupu, změny ve skladbě surovin atd.

Změny provedené v článku 17 posledního vydání federálního zákona:

část 2 - lhůta pro provedení neplánované kontroly od okamžiku vzniku důvodů se prodlužuje z 6 na 12 měsíců;
Doplněna část 3, která říká, že při změně celého jména podnikatele nelze neplánovanou kontrolu provést;
Byla doplněna část 4, která naznačuje, že před schválením zprávy není zhoršení pracovních podmínek pracovníků zákonem povoleno.

Umění. 18

Předmětem posouzení tohoto článku zákona je federální státní informační systém, kam se zapisují výsledky plánovaných a neplánovaných kontrol zvláštních hodnocení pracovních podmínek. Článek 18 federálního zákona 426 popisuje informace zadané do systému a odpovědnosti organizace provádějící tento postup.

Změny v zákonech v důsledku posledního vydání ovlivnily následující body:

část 1 umění. Federální zákon 426 - byla přidána výjimka, kdy se data výsledků auditu nepřenášejí do účetního informačního systému - pokud jsou součástí státního tajemství;
bod „d“, bod 2, část 2 Čl. Federální zákon 426 – nyní specifikuje potřebu certifikace osobních ochranných prostředků pro pracovníky;
pododstavec „e“, bod 2, část 2 čl. Federální zákon 426 – výraz „předčasný důchod“ se nahrazuje výrazem „důchod z předčasného starobního pojištění“;
V § 2 odst. 2 zákona se doplňuje pododstavec „i“, který stanoví, kdy pozbývá platnosti prohlášení o shodě pracovních podmínek se státními normami.

Umění. 19

Tato součást federálního zákona 426 uvádí požadavky na organizaci, která provádí zvláštní hodnocení pracovních podmínek, včetně přítomnosti odborníků a zkušební laboratoře.

Poslední verze zákona odstranila z tohoto článku federálního zákona 426 výraz „lékař“ a ponechala popisy specializací.

Umění. 21

Tento článek federálního zákona 426 poskytuje popis rejstříku organizací a odborníků provádějících zvláštní hodnocení pracovních podmínek. To se týká zapsaných údajů: celé jméno (u znalců), jména (u organizací), datum zápisu do rejstříku atd.

Ustanovení 1, část 4 federálního zákona 426 obdrželo rozšířené znění. Nyní se nezabývá názvem a umístěním celé organizace, ale samostatnou pobočkou.

Umění. 24

Tento článek federálního zákona 426 popisuje postup pro zkoumání kvality SOUT, kým a jak je provádí, a také jak se řeší konflikty a neshody v této věci.

V důsledku posledního vydání zákona byl odstavec 2, část 2 tohoto článku rozšířena. Nyní může žádost o zkoušku podat také organizace provádějící zvláštní hodnocení pracovních podmínek na základě federálního zákona 426.

Umění. 27

Článek č. 27 federálního zákona 426 popisuje přechodná ustanovení.

V části 4 článku se uvádí, že provedení zvláštních pracovních posudků může být odloženo až o 5 let, pokud tam byla certifikace pracovníků prováděna před účinností tohoto zákona.

Část 6 článku 27 federálního zákona 426 s odkazem na část 6 článku 10 tohoto zákona uvádí případy, kdy se zvláštní hodnocení pracovních podmínek provádí po etapách, ale s podmínkou dokončení do 31. prosince 2020.

Prostudujte si také hlavní změny.

Článek 14. Klasifikace pracovních podmínek

1. Pracovní podmínky podle stupně škodlivosti a (nebo) nebezpečnosti se dělí do čtyř tříd - optimální, přijatelné, škodlivé a nebezpečné pracovní podmínky.

2. Optimální pracovní podmínky (třída 1) jsou pracovní podmínky, za kterých nedochází k expozici zaměstnance škodlivým a (nebo) nebezpečným výrobním faktorům nebo jejichž úrovně expozice nepřesahují úrovně stanovené normami (hygienickými normami) pracovní podmínky a akceptovány jako bezpečné pro člověka a jsou vytvořeny předpoklady pro udržení vysoké úrovně výkonnosti zaměstnanců.

3. Přijatelné pracovní podmínky (třída 2) jsou pracovní podmínky, za kterých je zaměstnanec vystaven škodlivým a (nebo) nebezpečným výrobním faktorům, jejichž úrovně expozice nepřesahují úrovně stanovené normami (hygienickými normami) pracovních podmínek. , a změněný funkční stav organismu zaměstnance se obnoví v době regulovaného odpočinku nebo na začátku dalšího pracovního dne (směny).

4. Škodlivé pracovní podmínky (třída 3) jsou pracovní podmínky, za kterých úrovně vystavení škodlivým a (nebo) nebezpečným výrobním faktorům překračují úrovně stanovené normami (hygienickými normami) pracovních podmínek, včetně:

1) podtřída 3.1 (škodlivé pracovní podmínky I. stupně) - pracovní podmínky, za kterých je zaměstnanec vystaven škodlivým a (nebo) nebezpečným výrobním faktorům, po jejichž vystavení se zpravidla obnovuje změněný funkční stav organismu zaměstnance v delším období než před následujícím pracovním dnem (směna) ukončení expozice těmto faktorům a zvyšuje se nebezpečí poškození zdraví;

2) podtřída 3.2 (škodlivé pracovní podmínky 2. stupně) - pracovní podmínky, za kterých je zaměstnanec vystaven škodlivým a (nebo) nebezpečným výrobním faktorům, jejichž úrovně expozice mohou způsobit trvalé funkční změny v organismu zaměstnance, vedoucí k výskyt a vývoj počátečních forem nemocí z povolání nebo nemocí z povolání mírné závažnosti (bez ztráty odborné způsobilosti) vzniklých po dlouhodobé expozici (patnáct a více let);

3) podtřída 3.3 (škodlivé pracovní podmínky 3. stupně) - pracovní podmínky, za kterých je zaměstnanec vystaven škodlivým a (nebo) nebezpečným výrobním faktorům, jejichž úrovně expozice mohou způsobit trvalé funkční změny v organismu zaměstnance vedoucí k výskyt a vývoj nemocí z povolání mírné a střední závažnosti (se ztrátou odborné způsobilosti k práci) v době pracovní činnosti;

4) podtřída 3.4 (škodlivé pracovní podmínky 4. stupně) - pracovní podmínky, za kterých je zaměstnanec vystaven škodlivým a (nebo) nebezpečným výrobním faktorům, jejichž úrovně expozice mohou vést ke vzniku a rozvoji těžkých forem pracovních úrazů. onemocnění (se ztrátou celkové pracovní schopnosti) během období pracovní činnosti.

5. Nebezpečné pracovní podmínky (třída 4) jsou pracovní podmínky, ve kterých je zaměstnanec vystaven škodlivým a (nebo) nebezpečným výrobním faktorům, jejichž úrovně expozice během celého pracovního dne (směny) nebo jeho části mohou představovat ohrožení na život zaměstnance a důsledky expozice Tyto faktory způsobují vysoké riziko vzniku akutní nemoci z povolání v průběhu pracovního života.

6. Pokud pracovníci zaměstnaní na pracovištích s rizikovými pracovními podmínkami používají účinné osobní ochranné pracovní prostředky, které prošly povinnou certifikací způsobem stanoveným příslušnými technickými předpisy, může komise třídu (podtřídu) pracovních podmínek snížit na základě odborný posudek organizace provádějící zvláštní posuzování pracovních podmínek, jeden stupeň podle metodiky schválené federálním výkonným orgánem, který plní funkce tvorby a provádění státní politiky a právní regulace v oblasti práce, po dohodě s federální výkonný orgán, který vykonává funkce organizace a provádění federálního státního hygienického a epidemiologického dozoru a zohledňuje stanovisko Ruské tripartitní komise pro regulaci sociálních a pracovních vztahů.

7. Po dohodě s federálním výkonným orgánem vykonávajícím funkce organizace a provádění federálního státního hygienického a epidemiologického dozoru je povoleno snížit třídu (podtřídu) pracovních podmínek o více než jeden stupeň v souladu s metodikou uvedenou v části 6. tohoto článku.

8. S ohledem na pracoviště v organizacích provádějících určité druhy činností lze snížení třídy (podtřídy) pracovních podmínek provádět v souladu s oborovými specifiky schválenými federálním výkonným orgánem vykonávajícím funkce rozvoje a provádění státní politiky a právní regulace v oblasti práce po dohodě s federálním výkonným orgánem vykonávajícím funkce organizace a provádění federálního státního hygienického a epidemiologického dozoru as přihlédnutím ke stanovisku Ruské tripartitní komise pro regulaci sociálních a pracovních vztahů.

9. Kritéria pro klasifikaci pracovních podmínek na pracovišti stanoví metodika pro provádění zvláštního hodnocení pracovních podmínek stanovená v části 3 článku 8 tohoto spolkového zákona.

1. ledna 2014 vstoupil v platnost zákon č. 426 federálního zákona „O zvláštním posuzování pracovních podmínek“. Ve stejný den, dříve existující příkaz stanoví certifikace pracovišť podle pracovních podmínek.

Kdo je ze zákona povinen provádět zvláštní posouzení pracovních podmínek?

Zvláštní posouzení pracovních podmínek podle nového zákona je součástí povinnosti pro všechny zaměstnavatele, pokud je v tabulce obsazení alespoň jeden zaměstnanec, se kterým je podepsána pracovní smlouva. Všichni zaměstnavatelé jsou povinni dodržovat zákon bez ohledu na formu vlastnictví. Výjimkou nejsou ani zaměstnanci, kteří nemají stálé pracoviště v prostorách zaměstnavatele, například obchodní zástupci nebo obchodníci.

Od dodržování zákona jsou osvobozeni pouze jednotliví podnikatelé, kteří pracují zcela samostatně a nemají jediného zaměstnance. Fyzické osoby, které uzavřely smlouvy o provedení jakékoli práce s třetími osobami, nejsou povinny dodržovat ustanovení zákona. Toto ustanovení platí pouze v případě, že fyzická osoba není registrována jako samostatný podnikatel.

Zaměstnavatel využívající práci z domova, kde někteří nebo všichni zaměstnanci pracují na dálku z centrály, není povinen zavádět postup pro taková pracoviště.

Co je to zvláštní hodnocení pracovních podmínek?

Zákon definuje zvláštní hodnocení pracovních podmínek jako sled opatření nebo postupů zaměřených na zjištění výrobních faktorů, které negativně ovlivňují zdraví osob, které tam pracují. Faktory mohou přímo souviset s pracovní funkcí, kterou zaměstnanec vykonává. A lze je ospravedlnit obecným výrobním prostředím, ve kterém se pracoviště nachází. Pracovní funkce konkrétního zaměstnance nesmí zahrnovat zvedání těžkých břemen ani práci s hořlavými látkami. Pokud se ale jeho pracoviště z důvodů odůvodněných výrobní technologií nachází v „horké“ dílně, pak je takové pracoviště těžko klasifikovatelné jako optimální nebo přijatelné.

Pouze zaměstnavatel je povinen hradit veškeré činnosti související s prací v souladu se zákonem. Jakékoli vydírání od zaměstnanců je nepřijatelné.

Zákon umožňuje těm organizacím, které měly pracovníky s certifikací pracovních podmínek k 1. lednu 2014, provést první zvláštní hodnocení po 5 kalendářních letech, nejpozději však do 31. prosince 2018.

Podniky registrované po 1. 1. 2014 jsou ze zákona povinny provést prvotní posouzení nejpozději do 31. prosince 2018. Zároveň je povoleno provádět postup po etapách, aby se snížila jednorázová finanční zátěž.

Hodnocení pracovních podmínek kancelářských pracovníků

Pokud se pracoviště nachází na území organizace nebo jednotlivého podnikatele, musí být podrobeno zvláštnímu posouzení pracovních podmínek. To platí i pro ty, kteří pracují pouze v kanceláři na počítačích; a ti, kteří pracují ve výrobě; a pracovníci klasifikovaní jako servisní personál, jako jsou hlídači, hlídači, uklízeči atd. Existuje mylná představa, že kancelářská zaměstnání podléhají deklaraci, tzn. Organizace provádějící zvláštní hodnocení ve svém závěru uvádí, že na pracovišti nejsou žádné faktory negativně ovlivňující zdraví a všechny tyto údaje jsou uvedeny v prohlášení.

Co ale dělat s osvětlením pracovní plochy? Umělé osvětlení by mělo být měřeno na všech pracovištích.

Pracovní místa, která musí být deklarována, samozřejmě existují, ale jsou zanedbatelná. Formulář prohlášení byl schválen vyhláškou Ministerstva práce ze dne 2. 7. 2014 č. 82n. Prohlášení podává zaměstnavatel a má platnost 5 kalendářních let. Pokud se během této doby pracovní podmínky na těchto pracovištích nezmění, prodlouží se ohlašovací lhůta o dalších 5 let.

Toto zmírnění se však netýká případů, o kterých bude pojednáno níže, v souladu s nimiž bude podnik povinen provést neplánovaný postup hodnocení pracovišť.

Kdy a proč se provádí neplánované zvláštní posouzení pracovních podmínek?

Pokud má podnik nebo organizace platný dokument potvrzující provedení všech nezbytných opatření stanovených federálním zákonem č. 426-FZ „O zvláštním posuzování pracovních podmínek“, pak pokud existuje alespoň jedna z následujících okolností, vzniká potřeba provést mimořádné nebo neplánované zvláštní posouzení.
Výčet takových situací stanoví čl. 17 FZ-426 a zahrnuje:

vytvoření nového pracovního místa, které v době posledního zvláštního posouzení neexistovalo. Pro takové případy zákonodárci vyčleňují 6 kalendářních měsíců na dokončení všech nezbytných opatření;
úrazu, ke kterému došlo na testovaném pracovišti. Patří sem i případy nemocí z povolání pracovníků;
došlo k významným změnám v technologickém postupu; materiály, součásti, pracovní nástroje a vybavení se změnily. Pokud došlo ke změnám k lepšímu, pak zaměstnavatel, i když existují náklady, bude mít zájem o provedení neplánovaného zvláštního posouzení pracovních podmínek, protože právě jeho výsledky budou zohledněny při výpočtu příspěvků na doplňkové důchody vyplácené penzijní fond;
při četných stížnostech na pracovní podmínky může inspektorát práce vydat závěr o potřebě zvláštního posouzení bez čekání po dobu 5 let.

Zvláštní posouzení pracovních podmínek. Proč to provádět?

Pro všechny byl povinný i dříve existující postup certifikace pracovišť na základě pracovních podmínek. Mnozí ale raději zaplatili relativně malou pokutu, než aby podstoupili nákladný zákrok. V současných podmínkách zákon nenechává takovou volbu: pokutu nebo zvláštní výměr. Pokuta pro úředníka se od začátku roku 2015 pohybuje od 5 do 10 tisíc rublů. Organizace, která odmítne provést postupy předepsané zákonem, bude potrestána ve výši 60 až 80 tisíc rublů. Všechny pokuty a sankce na ochranu práce jsou podrobně popsány v části 2 čl. 5.27.1 Kodex správních deliktů Ruské federace. Pokud podnik, který byl jednou pokutován, nepřijme opatření k nápravě situace, bude opakovaný trest ještě tvrdší. Tentokrát může být úředník zařazen do seznamu diskvalifikovaných osob až na 3 roky. Pokuta pro podniky se zvyšuje na 200 tisíc rublů. V závislosti na okolnostech může být činnost podniku pozastavena až na 90 dnů. 5. díl se stává základem pro opakované trestání. Umění. 5.27.1, část 23 čl. 19.5 Kodex správních deliktů Ruské federace.

Postup pro provádění zvláštního hodnocení pracovních podmínek

Podnik, který je povinen nebo hodlá dobrovolně provádět zvláštní hodnocení pracovních podmínek, je povinen uzavřít smlouvu s organizací, která má osvědčení nebo licenci pro obdobný druh činnosti. Provádění zvláštního hodnocení pracovních podmínek musí být pro danou organizaci evidováno jako hlavní nebo doplňková činnost. Kromě toho musí organizace splňovat následující požadavky:

v personálu musí být 5 a více odborníků - držitelů osvědčení opravňujících jejich držitele k výkonu prací souvisejících se zvláštním posuzováním pracovních podmínek;
alespoň jeden z těchto odborníků musí mít diplom vyššího zdravotnického vzdělání v oboru hygiena, ať už jde o hygienu obecnou, hygienu práce, laboratorní výzkum sanitární a hygienické povahy;
organizace musí mít vlastní zkušební laboratoř s příslušnou akreditací;
Organizace byla v době zvláštního posouzení zařazena do rejstříku společností, které mají právo provozovat tento druh činnosti.

Vedoucí podniku, kde se zvláštní posouzení provádí, vydá jím podepsaný příkaz o vytvoření komise. Doporučuje se, aby byl počet členů lichý. V komisi musí být osoba, která je v podniku odpovědná za ochranu práce. Legislativa stanoví, že organizace s 50 a více zaměstnanci musí mít vyhrazenou jednotku odpovědnou za ochranu práce. Pokud je mzdové číslo menší než 50 osob, je možné kombinovat pozice.

Je to tiché doporučení, abyste si dali do pořádku všechny protokoly související s bezpečností. Komise bude také vyžadovat personální plány a pracovní smlouvy se všemi zaměstnanci. Pokud jsou v personální tabulce jednotky, k jejichž snížení již došlo nebo se v nejbližší době plánuje, doporučuje se je před zahájením práce komise proškrtnout. Pokud společnost plánuje v blízké budoucnosti rozšířit své zaměstnance, pak je před zahájením všech postupů lepší přidat všechny pozice do personální tabulky. To vám umožní vyhnout se mimořádným speciálním hodnocením. To musí být provedeno předem, protože pracovní místa pro zvláštní posouzení budou vybírána přímo z personálního stolu.

Vybraná organizace, se kterou je uzavřena smlouva o poskytování tohoto typu služeb, provádí na všech pracovištích výzkum za účelem zjištění faktorů, které mají negativní vliv na zdraví. Po provedení všech nezbytných zkoušek a měření vypracuje organizace provádějící zvláštní posouzení zprávu v souladu s nařízením Ministerstva práce Ruska ze dne 24. ledna 2014 č. 33n. K protokolu musí být přiloženy všechny protokoly o měření a odborné zprávy. Seznamte se se seznamem dokumentů, které musí být připojeny ke zprávě (článek 1, článek 15 zákona č. 426-FZ). Zpráva musí být podepsána všemi členy komise a potvrzena vedoucím podniku.

Na základě výsledků hodnocení obdrží každé pracoviště přidělenou třídu:

1. třída – pracoviště je považováno za absolutně bezpečné pro zdraví;
2. třída – pracovní podmínky na takovém místě jsou považovány za přijatelné;
3. třída – práce na takovém pracovišti může být zdraví škodlivá;
Třída 4 – práce v takových podmínkách je životu a zdraví nebezpečná.

Klasifikace pracovišť je podrobně popsána v 2. části 2. části. 3, § 14 zákona č. 426-FZ. Pokud má podnik pracoviště s třídou nebezpečnosti 3 nebo 4, bude organizace povinna platit další příspěvky do penzijního fondu v souladu s čl. 58.3 Federální zákon č. 2012-FZ ze dne 24. července 2009 „o příspěvcích na pojištění do PRF“.

Hodnocení bylo dokončeno. Co pak?

Každý zaměstnanec podniku se do 30 dnů od ukončení kontroly musí proti podpisu seznámit se závěry komise a znalce. Pokud má společnost oficiální webové stránky, měly by na nich být ve stejnou dobu zveřejněny výsledky. To se provádí v souladu s odstavcem 6 článku 15 Zákon č. 426 federální zákon „O zvláštním posuzování pracovních podmínek“.

Pro podnik slouží posouzení pracovních podmínek jako základ pro účtování dalších příspěvků do penzijního fondu. Výše příspěvků je stanovena v souladu s dopisem Penzijního fondu ze dne 12. února 2014 č. NP-30-26/1707 „O dodatečných sazebnících pojistného“. Maximální dodatečný tarif je 8 %. Na pracovištích, kde jsou pracovní podmínky považovány za optimální nebo přijatelné, není účtován žádný další tarif.

Pro pracoviště, pro která nebyly zjištěny škodlivé faktory, se vyhotovuje prohlášení o shodě a předkládá se vhodnou formou a způsobem inspektorátu práce. Doba platnosti takového prohlášení nepřesáhne 5 let, tedy do dalšího zvláštního posouzení pracovních podmínek.