Reparație

Reguli și reglementări 426 fz. Legea privind evaluarea specială a condițiilor de muncă: cerințe și restricții. Evaluare specială a condițiilor de muncă: ce este?

La multi ani tuturor!

Sărbătorile se apropie de sfârșit și în curând toată lumea va începe să lucreze din nou. Ei bine, așa este, nu are rost să te relaxezi. 🙂 Cineva lucrează deja, iar eu sunt de serviciu astăzi.

A fost adoptată Legea federală „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă”. Acest document se află deja în baza de date Consultant+.

Ce nou ne-a adus această lege? Voi încerca să vă spun punctele principale cu o minte proaspătă.

1. Evaluare specială a condițiilor de muncă este un set unificat de măsuri implementate în mod consecvent pentru a identifica factorii dăunători și (sau) periculoși în mediul de producție și procesul de muncă (denumiti în continuare și factori de producție nocivi și (sau) periculoși) și pentru a evalua nivelul impactului acestora asupra angajatului , luând în considerare abaterea valorilor lor reale de la cele stabilite de guvernul autorizat al Federației Ruse, organismul executiv federal de standarde (standarde de igienă) privind condițiile de muncă și utilizarea echipamentului de protecție individuală și colectivă pentru lucrători (articolul 3426-FZ);
2. Pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, se stabilesc clase (subclase) de condiții de muncă la locul de muncă (articolul 3 426-FZ);
3. Salariatul este obligat să se familiarizeze cu rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă efectuate la locul său de muncă (articolul 5 426-FZ);
4. O organizație care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă are dreptul: ... să facă recurs, în modul prescris, la ordinele funcționarilor organului executiv federal autorizați să efectueze supravegherea statului federal asupra respectării legislației muncii și a altor acte juridice de reglementare care conțin muncă. normele de drept și organele sale teritoriale (articolul 6 426-FZ). Acest punct nu este complet clar;
5. Rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă poate sa se aplică... (Articolul 7 426-FZ). Moment nu este complet clar. Deci la urma urmei pot fi aplicate sau obligatoriu pentru utilizare?;
6. Se încheie un contract civil cu organizația implicată în evaluarea condițiilor de muncă (articolul 8 426-FZ);
7. O evaluare specială a condițiilor de muncă se efectuează în conformitate cu metodologia de implementare a acesteia, aprobată de organul executiv federal... (Articolul 7 426-FZ). Poate 426-FZ în sine să fie considerat o metodologie sau va fi elaborat un document suplimentar?;
8. Se efectuează cel puțin o evaluare specială a condițiilor de muncă la locul de muncă o dată la cinci ani, cu excepția cazului în care prezenta lege federală prevede altfel. Perioada specificată se calculează de la data aprobării raportului privind evaluarea specială a condițiilor de muncă (articolul 7 426-FZ);
9. Numărul membrilor comisiei pentru organizarea și efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă trebuie să fie impar (articolul 8 426-FZ);
10. Nu există nicio cerință de a include în comisie un reprezentant al organizației implicate;
11. Lucruri similare sunt recunoscute locurile de muncă care se află în unul sau mai multe spații de producție de același tip (zone de producție), dotate cu aceleași (același tip) sisteme de ventilație, aer condiționat, încălzire și iluminat, în care angajații lucrează în aceeași profesie, post. , specialitate, îndeplinesc aceleași funcții de muncă în același program de lucru atunci când desfășoară același tip de proces tehnologic folosind aceleași echipamente de producție, unelte, dispozitive, materiale și materii prime și sunt prevăzute cu același echipament individual de protecție (articolul 9 426- FZ);
12. Articolul 10 introduce conceptul de „identificare a factorilor de producție potențial dăunători și (sau) periculoși”. Metodologia stabilește și procedura de identificare a factorilor de producție potențial dăunători și (sau) periculoși;
13. Identificarea factorilor de producție potențial dăunători și (sau) periculoși la locul de muncă este efectuată de un expert dintr-o organizație care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă (articolul 10 426-FZ);
14. Dacă nu sunt identificați factori de producție nocivi și (sau) periculoși la locul de muncă, condițiile de muncă la acest loc de muncă sunt recunoscute de către comisie ca fiind acceptabile și nu se efectuează cercetări (teste) și măsurători ale factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși. (Articolul 10 426 -FZ).P Atunci angajatorul trebuie să plătească organizației implicate pentru a efectua identificarea acestor locuri de muncă? :);
15. Dacă sunt identificați factori de producție dăunători și (sau) periculoși la locul de muncă, comisia ia decizia de a efectua cercetări (teste) și măsurători ale acestor factori de producție nocivi și (sau) periculoși (articolul 10 426-FZ)
16. Potrivit art. 10 identificarea nu se efectuează în legătură cu următoarele locuri de muncă:
  - dacă locurile de muncă, pe baza rezultatelor certificării anterioare a locurilor de muncă, au fost recunoscute ca dăunătoare și (sau) periculoase;
  - dacă lucrătorilor de la aceste locuri de muncă li se acordă deja compensații în condițiile legii;
  - dacă angajaților de la aceste locuri de muncă li se acordă o pensie de pensionare anticipată;
17. În ceea ce privește locurile de muncă în care nu au fost identificați factori de producție nocivi și (sau) periculoși pe baza rezultatelor identificării, angajatorul depune la Inspectoratul Muncii o declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de protecție a muncii reglementate de stat. Forma și procedura de depunere a declarației vor fi stabilite suplimentar (articolul 11 426-FZ);
18. Declarația este valabilă 5 ani de la data aprobării raportului privind evaluarea specială a condițiilor de muncă (articolul 11 426-FZ);

În cazul în care un angajat al cărui loc de muncă este inclus în declarație are loc un accident sau dacă acesta este diagnosticat cu o boală profesională, declarația în legătură cu acest loc de muncă încetează, iar locul de muncă este supus unei evaluări speciale neprogramate a condițiilor de muncă (articolul 11 426). -FZ);
La expirarea declarației, dacă nu s-au produs accidente cu angajații la aceste locuri de muncă și nu au fost diagnosticați cu boli profesionale - perioada de declarare se prelungeste pentru urmatorii 5 ani(Articolul 11 426-FZ);
Ca rezultate ale măsurătorilor (cercetării), rezultatele măsurătorilor (cercetării) în cadrul controlului producției pot fi utilizate, dar nu mai devreme de 6 luni înainte de începerea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă (articolul 12 426-FZ);
Articolul 14 stabilește 4 clase de condiții de muncă;
Dacă un angajat folosește echipament individual de protecție eficient, clasa (subclasa) de condiții de muncă poate fi redusă cu cel mult un grad (articolul 14 426-FZ);
Potrivit articolului 15, raportul furnizat de organizația care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă include (printre alte documente) o listă de măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și a siguranței lucrătorilor la locurile de muncă cărora s-a efectuat o evaluare specială a condițiilor de muncă;
Angajatorul organizează familiarizarea angajaților cu rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă în termen de 30 de zile calendaristice de la data aprobării raportului (articolul 15 426-FZ);
Se efectuează o evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă (în plus față de alte motive specificate la articolul 17) în cazul unui accident cu un angajat sau al unei boli profesionale (articolul 17 426-FZ);
Datele privind evaluarea specială a condițiilor de muncă vor fi stocate în Sistemul Informațional Federal de Stat pentru înregistrarea rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă. Informațiile sunt transmise acolo de către o organizație angajată de angajator pentru a efectua o evaluare specială (articolul 18 426-FZ);
Pentru a verifica calitatea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, o examinare poate fi efectuată pe cheltuiala solicitantului (articolul 24 426-FZ);
Când, Dacăînainte de data intrării în vigoare a prezentei legi federale în legătură cu locurile de muncă a fost efectuată certificarea locului de muncă in functie de conditiile de munca, evaluarea speciala a conditiilor de munca referitor la astfel de locuri de muncă nu poate fi efectuată în termen de cinci ani de la data finalizării acestei certificări(Articolul 27 426-FZ)

Iată principalele puncte ale noii legi federale „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă”. Am comentat nuanțele care mi-au fost de neînțeles în mod specific pe parcursul textului. Documentul în sine poate fi descărcat din orice bază de date de informații (Consultant+, Garant etc.).

Desigur, din momentul intrării în vigoare a acestei legi, intră în vigoare și modificări ale altor acte normative ale Federației Ruse ( Legea federală nr. 421-FZ din 28 decembrie 2013 ). Dar mai multe despre asta într-un alt articol.

„Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă”. În conformitate cu noua lege, se prevede o înlocuire completă a procedurii de certificare a locului de muncă cu o evaluare specială a condițiilor de muncă. Efectuarea unei evaluări specifice este responsabilitatea tuturor angajatorilor.

Să ne dăm seama ce înseamnă asta pentru afaceri? Ce ar trebui să faceți dacă trebuie să efectuați o evaluare specială a condițiilor de muncă? Și cum poate fi benefică pentru o întreprindere efectuarea unei evaluări speciale a muncii?

Inițial, trebuie menționat că evaluarea specială a înlocuit certificarea locurilor de muncă, care era consacrat în articolul 212 din Codul muncii. Noua lege federală nr. 426-FZ a introdus modificări la o serie de alte acte legislative, inclusiv codul muncii și codul administrativ. Conform Legii Federale 426: „o evaluare specială este un singur set de măsuri implementate în mod consecvent pentru a identifica factorii de producție dăunători și (sau) periculoși și pentru a evalua nivelul impactului acestora asupra angajatului, pe baza rezultatelor evaluării speciale, clase și se stabilesc subclase de condiții de muncă la locul de muncă.”

Legiuitorii au prevăzut cine ar trebui să efectueze o evaluare specială și cum, cum este necesar să se determine lista posturilor care fac obiectul unei evaluări speciale, frecvența evaluării și au determinat rezultatele evaluării speciale a locurilor de muncă.

Pentru a înlocui pe viitor sancțiunile de astăzi, vor fi stabilite prin lege și alte sancțiuni, prevăzute de proiectul articolului 5.27.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, care va intra în vigoare în 2015. Amenda va fi pentru funcționari și antreprenori individuali de la 5.000 la 10.000 de ruble, iar pentru persoanele juridice - de la 60.000 la 80.000 de ruble. Dar pot exista și beneficii financiare din efectuarea unei evaluări speciale! Deci, pe baza rezultatelor unei evaluări speciale, se calculează o reducere la contribuțiile de asigurări sociale. În plus, atunci când se efectuează o evaluare specială, este posibilă renunțarea la contribuția suplimentară maximă la fondul de pensii în cuantum de 6%. Dacă nu există evaluare, va trebui să plătiți maxim.

Să vedem cum puteți implementa cerințele Legii federale nr. 426 folosind exemplul de utilizare a programului „Siguranța muncii” pentru 1C Enterprise.

În prima etapă, este necesară crearea unei liste de locuri de muncă supuse evaluării speciale. Articolul 4 paragraful 2 §2 obligă angajatorul să furnizeze informațiile necesare, documentele și informațiile care caracterizează condițiile de muncă la locul de muncă, precum și explicații cu privire la problemele de efectuare a unei evaluări speciale a condițiilor de muncă.

La pregătirea informațiilor despre locurile de muncă, trebuie luat în considerare faptul că mai mulți lucrători pot lucra la un loc de muncă la o singură mașină, iar un angajat poate folosi mai multe echipamente în munca lor.

Pentru a întocmi o listă de locuri de muncă din programul de securitate și sănătate în muncă, trebuie să utilizați una dintre cele 3 metode: creați o listă de locuri de muncă conform tabelului de personal, conform listei de echipamente de capital sau adăugați o listă de locuri de muncă la listă. .

Programul va atribui automat un număr de loc de muncă, va lega echipamentele și posturile de personal la locul de muncă și va stabili imediat pentru acest loc de muncă o listă de factori nocivi caracteristici echipamentului utilizat la locul de muncă.

Lista de locuri de muncă creată poate fi ajustată ținând cont de cerințele legii și este posibil atât adăugarea, cât și excluderea locurilor de muncă din lista care nu ar trebui să participe la evaluarea specială.

În conformitate cu poziția legiuitorilor, locurile de muncă de birou fac și ele obiectul unei evaluări speciale și, în consecință, toate astfel de locuri trebuie să fie luate în considerare în listă. În plus, pentru fiecare loc de muncă este necesar să se indice echipamentele utilizate în procesul tehnologic, materialele utilizate și să se creeze o descriere a locului de muncă.

Pentru a simplifica munca la locuri de muncă identice, articolul 9, paragraful 6, 426-FZ prevede conceptul de locuri de muncă similare. „Locuri de muncă care se află în una sau mai multe spații de producție similare, dotate cu aceleași sisteme de ventilație, aer condiționat, încălzire și iluminat, în care lucrătorii lucrează în aceeași profesie, funcție, specialitate, îndeplinesc aceleași funcții de muncă în același program de lucru. când desfășoară același tip de proces tehnologic folosind aceleași echipamente de producție, unelte, dispozitive, materiale și materii prime și sunt prevăzute cu același echipament individual de protecție.”

Trebuie să vă asigurați o listă de joburi similare în fila „Similare” din directorul „Locuri de muncă”. În același timp, pentru locuri de muncă similare se va folosi aceeași listă de factori nocivi, același set de instrucțiuni și echipament individual de protecție.

Pregătirea preliminară a unei liste de locuri de muncă vă permite să colectați toate informațiile necesare pentru efectuarea unei evaluări speciale și să transmiteți informații experților pentru a identifica factorii dăunători. Toate informațiile despre locul de muncă sunt introduse în pașaportul de la locul de muncă.

În al doilea capitol, legea federală privind evaluarea specială definește procedura pentru efectuarea unei evaluări speciale. În primul rând, managerul trebuie să facă un document administrativ în care să creeze o comisie pentru a efectua o evaluare specială. Comisia este creată cu participarea unui reprezentant al angajatorului, a unui manager, a unui specialist în protecția muncii și a unui reprezentant al organului sindical. Este recomandabil să includeți reprezentanți ai comisiei create în directorul persoanelor responsabile. Președintele comisiei, care este și șeful organizației, va fi folosit pentru a înlocui programul în forme tipărite.

Pentru a crea instrucțiunile necesare, programul oferă un document special „Începutul unei evaluări speciale”. Ceea ce vă permite să determinați membrii comisiei, lista posturilor pentru evaluarea specială următoare sau extraordinară și planul de lucru al comisiei.

O mare atenție în textul de lege este acordată procedurii de efectuare a unei evaluări speciale. Se prevede ca comisia să identifice factorii de producție potențial dăunători și (sau) periculoși, articolul 10.

Dacă nu sunt identificați factori de producție nocivi sau periculoși la locul de muncă, condițiile de muncă la acest loc de muncă sunt considerate acceptabile de către comisie, iar cercetările și măsurătorile factorilor de producție nocivi și periculoși nu sunt efectuate.

Dacă sunt identificați factori de producție nocivi sau periculoși la locul de muncă, comisia decide să efectueze cercetări și măsurători ale acestor factori de producție nocivi sau periculoși. Măsurătorile trebuie efectuate de către organizația care efectuează evaluarea specială. Capitolul 3 din lege acordă o mare atenție cerințelor pentru astfel de organizații.

Lista substanțelor nocive care pot fi prezente în procesul tehnologic a fost prevăzută anterior în Rezoluția nr. 76 GN 2.2.5.1313-03 din 30 aprilie 2003 și în Rezoluția nr. 10 Standarde igienice GN 2.2.6.2178-07 din 6 martie. , 2007. În program, această listă este deja prezentă în cartea de referință, ceea ce ușurează munca.

În conformitate cu Ordinul 426-FZ, clasa de pericol este stabilită în programul de securitate și sănătate în muncă.

Rezultatele măsurătorilor trebuie reflectate în raportul special de evaluare. Forma raportului nu a fost încă determinată, dar acest lucru nu este esențial. Este important să familiarizați angajatul cu rezultatele evaluării speciale. Și dacă există un site web, atunci este furnizată publicarea rezultatelor pe site.

Frecvența evaluării speciale este o dată la 5 ani. Cu toate acestea, poate fi necesar să se efectueze o evaluare specială neprogramată dacă au existat modificări în echipamentul locului de muncă, rezultatele evaluării speciale au fost contestate, s-au produs leziuni sau accidente la locul de muncă și într-o serie de alte cazuri. În oricare dintre aceste cazuri, va trebui din nou să apelați la ajutorul programului de securitate și sănătate în muncă și să căutați serviciile unei organizații specializate.

Nu toate specialitățile sunt sigure a priori. Iar angajații de birou, dacă incinta nu respectă standardele de incendiu, sunt în pericol. Iar minerii sau muncitorii din fabrici se pun în pericol în fiecare zi. Pentru a-și reduce nivelul la minimum, se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă, a cărei procedură și caracteristici sunt reglementate de Legea federală nr. 426.

Adoptarea Legii federale 426 „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă” a avut loc la 28 decembrie 2013. Obiectul legii îl constituie siguranța lucrătorilor în procesul muncii, precum și dreptul acestora la locuri de muncă care îndeplinesc standardele stabilite ca urmare a Regulamentului Special de Muncă. De asemenea, Legea Federală 426 stabilește cerințele și procedura pentru inspecțiile condițiilor de muncă, precum și statutul juridic al persoanelor care efectuează aceste inspecții.

Această lege federală, pe parcursul existenței sale, a suferit puține modificări, amendamente și completări. Sunt trei în total. Acesta din urmă a intrat în vigoare la 1 mai 2016. Modificările au afectat aproximativ două duzini de articole, paragrafe și paragrafe ale Legii federale 426.

Descarca

Legea federală 426 include 4 capitole și 28 de articole cu paragrafe. Obiectele luate în considerare sunt prevederile generale ale problemei, procedura de efectuare a evaluărilor speciale, organizațiile care sunt implicate în aceasta, precum și autoritățile care supraveghează respectarea proiectului de lege. Pentru cei care doresc să primească informații complete despre această problemă, puteți descărca Legea 426, astfel cum a fost modificată de cea mai recentă ediție a Legii federale, din 1 mai 2016.

Ultimele modificări ale legii „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă”

Legea „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă” nu a avut încă atât de multe modificări, amendamente și completări ca alte proiecte de lege. Dar cea mai recentă ediție a atins câteva puncte care trebuie luate în considerare, împreună cu articolele cheie ale Legii federale 426.

Acest articol din Legea federală 426 examinează drepturile și obligațiile angajatorului în cadrul legii „Cu privire la locurile de muncă specializate”. Aceasta include dreptul de a cere justificarea deciziei de inspecție și documente care atestă autoritatea inspectorilor. Obligațiile angajatorului, conform 426 Legii federale „Cu privire la evaluarea specială”, sunt de a efectua în mod regulat inspecții relevante, de a menține condițiile de muncă la un nivel adecvat și de a furniza inspecției toate informațiile necesare.

Modificările din ultima versiune a legii au adăugat la paragraful 2, partea 2 a acestui articol, prevederea conform căreia angajații își pot propune să plaseze identificatori ai factorilor de producție care pot reprezenta o amenințare pentru sănătatea sau viața lor la locul de muncă.

Acest articol 426 din Legea federală „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă”, astfel cum a fost modificată, descrie drepturile și responsabilitățile organizațiilor care efectuează procedura menționată. Articolul din lege include dreptul de a refuza o inspecție dacă aceasta este potențial periculoasă pentru lucrătorii care efectuează inspecția sau dreptul de a contesta deciziile autorităților executive federale. Responsabilitățile includ furnizarea de justificări pentru deciziile lor, documente care atestă puterile angajaților organizației și respectarea metodelor de verificare stabilite de legislația Federației Ruse.

Modificările aduse articolului 6 din această lege au afectat paragraful 3, partea a 2-a. Din acesta a fost eliminată expresia „metode de cercetare (de testare)”.

Artă. 10

Problema identificării momentelor potențial dăunătoare și/sau periculoase la locul de muncă rămâne presantă nu doar pentru lucrători, ci și pentru angajatorii conștiincioși care nu își doresc probleme cu legea. Verificarea acestui punct în conformitate cu Legea federală 426 este efectuată și de organizațiile care inspectează condițiile de muncă. Procedura și caracteristicile acestei proceduri sunt descrise în articolul 10 din Legea federală 426.

Aici, modificările aduse legii constau în modificarea formulării paragrafului 1 al părții 6 - în locul unei „pensii de muncă pentru limită de vârstă”, acum se atribuie o „pensie de asigurare”. De asemenea, în ultima versiune a legii a fost adăugată Partea 8, care descrie atribuțiile expertului care efectuează inspecția.

Artă. unsprezece

Întocmirea și procedura de depunere a declarațiilor privind conformitatea condițiilor de muncă cu standardele de stat sunt reglementate de acest articol al legii, împreună cu obligația organului federal de a menține un registru al declarațiilor.

Modificările au afectat partea 5 a articolului 11 din Legea federală 426. Condițiile pentru efectuarea inspecțiilor neprogramate sunt completate de încălcări ale reglementărilor și cerințelor specificate în aceasta și alte legi federale ale Federației Ruse.

Artă. 12

Un alt alineat din Legea federală 426, care abordează problema cercetării și măsurării momentelor periculoase sau dăunătoare în producție. Acest articol al legii oferă o listă de factori care trebuie studiați, tehnici de măsurare și cerințe pentru pregătirea protocoalelor cu rezultatele.

Modificările aduse acestui articol din lege au afectat doar redactarea. Ultima versiune a legii nu a adus modificări sau completări semnificative.

Artă. 14

Acest articol al Legii federale 426 clasifică condițiile de muncă în patru categorii - optime, acceptabile, dăunătoare și periculoase, cu o explicație detaliată pe ce temei condițiile la întreprindere aparțin uneia sau alteia clase.

Modificările aduse articolului 14 din lege au afectat a 7-a parte a acesteia, conform căreia reducerea clasei de pericol se realizează acum după acordul cu organul executiv federal local.

Artă. 15

Clauza de lege referitoare la documentare. Articolul 15 din Legea federală 426 abordează problema elaborării protocoalelor și rapoartelor privind rezultatele inspecțiilor. Aceasta include semnăturile tuturor membrilor comisiei, opinia unui expert, o listă înregistrată a activităților desfășurate etc.

Modificările aduse de cea mai recentă versiune a legii au afectat mai multe paragrafe ale articolului 15 din Legea federală 426:

clauza 5, partea 4 - acum echipamentul individual de protecție pentru lucrători trebuie să fie supus unei certificări obligatorii pentru a respecta condițiile de muncă;
părțile 5 - 3, 4 și 7 au fost adăugate la paragrafele la care se face referire în această parte;
S-a adăugat partea 5.1, conform căreia angajatorul are obligația de a notifica organizației care a efectuat evaluarea specială a condițiilor de muncă că raportul lor a fost aprobat în termen de 3 zile lucrătoare.

Artă. 17

Acest articol din Legea federală 426 descrie în ce condiții și cum se efectuează o evaluare specială neprogramată. În ceea ce privește motivele, sunt descrise momentele cu punerea în funcțiune a unor noi locuri de muncă, modificări ale procesului tehnologic, modificări ale compoziției materiilor prime etc.

Modificări aduse articolului 17 din ultima ediție a legii federale:

partea 2 - perioada pentru efectuarea unei inspecții neprogramate din momentul în care apar motivele a fost majorată de la 6 la 12 luni;
S-a adăugat partea 3, care prevede că, dacă numele complet al antreprenorului se schimbă, o inspecție neprogramată nu poate fi efectuată;
S-a adăugat partea 4, care indică faptul că, înainte de aprobarea raportului, deteriorarea condițiilor de muncă pentru lucrători nu este permisă de lege.

Artă. 18

Obiectul de luat în considerare al acestui articol din lege este sistemul informațional al statului federal, în care sunt introduse rezultatele inspecțiilor programate și neprogramate ale evaluărilor speciale ale condițiilor de muncă. Articolul 18 din Legea federală 426 descrie informațiile introduse în sistem și responsabilitățile organizației care efectuează această procedură.

Modificările aduse legii ca urmare a ultimei ediții au afectat următoarele puncte:

partea 1 art. Legea federală 426 - a fost adăugată o excepție atunci când datele rezultatelor auditului nu sunt transferate în sistemul informațional contabil - dacă fac parte dintr-un secret de stat;
subclauza „d”, clauza 2, partea a 2-a a art. Legea federală 426 - acum precizează necesitatea certificării echipamentului individual de protecție pentru lucrători;
subclauza „e”, clauza 2, partea 2 a art. Legea federală 426 - formularea „pensie de muncă timpurie” este înlocuită cu „pensie de asigurări pentru limită de vârstă”;
paragraful „i” a fost adăugat la paragraful 2, partea 2 a articolului din lege, care prevede momentul în care declarația de conformitate a condițiilor de muncă cu standardele de stat își încetează valabilitatea.

Artă. 19

Această componentă a Legii federale 426 enumeră cerințele pentru o organizație care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă, inclusiv prezența experților și a unui laborator de testare.

Cea mai recentă versiune a legii a eliminat termenul „medic” din acest articol al Legii federale 426, lăsând descrieri ale specialităților.

Artă. 21

Acest articol din Legea federală 426 oferă o descriere a registrului organizațiilor și experților care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă. Acest lucru se aplică datelor introduse: nume complet (pentru experți), nume (pentru organizații), data înscrierii în registru etc.

Clauza 1, partea 4 a Legii federale 426 a primit o formulare extinsă. Acum nu se ocupă de numele și locația întregii organizații, ci de o filială separată.

Artă. 24

Acest articol al Legii federale 426 descrie procedura de examinare a calității SOUT, de către cine și cum este efectuată, precum și modul în care sunt rezolvate conflictele și dezacordurile în această chestiune.

Ca urmare a ultimei ediții a legii, paragraful 2, partea 2 a acestui articol a fost extins. Acum, o cerere de examinare poate fi depusă și de către o organizație care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă în baza Legii federale 426.

Artă. 27

Articolul nr. 27 din Legea federală 426 descrie prevederi tranzitorii.

Partea 4 a articolului prevede că punerea în aplicare a evaluărilor speciale de muncă poate fi amânată cu până la 5 ani dacă acolo s-a efectuat certificarea lucrătorilor înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi.

Partea 6 a articolului 27 din Legea federală 426, cu referire la partea 6 a articolului 10 din această lege, enumeră cazurile în care o evaluare specială a condițiilor de muncă este efectuată în etape, dar cu condiția de finalizare înainte de 31 decembrie 2020.

Studiați și principalele modificări.

Articolul 14. Clasificarea condițiilor de muncă

1. Condițiile de muncă în funcție de gradul de nocivitate și (sau) pericol sunt împărțite în patru clase - condiții de muncă optime, acceptabile, nocive și periculoase.

2. Condițiile optime de muncă (clasa 1) sunt condițiile de muncă în care nu există expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra salariatului sau ale căror niveluri de expunere nu depășesc nivelurile stabilite prin standardele (standardele de igienă) ale condiții de muncă și acceptate ca sigure pentru oameni, iar condițiile prealabile sunt create pentru a menține un nivel ridicat de performanță a angajaților.

3. Condițiile de muncă acceptabile (clasa 2) sunt condițiile de muncă în care salariatul este expus unor factori de producție nocivi și (sau) periculoși, ale căror niveluri de expunere nu depășesc nivelurile stabilite de standardele (standardele de igienă) ale condițiilor de muncă. , iar starea de funcționare alterată a corpului salariatului este restabilită în timpul unei perioade de odihnă reglementată sau la începutul următoarei zile de lucru (în tură).

4. Condițiile de muncă nocive (clasa 3) sunt condiții de muncă în care nivelurile de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși depășesc nivelurile stabilite de standardele (standardele de igienă) ale condițiilor de muncă, inclusiv:

1) subclasa 3.1 (condiții de muncă nocive de gradul I) - condiții de muncă în care salariatul este expus la factori de producție nocivi și (sau) periculoși, după expunerea la care se restabilește, de regulă, starea funcțională alterată a corpului salariatului , într-o perioadă mai lungă decât înainte de următoarea zi de lucru (în tură), încetarea expunerii la acești factori, iar riscul de afectare a sănătății crește;

2) subclasa 3.2 (condiții de muncă nocive de gradul 2) - condiții de muncă în care angajatul este expus la factori de producție nocivi și (sau) periculoși, ale căror niveluri de expunere pot provoca modificări funcționale persistente în corpul salariatului, ducând la apariția și dezvoltarea formelor inițiale de boli profesionale sau boli profesionale de severitate ușoară (fără pierderea capacității profesionale) care apar după o expunere prelungită (cincisprezece ani sau mai mult);

3) subclasa 3.3 (condiții de muncă nocive de gradul 3) - condiții de muncă în care angajatul este expus la factori de producție nocivi și (sau) periculoși, ale căror niveluri de expunere pot provoca modificări funcționale persistente în corpul salariatului, ducând la apariția și dezvoltarea bolilor profesionale de severitate ușoară și moderată (cu pierderea capacității profesionale de muncă) în timpul perioadei de activitate;

4) subclasa 3.4 (condiții de muncă nocive de gradul 4) - condiții de muncă în care angajatul este expus la factori de producție nocivi și (sau) periculoși, ale căror niveluri de expunere pot duce la apariția și dezvoltarea unor forme severe de ocupație boli (cu pierderea capacităţii generale de muncă) în perioada activităţii de muncă.

5. Condițiile de muncă periculoase (clasa 4) sunt condițiile de muncă în care angajatul este expus la factori de producție nocivi și (sau) periculoși, nivelurile de expunere la care pe parcursul întregii zile de lucru (în tură) sau o parte a acesteia poate crea o amenințare la viața angajatului, și consecințele expunerii Acești factori determină un risc ridicat de a dezvolta o boală profesională acută în timpul vieții de muncă.

6. În cazul în care lucrătorii angajați la locurile de muncă cu condiții de muncă periculoase utilizează echipament individual de protecție eficient care a fost supus certificării obligatorii în modul stabilit de reglementările tehnice relevante, clasa (subclasa) de condiții de muncă poate fi redusă de comisie pe baza avizul de specialitate al organizației care efectuează evaluarea specială a condițiilor de muncă, un grad în conformitate cu metodologia aprobată de organul executiv federal, care îndeplinește funcțiile de elaborare și implementare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul muncii, în acord cu organul executiv federal, care îndeplinește funcțiile de organizare și implementare a supravegherii sanitare și epidemiologice a statului federal și ținând cont de avizul Comisiei tripartite ruse pentru reglementarea relațiilor sociale și de muncă.

7. În acord cu organul executiv federal care exercită funcțiile de organizare și implementare a supravegherii sanitare și epidemiologice a statului federal, este permisă reducerea clasei (subclasei) condițiilor de muncă cu mai mult de un grad, în conformitate cu metodologia specificată în partea 6. a acestui articol.

8. În ceea ce privește locurile de muncă din organizațiile care desfășoară anumite tipuri de activități, o reducere a clasei (subclasei) condițiilor de muncă poate fi efectuată în conformitate cu specificul industriei aprobate de organul executiv federal care exercită funcțiile de elaborare și implementare a politicii de stat. și reglementarea legală în domeniul muncii, în acord cu organul executiv federal care exercită funcțiile de organizare și implementare a supravegherii sanitare și epidemiologice a statului federal și ținând cont de avizul Comisiei tripartite ruse pentru reglementarea relațiilor sociale și de muncă.

9. Criteriile de clasificare a condițiilor de muncă la locul de muncă sunt stabilite prin metodologia de realizare a unei evaluări speciale a condițiilor de muncă prevăzută în partea 3 a articolului 8 din prezenta lege federală.

1 ianuarie 2014 a marcat intrarea în vigoare a Legii nr. 426 Legea federală „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă”. În aceeași zi, ordinul existent anterior prevedea certificarea locurilor de munca conform conditiilor de munca.

Cine este obligat prin lege să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă?

O evaluare specială a condițiilor de muncă în conformitate cu noua lege este inclusă în obligația pentru toți angajatorii dacă în tabloul de personal este inclus cel puțin un salariat cu care a fost semnat un contract de muncă. Toți angajatorii sunt obligați să respecte legea, indiferent de forma lor de proprietate. Angajații care nu au un loc de muncă permanent la sediul angajatorului, de exemplu, agenții de vânzări sau comercianții, nu fac excepție.

Doar antreprenorii individuali sunt scutiți de respectarea legii dacă lucrează complet independent și nu au un singur angajat. Persoanele fizice care au încheiat contracte pentru efectuarea oricărei lucrări cu terți nu sunt obligate să respecte prevederile legii. Această prevedere se aplică numai dacă persoana fizică nu este înregistrată ca antreprenor individual.

Un angajator care utilizează munca la domiciliu, în care unii sau toți angajații lucrează de la distanță de la sediul central, nu este obligat să implementeze procedura pentru astfel de locuri de muncă.

Ce este o evaluare specială a condițiilor de muncă?

Legea definește o evaluare specială a condițiilor de muncă ca o succesiune de măsuri sau proceduri care vizează identificarea factorilor de producție care afectează negativ sănătatea celor care lucrează acolo. Factorii pot fi direct legați de funcția postului pe care o îndeplinește angajatul. Și pot fi justificate de mediul general de producție în care se află locul de muncă. Funcția de muncă a unui anumit angajat nu poate include nici ridicarea greutăților, nici lucrul cu substanțe inflamabile. Dar, dacă locul său de muncă, din motive justificate de tehnologia de producție, este situat într-un atelier „fierbinte”, atunci un astfel de loc de muncă este greu de clasificat ca fiind optim sau acceptabil.

Doar angajatorul este obligat să plătească pentru toate activitățile legate de muncă în conformitate cu legea. Orice extorcare din partea angajaților este inacceptabilă.

Legea permite acelor organizații care aveau lucrători atestați în condiții de muncă de la 1 ianuarie 2014 să efectueze prima evaluare specială după 5 ani calendaristici, dar nu mai târziu de 31 decembrie 2018.

Întreprinderile înregistrate după 01.01.2014 sunt obligate prin lege să efectueze o evaluare inițială până la 31 decembrie 2018. În același timp, este permisă desfășurarea procedurii în etape pentru a reduce sarcina financiară unică.

Evaluarea condițiilor de muncă pentru lucrătorii de birou

Dacă locul de muncă este situat pe teritoriul unei organizații sau al unui antreprenor individual, atunci acesta trebuie să fie supus unei evaluări speciale a condițiilor de muncă. Acest lucru este valabil și pentru cei care lucrează doar la birou pe computere; și cei care lucrează în producție; și lucrători clasificați ca personal de serviciu, cum ar fi paznici, paznici, curățători etc. Există o concepție greșită că locurile de muncă de birou sunt supuse declarației, de exemplu. Organizația care efectuează evaluarea specială indică în concluzia sa că nu există factori la locul de muncă care să afecteze negativ sănătatea și toate aceste date sunt incluse în declarație.

Dar ce să faci cu iluminarea suprafeței de lucru? Iluminarea artificială trebuie măsurată la toate locurile de muncă.

Desigur, locuri de muncă care trebuie declarate există, dar sunt neglijabile. Formularul de declarație a fost aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii din 02.07.14 Nr. 82n. Declaratia se depune de catre angajator si este valabila 5 ani calendaristici. Daca in aceasta perioada conditiile de munca la aceste locuri de munca nu se modifica, perioada de declaratie se va prelungi cu inca 5 ani.

Dar, această relaxare nu se aplică cazurilor, care vor fi discutate mai jos, în conformitate cu care întreprinderea va fi obligată să efectueze o procedură neprogramată de evaluare a locurilor de muncă.

Când și de ce se efectuează o evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă?

Dacă o întreprindere sau organizație deține un document valid care confirmă implementarea tuturor măsurilor necesare prevăzute de Legea federală nr. 426-FZ „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă”, atunci dacă există cel puțin una dintre următoarele circumstanțe, apare necesitatea de a efectuează o evaluare specială extraordinară sau neprogramată.
Lista acestor situații este stabilită de art. 17 FZ-426 și include:

crearea unui nou loc de muncă care nu exista la momentul ultimei evaluări speciale. Pentru astfel de cazuri, legiuitorii alocă 6 luni calendaristice pentru a finaliza toate măsurile necesare;
un accident care a avut loc la un loc de muncă testat. Acestea includ și cazurile de boli profesionale ale lucrătorilor;
au avut loc schimbări semnificative în procesul tehnologic; materialele, componentele, uneltele de muncă și echipamentele s-au schimbat. Dacă s-au produs schimbări în bine, atunci angajatorul, chiar dacă există costuri, va fi interesat să efectueze o evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă, deoarece rezultatele acesteia vor fi luate în considerare la calcularea contribuțiilor la pensiile suplimentare plătite către Fondul de pensii;
inspectoratul de muncă poate emite o concluzie cu privire la necesitatea unei evaluări speciale fără a aștepta cei 5 ani necesari dacă se primesc numeroase reclamații cu privire la condițiile de muncă.

Evaluare specială a condițiilor de muncă. De ce să o duci la îndeplinire?

Procedura existentă anterior de certificare a locurilor de muncă în funcție de condițiile de muncă era, de asemenea, obligatorie pentru toată lumea. Dar mulți au preferat să plătească o amendă relativ mică decât să treacă printr-o procedură costisitoare. În condițiile actuale, legea nu lasă o astfel de alegere: o amendă sau o evaluare specială. Amenda pentru un funcționar de la începutul anului 2015 variază de la 5 la 10 mii de ruble. O organizație care refuză să efectueze procedurile prevăzute de lege va fi pedepsită cu o sumă de la 60 la 80 de mii de ruble. Toate amenzile și penalitățile pentru protecția muncii sunt descrise în detaliu în Partea 2 a art. 5.27.1 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Dacă o întreprindere care a fost amendată o dată nu ia măsuri pentru a corecta situația, atunci pedeapsa repetată va fi și mai aspră. De această dată, funcționarul poate fi inclus pe lista persoanelor descalificate pe o perioadă de până la 3 ani. Amenda pentru întreprinderi crește la 200 de mii de ruble. În funcție de circumstanțe, activitățile întreprinderii pot fi suspendate până la 90 de zile. Partea 5 devine baza pentru pedepse repetate. Artă. 5.27.1, partea 23 art. 19.5 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

Procedura pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă

O întreprindere care este obligată sau intenționează să efectueze în mod voluntar o evaluare specială a condițiilor de muncă este obligată să încheie un acord cu o organizație care deține un certificat sau licență pentru un tip similar de activitate. Efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă trebuie înregistrată ca activitate principală sau suplimentară pentru o anumită organizație. În plus, organizația trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

personalul trebuie să includă 5 sau mai mulți experți - titulari de certificate care îl autorizează pe titularul acestora să presteze lucrări legate de o evaluare specială a condițiilor de muncă;
cel puțin unul dintre acești experți trebuie să aibă diplomă de studii medicale superioare în domeniul igienei, fie că este vorba de igiena generală, igiena muncii, cercetări de laborator cu caracter sanitar și igienic;
organizația trebuie să aibă propriul laborator de testare cu acreditare corespunzătoare;
Organizația a fost inclusă la momentul evaluării speciale în registrul firmelor care au dreptul de a se angaja în acest tip de activitate.

Șeful întreprinderii la care se efectuează evaluarea specială emite un ordin semnat de acesta cu privire la crearea unei comisii. Se recomandă ca numărul de membri să fie impar. Comisia trebuie să includă o persoană care răspunde de protecția muncii la întreprindere. Legislația prevede că organizațiile cu 50 sau mai mulți angajați trebuie să aibă o unitate dedicată responsabilă cu protecția muncii. Dacă numărul de salarii este mai mic de 50 de persoane, este posibilă combinarea posturilor.

Este o recomandare tacită să puneți în ordine toate jurnalele legate de siguranță. Comisia va solicita, de asemenea, programe de personal și contracte de muncă cu toți angajații. Dacă în tabelul de personal există unități, a căror reducere a avut loc deja sau este planificată în viitorul imediat, se recomandă să le tăiați înainte ca comisia să-și înceapă activitatea. Dacă compania intenționează să-și extindă personalul în viitorul apropiat, atunci înainte de a începe toate procedurile este mai bine să adăugați toate posturile la tabelul de personal. Acest lucru vă va permite să evitați evaluările speciale extraordinare. Acest lucru trebuie făcut în avans, deoarece locurile de muncă pentru o evaluare specială vor fi selectate direct din tabelul de personal.

Organizația selectată, cu care a fost încheiat un acord pentru furnizarea acestui tip de serviciu, efectuează cercetări la toate locurile de muncă pentru a identifica factorii care au un impact negativ asupra sănătății. După ce au fost efectuate toate testele și măsurătorile necesare, organizația care efectuează evaluarea specială întocmește un raport în conformitate cu Ordinul Ministerului Muncii din Rusia din 24 ianuarie 2014 nr. 33n. Toate protocoalele de măsurare și rapoartele de expertiză trebuie să fie atașate raportului. Familiarizați-vă cu lista documentelor care trebuie atașate raportului (clauza 1, articolul 15 din Legea nr. 426-FZ). Procesul-verbal trebuie semnat de toți membrii comisiei și vizat de șeful întreprinderii.

Pe baza rezultatelor evaluării, fiecare loc de muncă primește o clasă repartizată:

Clasa 1 – locul de muncă este considerat absolut sigur pentru sănătate;
Clasa 2 – condițiile de muncă într-un astfel de loc sunt considerate acceptabile;
Clasa 3 – lucrul într-un astfel de loc de muncă poate fi dăunător sănătății;
Clasa 4 – munca în astfel de condiții este periculoasă pentru viață și sănătate.

Clasificarea locurilor de muncă este descrisă în detaliu în partea 2 a părții 2. 3, secțiunea 14 din Legea nr.426-FZ. Dacă întreprinderea are locuri de muncă cu o clasă de pericol 3 sau 4, organizația va fi obligată să plătească contribuții suplimentare la Fondul de pensii în conformitate cu art. 58.3 Legea federală nr. 2012-FZ din 24 iulie 2009 „Cu privire la contribuțiile de asigurare la PRF”.

Evaluarea a fost finalizată. Ce atunci?

Fiecare angajat al întreprinderii, în termen de 30 de zile de la încheierea inspecției, trebuie să se familiarizeze cu concluziile comisiei și ale expertului împotriva semnăturii. Dacă compania are un site web oficial, atunci în același timp rezultatele ar trebui să fie postate pe acesta. Acest lucru se face în conformitate cu paragraful 6 al articolului 15 Legea nr. 426 Legea federală „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă”.

Pentru o întreprindere, evaluarea condițiilor de muncă servește drept bază pentru perceperea de contribuții suplimentare la Fondul de pensii. Cuantumul contribuțiilor se stabilește în conformitate cu scrisoarea Fondului de pensii din 12 februarie 2014 nr. NP-30-26/1707 „Cu privire la tarifele suplimentare ale contribuțiilor de asigurări”. Tariful suplimentar maxim este de 8%. Pentru locurile de muncă în care condițiile de muncă sunt considerate optime sau acceptabile, nu se percepe niciun tarif suplimentar.

Pentru locurile de muncă pentru care nu au fost identificați factori nocivi, se întocmește o declarație de conformitate și se depune în forma și modalitatea corespunzătoare la inspectoratul de muncă. Perioada de valabilitate a unei astfel de declarații nu depășește 5 ani, adică până la următoarea evaluare specială a condițiilor de muncă.