Pravidlá a predpisy 426 fz. Zákon o osobitnom posudzovaní pracovných podmienok: požiadavky a obmedzenia. Špeciálne hodnotenie pracovných podmienok: čo to je?

Šťastný Nový Rok všetci!

Prázdniny sa blížia ku koncu a čoskoro sa všetci pustia do práce. No, je to tak, relaxovať nemá zmysel. 🙂 Niekto už pracuje a ja mám dnes službu v práci.

Bol prijatý federálny zákon „O osobitnom hodnotení pracovných podmienok“. Tento dokument sa už nachádza v databáze Consultant+.

Čo nové nám tento zákon priniesol? Pokúsim sa vám povedať hlavné body s čerstvou mysľou.

1. 1. Osobitné hodnotenie pracovných podmienok je jednotný súbor dôsledne realizovaných opatrení na identifikáciu škodlivých a (alebo) nebezpečných faktorov vo výrobnom prostredí a v pracovnom procese (ďalej aj ako škodlivé a (alebo) nebezpečné výrobné faktory) a posúdenie miery ich vplyvu na zamestnanca berúc do úvahy odchýlku ich skutočných hodnôt od hodnôt stanovených oprávnenou vládou Ruskej federácie, federálnym výkonným orgánom noriem (hygienických noriem) pracovných podmienok a používania individuálnych a kolektívnych ochranných prostriedkov pre pracovníkov (čl. 3 426-FZ);
   2. Na základe výsledkov osobitného hodnotenia pracovných podmienok sa ustanovujú triedy (podtriedy) pracovných podmienok na pracovisku (článok 3 426-FZ);
   3. Zamestnanec je povinný oboznámiť sa s výsledkami osobitného hodnotenia pracovných podmienok vykonávaného na jeho pracovisku (čl. 5 426-FZ);
   4. Organizácia vykonávajúca osobitné posudzovanie pracovných podmienok má právo: ... odvolať sa ustanoveným spôsobom proti príkazom funkcionárov federálneho výkonného orgánu poverených vykonávať federálny štátny dozor nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich prac. právnych noriem a jeho územných orgánov (článok 6 426-FZ). Tento bod nie je úplne jasný;
   5. Výsledky osobitného hodnotenia pracovných podmienok môcť uplatniť... (článok 7 426-FZ). Nie celkom jasný moment. Tak predsa možno použiť alebo povinné pre použitie?;
   6. S organizáciou zapojenou do posudzovania pracovných podmienok sa uzatvára občianska zmluva (článok 8 426-FZ);
   7. Osobitné hodnotenie pracovných podmienok sa vykonáva v súlade s metodikou jeho vykonávania, schválenou federálnym výkonným orgánom... (čl. 7 426-FZ). Dá sa samotný 426-FZ považovať za metodiku alebo sa vypracuje dodatočný dokument?;
   8. Osobitné hodnotenie pracovných podmienok na pracovisku sa vykonáva najmenej raz za päť rokov, pokiaľ tento federálny zákon neustanovuje inak. Určená lehota sa počíta odo dňa schválenia správy o osobitnom hodnotení pracovných podmienok (čl. 7 426-FZ);
   9. Počet členov komisie na organizovanie a vykonávanie osobitného posudzovania pracovných podmienok musí byť nepárny (čl. 8 426-FZ);
   10. Nie je potrebné zahrnúť do komisie zástupcu zo zapojenej organizácie;
   11. Podobné zamestnania uznávajú sa pracoviská, ktoré sa nachádzajú v jednom alebo viacerých výrobných priestoroch (výrobných priestoroch) rovnakého typu, vybavené rovnakým (rovnakým typom) vetracími, klimatizačnými, vykurovacími a osvetľovacími systémami, v ktorých zamestnanci pracujú v rovnakej profesii, pozícii , špecializácia, vykonávajú rovnaké pracovné funkcie v rovnakom pracovnom čase pri vykonávaní rovnakého druhu technologického procesu s použitím rovnakých výrobných zariadení, nástrojov, zariadení, materiálov a surovín a sú vybavené rovnakými osobnými ochrannými pracovnými prostriedkami (článok 9 426- FZ);
   12. Článok 10 zavádza pojem „identifikácia potenciálne škodlivých a (alebo) nebezpečných výrobných faktorov. Postup na identifikáciu potenciálne škodlivých a (alebo) nebezpečných výrobných faktorov je tiež stanovený metodikou;
   13. Identifikáciu potenciálne škodlivých a (alebo) nebezpečných výrobných faktorov na pracovisku vykonáva odborník z organizácie, ktorá vykonáva osobitné hodnotenie pracovných podmienok (článok 10 426-FZ);
   14. Ak sa na pracovisku nezistia škodlivé a (alebo) nebezpečné výrobné faktory, pracovné podmienky na tomto pracovisku uzná komisia za prijateľné a výskum (testy) a merania škodlivých a (alebo) nebezpečných výrobných faktorov sa nevykonávajú. (článok 10 426 -FZ).P Musí potom zamestnávateľ zaplatiť zainteresovanej organizácii vykonanie identifikácie týchto pracovísk? :);
   15. Ak sa na pracovisku zistia škodlivé a (alebo) nebezpečné výrobné faktory, komisia rozhodne o vykonaní výskumu (testov) a meraní týchto škodlivých a (alebo) nebezpečných výrobných faktorov (článok 10 426-FZ)
   16. Podľa čl. 10 identifikácia sa nevykonáva v súvislosti s týmito pracoviskami:
       • ak boli pracoviská na základe výsledkov predchádzajúcej certifikácie pracovísk uznané za škodlivé a (alebo) nebezpečné;
       • ak sa pracovníkom na týchto pracoviskách už poskytuje náhrada v súlade so zákonom;
       • ak je zamestnancom na týchto pracoviskách priznaný predčasný starobný dôchodok;
   17. Vo vzťahu k pracoviskám, kde na základe výsledkov identifikácie neboli zistené škodlivé a (alebo) nebezpečné výrobné faktory, zamestnávateľ predkladá inšpektorátu práce vyhlásenie o súlade pracovných podmienok s požiadavkami štátnej regulácie na ochranu práce. Dodatočne sa ustanoví forma a postup podávania priznania (článok 11 426-FZ);
   18. Vyhlásenie je platné 5 rokov odo dňa schválenia správy o osobitnom hodnotení pracovných podmienok (čl. 11 426-FZ);

1. Ak sa zamestnancovi, ktorého pracovisko je uvedené v ohlásení, stane pracovný úraz, alebo mu bola zistená choroba z povolania, ohlásenie vo vzťahu k tomuto pracovisku sa skončí a pracovisko podlieha neplánovanému osobitnému posúdeniu pracovných podmienok (§ 11 426 ods. -FZ);
2. Po uplynutí ohlásenia, ak u zamestnancov na týchto pracoviskách nedošlo k úrazu a nebola u nich zistená choroba z povolania - lehota na priznanie sa predlžuje o ďalších 5 rokov(článok 11 426-FZ);
3. Ako výsledky meraní (výskumu) možno použiť výsledky meraní (výskumu) v rámci kontroly výroby, najskôr však 6 mesiacov pred začatím osobitného posudzovania pracovných podmienok (čl. 12 426-FZ);
4. Článok 14 stanovuje 4 triedy pracovných podmienok;
5. Ak zamestnanec používa účinné osobné ochranné prostriedky, triedu (podtriedu) pracovných podmienok možno znížiť najviac o jeden stupeň (článok 14 426-FZ);
6. Podľa článku 15 správa poskytnutá organizáciou vykonávajúcou osobitné hodnotenie pracovných podmienok obsahuje (okrem iných dokumentov) zoznam opatrení na zlepšenie pracovných podmienok a bezpečnosti pracovníkov, na ktorých pracoviskách sa vykonalo osobitné hodnotenie pracovných podmienok;
7. Zamestnávateľ organizuje oboznamovanie zamestnancov s výsledkami osobitného hodnotenia pracovných podmienok do 30 kalendárnych dní odo dňa schválenia posudku (čl. 15 426-FZ);
8. Neplánované osobitné posúdenie pracovných podmienok sa vykonáva (okrem iných dôvodov uvedených v čl. 17) pri zistení úrazu zamestnanca alebo pri zistení choroby z povolania (článok 17 426-FZ);
9. Údaje o osobitnom hodnotení pracovných podmienok budú uložené v Federálny štátny informačný systém na zaznamenávanie výsledkov osobitného hodnotenia pracovných podmienok. Informácie tam predkladá organizácia najatá zamestnávateľom na vykonanie osobitného hodnotenia (článok 18 426-FZ);
10. Na kontrolu kvality osobitného hodnotenia pracovných podmienok možno na náklady žiadateľa vykonať skúšku (článok 24 426-FZ);
11. Kedy, Ak pred dátumom nadobudnutia účinnosti tohto spolkového zákona vo vzťahu k pracoviskám bola vykonaná certifikácia pracoviska podľa pracovných podmienok, osobitné posúdenie pracovných podmienok o takýchto zamestnaniach sa nesmie vykonať do piatich rokov odo dňa vykonania tejto certifikácie(článok 27 426-FZ)

Tu sú hlavné body nového federálneho zákona „O osobitnom hodnotení pracovných podmienok“. Pre mňa nepochopiteľné nuansy som komentoval konkrétne v celom texte. Samotný dokument je možné stiahnuť z akejkoľvek informačnej databázy (Consultant+, Garant a pod.).

Prirodzene, od nadobudnutia účinnosti tohto zákona nadobudnú účinnosť aj zmeny iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie ( Federálny zákon č. 421-FZ z 28. decembra 2013 ). Ale o tom viac v inom článku.

"O osobitnom posudzovaní pracovných podmienok." V súlade s novým zákonom je zabezpečené úplné nahradenie postupu certifikácie pracoviska osobitným hodnotením pracovných podmienok. Vykonanie špecifického hodnotenia je zodpovednosťou všetkých zamestnávateľov.

Poďme zistiť, čo to znamená pre podniky? Čo by ste mali urobiť, ak potrebujete vykonať osobitné posúdenie pracovných podmienok? A ako môže byť vykonávanie osobitného hodnotenia práce prospešné pre podnik?

Na úvod treba poznamenať, že osobitné hodnotenie nahradilo osvedčovanie pracovných miest, ktoré bolo zakotvené v § 212 Zákonníka práce. Nový federálny zákon č. 426-FZ priniesol zmeny do množstva ďalších legislatívnych aktov, vrátane Zákonníka práce a Správneho poriadku. Podľa federálneho zákona 426: "špeciálne hodnotenie je jednotný súbor dôsledne vykonávaných opatrení na identifikáciu škodlivých a (alebo) nebezpečných výrobných faktorov a posúdenie úrovne ich vplyvu na zamestnanca. Na základe výsledkov osobitného hodnotenia sa triedy a sú ustanovené podtriedy pracovných podmienok na pracovisku.“

Zákonodarcovia ustanovili, kto a akým spôsobom má vykonávať osobitné hodnotenie, akým spôsobom je potrebné určiť zoznam zamestnaní podliehajúcich osobitnému posudzovaniu, frekvenciu posudzovania a určovali výsledky osobitného posudzovania zamestnaní.

Na nahradenie dnešných sankcií v budúcnosti budú zákonom stanovené iné sankcie stanovené v návrhu článku 5.27.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, ktorý nadobudne účinnosť v roku 2015. Pokuta bude pre úradníkov a individuálnych podnikateľov od 5 000 do 10 000 rubľov a pre právnické osoby - od 60 000 do 80 000 rubľov. Vykonanie špeciálneho hodnotenia však môže priniesť aj finančné výhody! Takže na základe výsledkov osobitného posudku sa vypočíta zľava na odvodoch do Sociálnej poisťovne. Pri osobitnom posudzovaní je navyše možné odpustiť maximálny dodatočný príspevok do dôchodkového fondu vo výške 6 %. Ak neexistuje žiadny odhad, budete musieť zaplatiť maximum.

Pozrime sa, ako môžete implementovať požiadavky federálneho zákona č. 426 na príklade použitia programu „Bezpečnosť práce“ pre 1C Enterprise.

V prvej fáze je potrebné vytvoriť zoznam pracovných miest, ktoré podliehajú osobitnému posudzovaniu. Článok 4 odsek 2 §2 ukladá zamestnávateľovi povinnosť poskytnúť potrebné informácie, doklady a informácie, ktoré charakterizujú pracovné podmienky na pracovisku, ako aj vysvetlenia k otázkam vykonávania osobitného hodnotenia pracovných podmienok.

Pri príprave informácií o pracoviskách treba brať do úvahy, že na jednom pracovisku pri jednom stroji môže pracovať viacero pracovníkov a jeden zamestnanec môže pri svojej práci využívať viacero zariadení.

Na zostavenie zoznamu pracovných miest v programe BOZP je potrebné použiť jeden z 3 spôsobov: vytvoriť zoznam pracovných miest podľa personálnej tabuľky, podľa zoznamu kapitálových zariadení alebo pridať zoznam pracovných miest do zoznamu. .

Program automaticky pridelí číslo pracoviska, pripojí vybavenie a personálne pozície k pracovisku a okamžite pre toto pracovisko vytvorí zoznam škodlivých faktorov charakteristických pre vybavenie používané na pracovisku.

Vytvorený zoznam pracovných miest je možné upraviť s prihliadnutím na požiadavky zákona a je možné zo zoznamu pridávať aj vyraďovať pracovné miesta, ktoré by sa osobitného hodnotenia nemali zúčastniť.

V súlade s postavením zákonodarcov podliehajú osobitnému posudzovaniu aj kancelárske pracoviská a podľa toho musia byť v zozname zohľadnené všetky takéto miesta. Dodatočne je pre každé pracovisko potrebné uviesť použité zariadenia v technologickom procese, použité materiály a vytvoriť popis pracoviska.

Na zjednodušenie práce s rovnakými pracoviskami sa v článku 9 ods. 6 426-FZ ustanovuje pojem podobných pracovísk. „Pracovisko, ktoré sa nachádza v jednom alebo viacerých podobných výrobných priestoroch vybavených rovnakými vetracími, klimatizačnými, vykurovacími a osvetľovacími systémami, v ktorých pracovníci pracujú v rovnakej profesii, pozícii, špecializácii, vykonávajú rovnaké pracovné funkcie v rovnakom pracovnom čase. pri vykonávaní rovnakého druhu technologického procesu s použitím rovnakých výrobných zariadení, nástrojov, prístrojov, materiálov a surovín a sú vybavené rovnakými osobnými ochrannými pracovnými prostriedkami.“

Zoznam podobných úloh si musíte zabezpečiť na karte „Podobné“ v adresári „Pracovisko“. Zároveň sa pre podobné pracoviská bude používať rovnaký zoznam škodlivých faktorov, rovnaký súbor pokynov a osobných ochranných pracovných prostriedkov.

Predbežná príprava zoznamu pracovísk vám umožňuje zhromaždiť všetky potrebné informácie na vykonanie špeciálneho hodnotenia a odovzdať informácie odborníkom na identifikáciu škodlivých faktorov. Všetky informácie o pracovisku sa zapisujú do pasu pracoviska.

V druhej kapitole federálny zákon o osobitnom posúdení definuje postup pri vykonávaní osobitného posudku. Po prvé, manažér musí urobiť administratívny dokument, v ktorom vytvorí komisiu na vykonanie osobitného hodnotenia. Komisia sa vytvára za účasti zástupcu zamestnávateľa, vedúceho zamestnanca, odborníka na ochranu práce a zástupcu odborového orgánu. Zástupcov vytvorenej komisie je vhodné zaradiť do adresára zodpovedných osôb. Na suplovanie programu v tlačených formách bude slúžiť predseda komisie, ktorý je zároveň vedúcim organizácie.

Na vytvorenie potrebných pokynov program poskytuje špeciálny dokument „Začiatok špeciálneho hodnotenia“. Čo umožňuje určiť členov komisie, zoznam prác pre najbližšie alebo mimoriadne mimoriadne hodnotenie a plán práce komisie.

Veľká pozornosť sa v texte zákona venuje postupu pri vykonávaní osobitného posudzovania. Za predpokladu, že komisia identifikuje potenciálne škodlivé a (alebo) nebezpečné výrobné faktory, článok 10.

Ak na pracovisku nie sú zistené škodlivé alebo nebezpečné výrobné faktory, pracovné podmienky na tomto pracovisku považuje komisia za prijateľné a výskum a merania škodlivých a nebezpečných výrobných faktorov sa nevykonávajú.

V prípade zistenia škodlivých alebo nebezpečných výrobných faktorov na pracovisku komisia rozhodne o vykonaní výskumu a meraní týchto škodlivých alebo nebezpečných výrobných faktorov. Merania musí vykonať organizácia vykonávajúca špeciálne hodnotenie. Hlava 3 zákona venuje veľkú pozornosť požiadavkám na takéto organizácie.

Zoznam škodlivých látok, ktoré sa môžu vyskytovať v technologickom procese, bol predtým upravený v uznesení č. 76 GN 2.2.5.1313-03 z 30. apríla 2003 a v uznesení č. , 2007. V programe je tento zoznam už prítomný v referenčnej knihe, čo uľahčuje prácu.

V súlade s nariadením 426-FZ je trieda nebezpečnosti stanovená v programe bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci.

Výsledky meraní musia byť zohľadnené v osobitnej správe o hodnotení. Forma správy ešte nie je určená, ale to nie je podstatné. Je dôležité oboznámiť zamestnanca s výsledkami osobitného hodnotenia. A ak existuje webová stránka, poskytuje sa zverejnenie výsledkov na webovej stránke.

Frekvencia osobitného hodnotenia je raz za 5 rokov. Potreba neplánovaného osobitného posúdenia však môže vzniknúť, ak došlo k zmenám vo vybavení pracoviska, výsledky osobitného posúdenia boli spochybnené, došlo k úrazom alebo úrazom pri práci a v mnohých ďalších prípadoch. V každom z týchto prípadov budete opäť musieť využiť pomoc programu BOZP a vyhľadať služby špecializovanej organizácie.

Nie všetky špeciality sú a priori bezpečné. A kancelárski pracovníci, ak priestory nespĺňajú požiarne normy, sú v nebezpečenstve. A baníci či pracovníci v továrňach sa každý deň vystavujú riziku. Aby sa jeho úroveň znížila na minimum, vykonáva sa osobitné hodnotenie pracovných podmienok, ktorého postup a vlastnosti upravuje federálny zákon č. 426.

K prijatiu federálneho zákona 426 „O osobitnom hodnotení pracovných podmienok“ došlo 28. decembra 2013. Predmetom posudzovania zákona je bezpečnosť pracovníkov pri práci, ako aj ich právo na pracovné miesta, ktoré spĺňajú normy ustanovené v dôsledku Osobitného pracovného poriadku. Federálny zákon 426 tiež stanovuje požiadavky a postup pre inšpekcie pracovných podmienok spolu s právnym postavením osôb vykonávajúcich tieto inšpekcie.

Tento federálny zákon počas svojej existencie prešiel niekoľkými zmenami, úpravami a doplnkami. Celkovo sú tri. Ten nadobudol účinnosť 1. mája 2016. Zmeny ovplyvnili približne dve desiatky článkov, odsekov a pododsekov federálneho zákona 426.

Stiahnuť ▼

Federálny zákon 426 obsahuje 4 kapitoly a 28 článkov s pododstavcami. Predmetom posudzovania sú všeobecné ustanovenia problematiky, postup pri vykonávaní osobitných posudkov, organizácie, ktoré sa na tom podieľajú, ako aj orgány dozoru nad dodržiavaním návrhu zákona. Pre tých, ktorí chcú získať úplné informácie o tomto probléme, si môžete stiahnuť zákon 426 v znení posledného vydania federálneho zákona z 1. mája 2016.

Najnovšie zmeny v zákone „O osobitnom posudzovaní pracovných podmienok“

Zákon o osobitnom posúdení pracovných podmienok ešte nemá toľko zmien, zmien a doplnkov ako iné návrhy zákonov. Najnovšie vydanie sa však dotklo niekoľkých bodov, ktoré je potrebné zvážiť, spolu s kľúčovými článkami federálneho zákona 426.

Tento článok federálneho zákona 426 skúma práva a povinnosti zamestnávateľa v rámci zákona „o špecializovaných pracoviskách“. To zahŕňa právo požadovať odôvodnenie rozhodnutia o inšpekcii a doklady osvedčujúce oprávnenie inšpektorov. Povinnosťou zamestnávateľa je podľa 426 federálneho zákona „O osobitnom hodnotení“ pravidelne vykonávať príslušné inšpekcie, udržiavať pracovné podmienky na správnej úrovni a poskytovať inšpekcii všetky potrebné informácie.

Zmeny v poslednom znení zákona doplnili do odseku 2, časti 2 tohto článku ustanovenie, že zamestnanci môžu navrhnúť umiestnenie identifikátorov výrobných faktorov, ktoré môžu ohroziť ich zdravie alebo život na svojich pracoviskách.

Tento článok 426 federálneho zákona „O osobitnom posudzovaní pracovných podmienok“ v znení neskorších predpisov popisuje práva a povinnosti organizácií, ktoré vykonávajú uvedený postup. Článok zákona zahŕňa právo odmietnuť inšpekciu, ak je potenciálne nebezpečná pre pracovníkov vykonávajúcich inšpekciu, alebo právo odvolať sa proti rozhodnutiam federálnych výkonných orgánov. Zodpovednosti zahŕňajú poskytovanie zdôvodnenia svojich rozhodnutí, dokumentov osvedčujúcich právomoci zamestnancov organizácie a dodržiavanie kontrolných metód stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie.

Zmeny v § 6 tohto zákona sa dotkli odseku 3 časti 2. Bola z neho vypustená formulácia „výskumné (testovacie) metódy“.

čl. 10

Otázka identifikácie potenciálne škodlivých a/alebo nebezpečných momentov v práci zostáva naliehavá nielen pre pracovníkov, ale aj pre svedomitých zamestnávateľov, ktorí nechcú mať problémy so zákonom. Overenie tohto bodu podľa federálneho zákona 426 vykonávajú aj organizácie, ktoré kontrolujú pracovné podmienky. Postup a vlastnosti tohto postupu sú opísané v článku 10 federálneho zákona 426.

Tu zmeny v zákone spočívajú v zmene znenia v odseku 1 časti 6 - namiesto „starobného dôchodku z práce“ sa teraz prideľuje „dôchodok z poistenia“. V najnovšom znení zákona bola doplnená aj 8. časť, ktorá popisuje právomoci znalca vykonávajúceho kontrolu.

čl. jedenásť

Prípravu a postup podávania vyhlásení o súlade pracovných podmienok so štátnymi normami upravuje tento článok zákona spolu s povinnosťou federálneho orgánu viesť register vyhlásení.

Zmeny sa dotkli časti 5 článku 11 federálneho zákona 426. Podmienky vykonávania neplánovaných kontrol sú doplnené o porušenia predpisov a požiadaviek uvedených v tomto a ďalších federálnych zákonoch Ruskej federácie.

čl. 12

Ďalší paragraf federálneho zákona 426, ktorý rieši problematiku výskumu a merania nebezpečných alebo škodlivých momentov vo výrobe. Tento článok zákona poskytuje zoznam faktorov, ktoré treba študovať, techniky merania a požiadavky na prípravu protokolov s výsledkami.

Zmeny v tomto článku zákona sa dotkli iba znenia. Posledná verzia zákona nepriniesla žiadne významné zmeny a doplnky.

čl. 14

Tento článok federálneho zákona 426 klasifikuje pracovné podmienky do štyroch kategórií – optimálne, prípustné, škodlivé a nebezpečné, s podrobným vysvetlením, z akých dôvodov patria podmienky v podniku do jednej alebo druhej triedy.

Zmeny v § 14 zákona sa dotkli jeho 7. časti, podľa ktorej sa zníženie triedy nebezpečnosti teraz vykonáva po dohode s miestnym federálnym výkonným orgánom.

čl. 15

Doložka zákona týkajúca sa dokumentácie. Článok 15 federálneho zákona 426 rieši otázku vypracúvania protokolov a správ o výsledkoch kontrol. Patria sem podpisy všetkých členov komisie, posudok odborníka, zaznamenaný zoznam vykonaných činností atď.

Zmeny vykonané najnovšou verziou zákona ovplyvnili niekoľko odsekov článku 15 federálneho zákona 426:

• bod 5, časť 4 - teraz musia osobné ochranné prostriedky pre pracovníkov prejsť povinnou certifikáciou, aby vyhovovali pracovným podmienkam;
• k odsekom uvedeným v tejto časti sa dopĺňajú časti 5 až 3, 4 a 7;
• Doplnila sa časť 5.1, podľa ktorej má zamestnávateľ povinnosť do 3 pracovných dní oznámiť organizácii, ktorá vykonala osobitné hodnotenie pracovných podmienok, že jeho správa bola schválená.

čl. 17

Tento článok federálneho zákona 426 popisuje, za akých podmienok a ako sa vykonáva neplánované špeciálne hodnotenie. Z dôvodov sú popísané momenty s uvádzaním nových pracovísk do prevádzky, zmeny technologického postupu, zmeny v zložení surovín a pod.

Zmeny vykonané v článku 17 najnovšieho vydania federálneho zákona:

• časť 2 - lehota na vykonanie neplánovanej kontroly od okamihu vzniku dôvodov sa predĺžila zo 6 na 12 mesiacov;
• Doplnila sa časť 3, ktorá hovorí, že ak sa zmení celé meno podnikateľa, nemožno vykonať neplánovanú kontrolu;
• Pribudla 4. časť, z ktorej vyplýva, že pred schválením správy nie je zákonom dovolené zhoršovanie pracovných podmienok pracovníkov.

čl. 18

Predmetom posudzovania tohto článku zákona je federálny štátny informačný systém, do ktorého sa vkladajú výsledky plánovaných a neplánovaných kontrol osobitných hodnotení pracovných podmienok. Článok 18 federálneho zákona 426 popisuje informácie vložené do systému a zodpovednosti organizácie, ktorá tento postup vykonáva.

Zmeny v zákone v dôsledku posledného vydania ovplyvnili tieto body:

• časť 1 čl. Federálny zákon 426 - bola pridaná výnimka, keď sa údaje výsledkov auditu neprenášajú do účtovného informačného systému - ak sú súčasťou štátneho tajomstva;
• bod „d“, bod 2, časť 2 čl. Federálny zákon 426 – teraz špecifikuje potrebu certifikácie osobných ochranných prostriedkov pre pracovníkov;
• bod „e“, bod 2, časť 2 čl. Federálny zákon 426 – výraz „predčasný pracovný dôchodok“ sa nahrádza výrazom „dôchodok z predčasného starobného poistenia“;
• V § 2 ods. 2 sa v § 2 ods. 2 dopĺňa písmeno „i“, v ktorom sa uvádza, kedy prestáva platiť vyhlásenie o súlade pracovných podmienok so štátnymi normami.

čl. 19

Táto súčasť federálneho zákona 426 uvádza požiadavky na organizáciu, ktorá vykonáva špeciálne hodnotenie pracovných podmienok, vrátane prítomnosti odborníkov a skúšobného laboratória.

Najnovšia verzia zákona odstránila pojem „lekár“ z tohto článku federálneho zákona 426 a ponechala opisy špecialít.

čl. 21

Tento článok federálneho zákona 426 poskytuje popis registra organizácií a odborníkov vykonávajúcich osobitné hodnotenie pracovných podmienok. Týka sa to zapísaných údajov: celé meno (u znalcov), mená (u organizácií), dátum zápisu do registra a pod.

Doložka 1, časť 4 federálneho zákona 426 dostala rozšírené znenie. Teraz sa nezaoberá názvom a umiestnením celej organizácie, ale samostatnou pobočkou.

čl. 24

Tento článok federálneho zákona 426 popisuje postup skúmania kvality SOUT, kto a ako ho vykonáva, ako aj spôsob riešenia konfliktov a nezhôd v tejto veci.

V dôsledku posledného vydania zákona bol odsek 2 2. časť tohto článku rozšírená. Teraz môže žiadosť o skúšku podať aj organizácia vykonávajúca osobitné hodnotenie pracovných podmienok na základe federálneho zákona 426.

čl. 27

Článok č. 27 federálneho zákona 426 popisuje prechodné ustanovenia.

V časti 4 článku sa uvádza, že vykonávanie osobitných pracovných posudkov možno odložiť až o 5 rokov, ak sa tam pred účinnosťou tohto zákona vykonávala certifikácia pracovníkov.

Časť 6 článku 27 federálneho zákona 426 s odkazom na časť 6 článku 10 tohto zákona uvádza prípady, keď sa osobitné hodnotenie pracovných podmienok vykonáva po etapách, ale s podmienkou ukončenia do 31. decembra 2020.

Preštudujte si aj hlavné zmeny.

Článok 14. Klasifikácia pracovných podmienok

1. Pracovné podmienky podľa stupňa škodlivosti a (alebo) nebezpečenstva sú rozdelené do štyroch tried - optimálne, prijateľné, škodlivé a nebezpečné pracovné podmienky.

2. Optimálne pracovné podmienky (1. trieda) sú pracovné podmienky, pri ktorých nedochádza k expozícii zamestnanca škodlivým a (alebo) nebezpečným výrobným faktorom alebo ktorých úrovne expozície nepresahujú úrovne ustanovené normami (hygienickými normami) pracovné podmienky a akceptované ako bezpečné pre ľudí a sú vytvorené predpoklady na udržanie vysokej úrovne výkonnosti zamestnancov.

3. Prijateľné pracovné podmienky (trieda 2) sú pracovné podmienky, za ktorých je zamestnanec vystavený škodlivým a (alebo) nebezpečným výrobným faktorom, ktorých úrovne vystavenia nepresahujú úrovne ustanovené normami (hygienickými normami) pracovných podmienok. , a zmenený funkčný stav organizmu zamestnanca sa obnoví počas doby regulovaného odpočinku alebo na začiatku nasledujúceho pracovného dňa (zmeny).

4. Škodlivé pracovné podmienky (trieda 3) sú pracovné podmienky, za ktorých úrovne vystavenia škodlivým a (alebo) nebezpečným výrobným faktorom presahujú úrovne stanovené normami (hygienickými normami) pracovných podmienok vrátane:

1) podtrieda 3.1 (škodlivé pracovné podmienky I. stupňa) - pracovné podmienky, pri ktorých je zamestnanec vystavený škodlivým a (alebo) nebezpečným výrobným faktorom, po ktorých vystavení sa spravidla obnoví zmenený funkčný stav organizmu zamestnanca. v dlhšom období ako pred nasledujúcim pracovným dňom (zmenou) prestane byť vystavený týmto faktorom a zvyšuje sa riziko poškodenia zdravia;

2) podtrieda 3.2 (škodlivé pracovné podmienky 2. stupňa) - pracovné podmienky, za ktorých je zamestnanec vystavený škodlivým a (alebo) nebezpečným výrobným faktorom, ktorých úrovne vystavenia môžu spôsobiť pretrvávajúce funkčné zmeny v organizme zamestnanca, vedúce k objavenie a vývoj počiatočných foriem chorôb z povolania alebo chorôb z povolania miernej závažnosti (bez straty odbornej spôsobilosti), ktoré vznikajú po dlhšej expozícii (pätnásť a viac rokov);

3) podtrieda 3.3 (škodlivé pracovné podmienky 3. stupňa) - pracovné podmienky, pri ktorých je zamestnanec vystavený škodlivým a (alebo) nebezpečným výrobným faktorom, ktorých úrovne vystavenia môžu spôsobiť pretrvávajúce funkčné zmeny v organizme zamestnanca, vedúce k výskyt a vývoj chorôb z povolania miernej a strednej závažnosti (so stratou odbornej spôsobilosti) počas pracovnej činnosti;

4) podtrieda 3.4 (škodlivé pracovné podmienky 4. stupňa) - pracovné podmienky, za ktorých je zamestnanec vystavený škodlivým a (alebo) nebezpečným výrobným faktorom, ktorých úrovne expozície môžu viesť k vzniku a rozvoju ťažkých foriem pracovných podmienok. choroby (so stratou celkovej pracovnej schopnosti) počas obdobia pracovnej činnosti.

5. Nebezpečné pracovné podmienky (trieda 4) sú pracovné podmienky, v ktorých je zamestnanec vystavený škodlivým a (alebo) nebezpečným výrobným faktorom, ktorých miera vystavenia počas celého pracovného dňa (zmeny) alebo jeho časti môže predstavovať ohrozenie na život zamestnanca a následky expozície Tieto faktory spôsobujú vysoké riziko vzniku akútnej choroby z povolania počas pracovného života.

6. Ak pracovníci zamestnaní na pracoviskách s rizikovými pracovnými podmienkami používajú účinné osobné ochranné pracovné prostriedky, ktoré prešli povinnou certifikáciou spôsobom ustanoveným príslušnými technickými predpismi, môže komisia triedu (podtriedu) pracovných podmienok znížiť na základe zákona č. odborný posudok organizácie vykonávajúcej osobitné posudzovanie pracovných podmienok, jeden stupeň v súlade s metodikou schválenou federálnym výkonným orgánom, ktorý plní funkcie tvorby a vykonávania štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti práce, po dohode s federálny výkonný orgán, ktorý vykonáva funkcie organizácie a vykonávania federálneho štátneho sanitárneho a epidemiologického dozoru a zohľadňuje stanovisko Ruskej tripartitnej komisie pre reguláciu sociálnych a pracovných vzťahov.

7. Po dohode s federálnym výkonným orgánom, ktorý vykonáva funkcie organizácie a vykonávania federálneho štátneho sanitárneho a epidemiologického dozoru, je povolené znížiť triedu (podtriedu) pracovných podmienok o viac ako jeden stupeň v súlade s metodikou uvedenou v časti 6. tohto článku.

8. Pokiaľ ide o pracoviská v organizáciách vykonávajúcich určité druhy činností, zníženie triedy (podtriedy) pracovných podmienok možno vykonať v súlade s odvetvovými špecifikami schválenými federálnym výkonným orgánom, ktorý vykonáva funkcie rozvoja a vykonávania štátnej politiky a právnu reguláciu v oblasti práce po dohode s federálnym výkonným orgánom, ktorý vykonáva funkcie organizácie a vykonávania federálneho štátneho sanitárneho a epidemiologického dozoru a s prihliadnutím na stanovisko Ruskej tripartitnej komisie pre reguláciu sociálnych a pracovných vzťahov.

9. Kritériá klasifikácie pracovných podmienok na pracovisku sú stanovené metodikou vykonávania osobitného hodnotenia pracovných podmienok podľa článku 8 časti 3 tohto spolkového zákona.

1. januára 2014 nadobudol účinnosť zákon č. 426 federálneho zákona „O osobitnom posudzovaní pracovných podmienok“. V ten istý deň predtým existujúci príkaz ustanovujúci certifikácia pracovísk podľa pracovných podmienok.

Kto je zo zákona povinný vykonávať osobitné hodnotenie pracovných podmienok?

Osobitné hodnotenie pracovných podmienok podľa nového zákona je súčasťou povinnosti pre všetkých zamestnávateľov, ak je v tabuľke zamestnancov aspoň jeden zamestnanec, s ktorým je podpísaná pracovná zmluva. Všetci zamestnávatelia sú povinní dodržiavať zákon bez ohľadu na formu vlastníctva. Výnimkou nie sú ani zamestnanci, ktorí nemajú trvalé pracovisko v priestoroch zamestnávateľa, napríklad obchodní zástupcovia alebo obchodníci.

Z dodržiavania zákona sú oslobodení len jednotliví podnikatelia, ktorí pracujú úplne samostatne a nemajú ani jedného zamestnanca. Fyzické osoby, ktoré uzatvorili zmluvy o vykonaní akejkoľvek práce s tretími osobami, nie sú povinné dodržiavať ustanovenia zákona. Toto ustanovenie platí len v prípade, ak fyzická osoba nie je registrovaná ako samostatný podnikateľ.

Zamestnávateľ využívajúci prácu z domu, kde niektorí alebo všetci zamestnanci pracujú na diaľku z ústredia, nie je povinný zaviesť postup pre takéto pracoviská.

Čo je to osobitné hodnotenie pracovných podmienok?

Zákon vymedzuje osobitné hodnotenie pracovných podmienok ako sled opatrení alebo postupov zameraných na zisťovanie výrobných faktorov, ktoré negatívne ovplyvňujú zdravie tých, ktorí tam pracujú. Faktory môžu priamo súvisieť s pracovnou funkciou, ktorú zamestnanec vykonáva. A dajú sa odôvodniť všeobecným výrobným prostredím, v ktorom sa pracovisko nachádza. Pracovná náplň konkrétneho zamestnanca nesmie zahŕňať zdvíhanie ťažkých bremien ani prácu s horľavými látkami. Ak sa však jeho pracovisko z dôvodov odôvodnených výrobnou technológiou nachádza v „horúcej“ dielni, potom je ťažké takéto pracovisko klasifikovať ako optimálne alebo prijateľné.

Len zamestnávateľ je povinný platiť za všetky činnosti súvisiace s prácou v súlade so zákonom. Akékoľvek vydieranie od zamestnancov je neprijateľné.

Zákon umožňuje tým organizáciám, ktoré mali pracovníkov certifikovaných o pracovných podmienkach k 1. januáru 2014, vykonať prvé osobitné hodnotenie po 5 kalendárnych rokoch, najneskôr však do 31. decembra 2018.

Podniky registrované po 1.1.2014 sú zo zákona povinné vykonať prvotné posúdenie najneskôr do 31.12.2018. Zároveň je povolené vykonávať postup po etapách, aby sa znížilo jednorazové finančné zaťaženie.

Hodnotenie pracovných podmienok pre kancelárskych pracovníkov

Ak sa pracovisko nachádza na území organizácie alebo jednotlivého podnikateľa, musí sa podrobiť osobitnému posúdeniu pracovných podmienok. Platí to aj pre tých, ktorí pracujú len v kancelárii na počítačoch; a tí, ktorí pracujú vo výrobe; a pracovníci klasifikovaní ako obslužný personál, ako sú strážcovia, strážcovia, upratovačky atď. Existuje mylná predstava, že kancelárske práce podliehajú priznaniu, t.j. Organizácia vykonávajúca osobitné hodnotenie vo svojom závere uvádza, že na pracovisku nie sú žiadne faktory negatívne ovplyvňujúce zdravie a všetky tieto údaje sú uvedené vo vyhlásení.

Čo však robiť s osvetlením pracovnej plochy? Na všetkých pracoviskách by sa malo merať umelé osvetlenie.

Samozrejme, pracovné miesta, ktoré treba deklarovať, existujú, ale sú zanedbateľné. Tlačivo priznania bolo schválené nariadením Ministerstva práce zo dňa 02.07.14 č. 82n. Vyhlásenie podáva zamestnávateľ a jeho platnosť je 5 kalendárnych rokov. Ak sa počas tohto obdobia pracovné podmienky na týchto pracoviskách nezmenia, lehota na priznanie sa predĺži o ďalších 5 rokov.

Toto zmiernenie sa však nevzťahuje na prípady, o ktorých bude reč nižšie, v súlade s ktorými bude podnik povinný vykonať neplánovaný postup hodnotenia pracovísk.

Kedy a prečo sa vykonáva neplánované osobitné hodnotenie pracovných podmienok?

Ak má podnik alebo organizácia platný dokument potvrdzujúci vykonanie všetkých potrebných opatrení stanovených federálnym zákonom č. 426-FZ „O osobitnom posudzovaní pracovných podmienok“, potom ak existuje aspoň jedna z nasledujúcich okolností, vzniká potreba vykonať mimoriadne alebo neplánované osobitné hodnotenie.
Zoznam takýchto situácií určuje čl. 17 FZ-426 a zahŕňa:

• vytvorenie nového pracovného miesta, ktoré v čase posledného osobitného posúdenia neexistovalo. Pre takéto prípady zákonodarcovia vyčleňujú 6 kalendárnych mesiacov na dokončenie všetkých potrebných opatrení;
• úraz, ktorý sa stal na testovanom pracovisku. Patria sem aj prípady chorôb z povolania pracovníkov;
• došlo k významným zmenám v technologickom procese; materiály, komponenty, pracovné nástroje a vybavenie sa zmenili. Ak nastali zmeny k lepšiemu, potom zamestnávateľ, aj keď existujú náklady, bude mať záujem vykonať neplánované osobitné hodnotenie pracovných podmienok, pretože práve jeho výsledky sa budú brať do úvahy pri výpočte príspevkov na doplnkové dôchodky vyplácané dôchodkový fond;
• pri počte sťažností na pracovné podmienky môže inšpektorát práce vydať záver o potrebe osobitného posúdenia bez čakania 5 rokov.

Osobitné hodnotenie pracovných podmienok. Prečo to vykonávať?

Pre všetkých bol povinný aj dovtedy existujúci postup certifikácie pracovísk na základe pracovných podmienok. Mnohí však radšej zaplatili relatívne malú pokutu, než aby podstúpili drahý zákrok. V súčasných podmienkach zákon neponecháva takú možnosť výberu: pokutu alebo osobitný výmer. Pokuta pre úradníka sa od začiatku roka 2015 pohybuje od 5 do 10 tisíc rubľov. Organizácia, ktorá odmietne vykonať postupy predpísané zákonom, bude potrestaná vo výške 60 až 80 tisíc rubľov. Všetky pokuty a sankcie na ochranu práce sú podrobne opísané v časti 2 čl. 5.27.1 Kódex správnych deliktov Ruskej federácie. Ak podnik, ktorý už raz dostal pokutu, neprijme opatrenia na nápravu situácie, opakovaný trest bude ešte tvrdší. Tentoraz môže byť funkcionár zaradený do zoznamu diskvalifikovaných osôb až na 3 roky. Pokuta pre podniky sa zvyšuje na 200 tisíc rubľov. V závislosti od okolností môže byť činnosť podniku pozastavená až na 90 dní. 5. časť sa stáva základom pre opakované trestanie. čl. 5.27.1, časť 23 čl. 19.5 Kódex správnych deliktov Ruskej federácie.

Postup pri vykonávaní osobitného hodnotenia pracovných podmienok

Podnik, ktorý je povinný alebo má v úmysle dobrovoľne vykonávať osobitné hodnotenie pracovných podmienok, je povinný uzavrieť dohodu s organizáciou, ktorá má osvedčenie alebo licenciu na podobný druh činnosti. Vykonávanie osobitného posudzovania pracovných podmienok musí byť pre danú organizáciu zaznamenané ako hlavná alebo doplnková činnosť. Okrem toho musí organizácia spĺňať tieto požiadavky:

1. v personálu musí byť 5 a viac odborníkov - držiteľov osvedčení, ktoré ich držiteľa oprávňujú vykonávať práce súvisiace s osobitným posudzovaním pracovných podmienok;
2. aspoň jeden z týchto odborníkov musí mať diplom vyššieho zdravotníckeho vzdelania v odbore hygiena, či už ide o všeobecnú hygienu, hygienu práce, laboratórny výskum sanitárnej a hygienickej povahy;
3. organizácia musí mať vlastné skúšobné laboratórium s príslušnou akreditáciou;
4. Organizácia bola zaradená v čase osobitného posudzovania do registra spoločností, ktoré majú oprávnenie vykonávať tento druh činnosti.

Vedúci podniku, v ktorom sa vykonáva osobitné hodnotenie, vydá ním podpísaný príkaz na vytvorenie komisie. Odporúča sa, aby bol počet členov nepárny. V komisii musí byť osoba, ktorá je v podniku zodpovedná za ochranu práce. Legislatíva stanovuje, že organizácie s 50 a viac zamestnancami musia mať vyhradenú jednotku zodpovednú za ochranu práce. Ak je počet miezd menej ako 50 osôb, je možné kombinovať pozície.

Je to tiché odporúčanie dať do poriadku všetky protokoly týkajúce sa bezpečnosti. Komisia bude vyžadovať aj personálne plány a pracovné zmluvy so všetkými zamestnancami. Ak sa v personálnej tabuľke nachádzajú jednotky, ktorých zníženie už nastalo alebo sa plánuje v blízkej budúcnosti, odporúča sa ich prečiarknuť pred začatím práce komisie. Ak spoločnosť plánuje v blízkej budúcnosti rozšíriť svoj personál, potom pred začatím všetkých postupov je lepšie pridať všetky pozície do tabuľky zamestnancov. To vám umožní vyhnúť sa mimoriadnym špeciálnym hodnoteniam. Toto sa musí urobiť vopred, pretože pracovné miesta na špeciálne hodnotenie sa vyberú priamo z personálneho stola.

Vybraná organizácia, s ktorou je uzatvorená zmluva o poskytovaní tohto druhu služieb, vykonáva na všetkých pracoviskách výskum s cieľom identifikovať faktory negatívne vplývajúce na zdravie. Po vykonaní všetkých potrebných skúšok a meraní vypracuje organizácia vykonávajúca špeciálne hodnotenie správu v súlade s nariadením Ministerstva práce Ruska zo dňa 24. januára 2014 č. 33n. K správe musia byť priložené všetky protokoly o meraní a odborné správy. Oboznámte sa so zoznamom dokumentov, ktoré musia byť priložené k správe (článok 1, § 15 zákona č. 426-FZ). Správa musí byť podpísaná všetkými členmi komisie a potvrdená vedúcim podniku.

Na základe výsledkov hodnotenia dostane každé pracovisko pridelenú triedu:

• Trieda 1 – pracovisko sa považuje za absolútne bezpečné pre zdravie;
• 2. trieda – pracovné podmienky na takomto mieste sa považujú za prijateľné;
• 3. trieda – práca na takomto pracovisku môže byť zdraviu škodlivá;
• Trieda 4 – práca v takýchto podmienkach je životu a zdraviu nebezpečná.

Klasifikácia pracovísk je podrobne popísaná v 2. časti 2. časti. 3, § 14 zákona č. 426-FZ. Ak má podnik pracoviská s triedou nebezpečnosti 3 alebo 4, organizácia bude povinná platiť ďalšie príspevky do dôchodkového fondu v súlade s čl. 58.3 Federálny zákon č. 2012-FZ z 24. júla 2009 „o príspevkoch na poistenie do PRF“.

Hodnotenie bolo ukončené. Čo potom?

Každý zamestnanec podniku sa musí do 30 dní od skončenia kontroly oboznámiť so závermi komisie a znalca proti podpisu. Ak má spoločnosť oficiálnu webovú stránku, v rovnakom čase by na nej mali byť zverejnené výsledky. Deje sa tak v súlade s odsekom 6 článku 15 Zákon č. 426 federálny zákon „O osobitnom posudzovaní pracovných podmienok“.

Pre podnik slúži posúdenie pracovných podmienok ako základ pre účtovanie dodatočných príspevkov do dôchodkového fondu. Výška príspevkov sa určuje v súlade s listom Dôchodkového fondu zo dňa 12.2.2014 č. NP-30-26/1707 „O dodatočných sadzobníkoch poistného“. Maximálna dodatočná tarifa je 8 %. Na pracoviskách, kde sa pracovné podmienky považujú za optimálne alebo prijateľné, sa dodatočná tarifa neúčtuje.

Pre pracoviská, pre ktoré neboli zistené škodlivé faktory, sa vyhotovuje vyhlásenie o zhode a predkladá sa vhodnou formou a spôsobom na inšpektorát práce. Doba platnosti takéhoto vyhlásenia nepresiahne 5 rokov, teda do ďalšieho osobitného posúdenia pracovných podmienok.