„farebné“ revolúcie ako dôsledok ruskej zahraničnej politiky. Rusko v globálnej politike Rusko je spoľahlivým zahraničnopolitickým partnerom

ZSSR. V roku 1985 sa E. Ševardnadze stal ministrom zahraničných vecí ZSSR. Bol realizátorom politiky zmierenia s krajinami západnej Európy a USA. Nový kurz zahraničnej politiky sa nazýval „nové politické myslenie“.

Vyznačovalo sa niekoľkými hlavnými princípmi:

• priorita univerzálnych ľudských hodnôt pred triednymi;
• odmietnutie rozdeliť svet na dva bojujúce politické tábory;
• odmietnutie riešiť medzinárodné spory silou;
• myšlienky boja v mene „svetovej revolúcie“ boli vylúčené;
• smerovanie politík všetkých krajín sveta na riešenie problémov životného prostredia, zdravia a výživy.

M. Gorbačov sa snažil o zmierenie so Západom s cieľom znížiť vojenské výdavky krajiny. Stal sa autorom množstva odzbrojovacích iniciatív. Vzťahy medzi ZSSR a USA sa výrazne zlepšili. V rokoch 1985-1991. Uskutočnilo sa niekoľko stretnutí lídrov oboch krajín. Výsledkom boli dohody o likvidácii sovietskych a amerických rakiet stredného a krátkeho doletu v Európe, zavedení moratória na testovanie jadrových zbraní, stiahnutí sovietskych vojsk z Afganistanu, Nemeckej demokratickej republiky a nevládnych krajín. zasahovanie ZSSR do procesu zjednocovania Nemecka. Takéto opatrenia umožnili výrazne znížiť vojenské výdavky. Podporu našli medzi svetovým spoločenstvom.

Hotové práce na podobnú tému

• Kurz 470 rub.
• Esej Zahraničná politika ZSSR v rokoch 1980-1990. 240 rubľov.
• Test Zahraničná politika ZSSR v rokoch 1980-1990. 190 rubľov.

Negatívnym dôsledkom zahraničnopolitických dohôd bol pokles financií pre obranný priemysel, čo viedlo k zníženiu výroby v rade tovární a zvýšeniu nezamestnanosti. Časť vedenia strany považovala kroky M. Gorbačova za zradu Leninových myšlienok.

Vzťahy s krajinami "ľudovej demokracie"

K významným zmenám došlo aj vo vzťahoch ZSSR s krajinami „ľudovej demokracie“. V strednej a východnej Európe v druhej polovici 80. rokov 20. storočia. demokratizačné procesy sa zintenzívnili. Napriek pokusom komunistického vedenia jednotlivých krajín získať podporu ZSSR pri potláčaní opozičných prejavov M. Gorbačov vyhlásil nezasahovanie do vnútorných záležitostí štátov Organizácie Varšavskej zmluvy. Nový zahraničnopolitický kurz ZSSR prijali s kritikou lídri NDR, Rumunska a Poľska.

V rokoch 1988-1989 v krajinách strednej a východnej Európy došlo k zmene vedenia a následne aj spoločensko-politického systému. V roku 1990 sa NDR a Západné Nemecko spojili a vytvorili jedno Nemecko. Na jar 1991 ukončili svoju činnosť Rada vzájomnej hospodárskej pomoci a Organizácia Varšavskej zmluvy. Sovietske jednotky boli stiahnuté z krajín bývalej „ľudovej demokracie“. V dôsledku toho sa úroveň hospodárskej a politickej spolupráce medzi ZSSR a krajinami strednej a východnej Európy prudko znížila.

Zároveň došlo k normalizácii vzťahov medzi Sovietskym zväzom a krajinami južnej a juhovýchodnej Ázie. Odsun sovietskych vojsk z Afganistanu a Mongolska prispel k nadviazaniu spolupráce medzi ZSSR a Čínou. Vzťahy s Južnou Kóreou, Izraelom a Vietnamom sa zlepšili.

Poznámka 1

V rokoch 1990-1991 Vedenie ZSSR prijalo v súlade s medzinárodným právom množstvo zákonov na ochranu ľudských práv a slobôd. Symbolom novej zahraničnej politiky Sovietskeho zväzu bolo nezasahovanie do lokálnych konfliktov, najmä vo vojne v Perzskom zálive.

Odmietnutie minulých výbojov v Európe a vo svete

V júli 1990 sa na stretnutí Gorbačova a Kohla v Moskve a neskôr na Kaukaze definitívne vyriešila otázka členstva zjednoteného Nemecka v NATO. O mesiac neskôr Gorbačov hovoril americkému prezidentovi Bushovi, čo ho tento ústupok stál a ako málo pochopenia našiel u svojich krajanov.

Gorbačovova skupina tak opustila západnú základňu sovietskeho impéria, ktorej vybudovanie jeho predchodcovia považovali za najdôležitejší výsledok 2. svetovej vojny. Gorbačov dospel k tomuto v podstate revolučnému rozhodnutiu, pretože napätie vo vzťahoch medzi Východom a Západom, v neposlednom rade vďaka Gorbačovovmu „novému mysleniu“, výrazne kleslo.

Na východe aj na západe sa pocit ohrozenia zo strany „triedneho nepriateľa“ začal postupne vytrácať. K normalizácii vzťahov medzi oboma veľmocami došlo aj po tom, čo ZSSR a USA podpísali dohodu o likvidácii rakiet stredného doletu (od 500 do 5 500 km). V máji 1988 sa začalo sťahovanie sovietskych vojsk z Afganistanu, ktoré sa skončilo vo februári 1989. Len v tejto novej atmosfére bolo možné prekonať rozkol medzi Nemeckom a Európou. 28. júna 1991 bola rozpustená Moskvou kontrolovaná Rada vzájomnej hospodárskej pomoci (RVHP), vytvorená v roku 1949, a o pár dní neskôr aj Varšavská zmluva.

Poznámka 2

Opustenie sovietskej hegemónie vo východnej Európe a znovuzjednotenie Nemecka vnímali mnohí kritici perestrojky ako zradu záujmov Sovietskeho zväzu.

Márne sa zástancovia perestrojky snažili presvedčiť svojich konzervatívnych oponentov, že nový politický kurz je v záujme krajiny. Napríklad v decembri 1990 to uviedol Ševardnadze Sovietsky zväz sa stal plnohodnotným členom civilizovaného spoločenstva národov. Podľa jeho názoru vonkajšia hrozba pre krajinu, ktorá existovala desaťročia, zmizla a žiadne štáty sa nebudú snažiť využiť vnútorné ťažkosti ZSSR na dosiahnutie vlastného prospechu.

O aktívnom rozvoji domáceho cestovného ruchu v Rusku sa hovorí od roku 2011. V dôsledku nedávnych ekonomických a politických zmien sa však táto téma objavuje obzvlášť často v médiách aj na vládnej úrovni. Ministerstvo kultúry už plánuje navýšiť financovanie Federálneho cieľového programu pre rozvoj cestovného ruchu, vláda rokuje o možnosti vytvorenia nových turistických destinácií, ako je Arktída, a o predložení návrhu zákona, ktorý by umožnil vrátenie zaplatených daní. na nákup turistických balíčkov v Rusku. Koordinačná rada pre rozvoj domáceho a aktívneho cestovného ruchu v Rusku začala svoju činnosť pod vedením Olgy Golodets.

Vo všeobecnosti sa štát skutočne začal týmto problémom zaoberať na oficiálnej úrovni a po prvýkrát po mnohých rokoch začal podnikať aspoň nejaké opatrenia. Takýto živý záujem je diktovaný nielen obavami, že v lete 2016 Rusi nemusia mať kde dovolenkovať. Prínos rozvinutého domáceho cestovného ruchu pre krajinu je zrejmý, pretože môže zohrať obrovskú úlohu v ekonomike, poskytnúť pomerne veľa peňazí do rozpočtu a stať sa najsilnejším motorom rozvoja počas politických a ekonomických kríz, čo potvrdzuje skúsenosti z USA a Číny.

Spojené štáty americké sú na prvom mieste na svete v príjmoch z cestovného ruchu (v roku 2014 – 177,2 miliardy USD). Cestovný ruch v Spojených štátoch nielenže tvorí 8 % HDP, ale poskytuje aj prácu pre približne 15 miliónov ľudí, čo je približne 10 % z celkového počtu pracujúcich obyvateľov. Podľa U.S. Cestovná asociácia, Každý Američan by zaplatil na daniach o 1 147 dolárov viac, ak by krajina neťažila z turizmu. Je však dôležité poznamenať, že väčšina týchto výhod nepochádza z medzinárodného cestovného ruchu, ale z domáceho cestovného ruchu. Približne 80 % príjmov HDP z cestovného ruchu pochádza od Američanov, nie od zahraničných turistov. V dôsledku toho domáci cestovný ruch priniesol Amerike v roku 2014 približne 141 miliárd dolárov. V štátoch zohráva v domácom cestovnom ruchu veľkú úlohu rozvinutý systém národných parkov (v roku 2014 ich navštívilo viac ako 292 miliónov ľudí). Celkovo je ich 59 a spravuje ich Správa národných parkov USA, ktorá vznikla v roku 1916, čo naznačuje, že na domáci cestovný ruch sa tu myslelo už dlho. Systém národných parkov prináša do ekonomiky približne 27 miliárd dolárov (pre porovnanie objem vývozu zbraní Ruská federácia v roku 2014 predstavoval 15,5 miliardy USD).

Čína je na treťom mieste na svete z hľadiska príjmov z cestovného ruchu – približne 57 miliárd USD, v Rusku približne rovnaký príjem pochádza z exportu ropy (január – júl 2015, 56 miliárd USD). Podiel cestovného ruchu na tvorbe HDP Číny je 9,4 %. Cestovný ruch v Číne poskytuje zamestnanie približne 66 miliónom ľudí (8,6 % z celkového počtu pracujúcich). Zároveň, ako je zrejmé z grafu nižšie, domáci cestovný ruch tvorí 76 %. V roku 2014 vygenerovala pre čínsku ekonomiku takmer pol bilióna dolárov.

Za posledných 10 rokov vzrástol domáci trh cestovného ruchu každý rok v priemere o 10 % a trend pokračuje. Čínska vláda tiež oznámila, že do roku 2020 plánuje zdvojnásobiť výdavky na domáci cestovný ruch na 894 miliárd dolárov. Významnú úlohu v rozvoji domáceho cestovného ruchu v ČĽR zohralo jednak neustále zvyšovanie životnej úrovne celého obyvateľstva, ako aj kompetentná vládna politika v oblasti rozvoja infraštruktúry cestovného ruchu, dopravy (kapacita osobnej dopravy sa v súčasnosti zvyšuje v priemere o 20 – 30 % ročne) a prijímanie skôr inovatívnych rozhodnutí. Príkladom je implementácia politiky 4,5-dňového pracovného týždňa na stimuláciu domáceho turizmu a domácej spotreby. Zatiaľ jediným mestom, ktoré už predĺžilo víkend, je mesto Chongqing. Očakáva sa, že predĺžený víkend poskytne príležitosť na väčšie výdavky a cestovanie po krajine, čo bude mať pozitívny vplyv na jej ekonomiku.

V Rusku, ako povedal šéf Rostourismu Oleg Safonov, už môžeme hovoriť o výraznej reštrukturalizácii odvetvia cestovného ruchu. Rast domáceho cestovného ruchu predstavoval ku koncu minulého roka 20 – 25 % a výjazdový cestovný ruch sa znížil o 31 %. Môžeme však jednoducho nazvať potrebu pláže a mora vnúteným stereotypom, zakázať dve najobľúbenejšie turistické destinácie a prestať podporovať cestovné kancelárie, ktoré sa zaoberajú výlučne výjazdovým turizmom, a očakávať, že tento trend bude pokračovať? Čo môže brániť rozvoju domáceho cestovného ruchu v Rusku?

Jedným z hlavných faktorov, ktoré môžu pôsobiť proti cestovaniu v rámci krajiny, sú vysoké náklady. Zaviesť balíkovú turistiku do regiónov Ruska sa rozhodli pomerne nedávno a zatiaľ nie je známe, kedy sa stane skutočne atraktívnou alternatívou lacných last minute zájazdov do Turecka či Egypta, ktoré už u nás nie sú dostupné. To isté možno povedať o systéme All inclusive, ktoré Rostourism aktívne navrhuje realizovať. Navyše, na pozadí zvýšeného dopytu odborníci predpovedajú nevyhnutné zvýšenie cien hotelov v najobľúbenejších regiónoch (Krym a Krasnodarské územie) až o 15%. Maya Lomidze, výkonná riaditeľka Asociácie cestovných kancelárií Ruska (ATOR), na medzinárodnom turistickom fóre v Petrohrade vyjadrila obavy, že ceny by sa mohli v lete budúceho roka zvýšiť až o 30 %, čo by nepochybne zabilo dopyt. Samozrejme, okrem Krymu a Soči existuje mnoho ďalších miest, ktoré by potenciálne mohli Rusov zaujímať. Vo všetkých týchto regiónoch sa však zatiaľ nedá hovoriť o rozvinutej infraštruktúre, ktorá by prilákala masívne turistické prúdy a mohla konkurovať zahraničným rezortom. Mnoho ruských turistov jednoducho nemôže odmietnuť balík služieb a kvalitu služieb, na ktoré sú zvyknutí na dovolenke v zahraničí. Podľa nedávnej štúdie ATOR sa hlavné sťažnosti Rusov na turistické lokality v krajine v roku 2015 stále scvrkávali na špinu, opravy, ktoré zanechávajú veľa želaní, a hrubý personál.

Druhým dôležitým faktorom je doprava a dopravná dostupnosť. Vysoké náklady na leteckú dopravu po krajine dokážu priemerného Rusa poriadne vydesiť. Ak sa stále môžete nejako dostať do miest Zlatého prsteňa a územia Krasnodar bez toho, aby ste prekročili plánovaný rozpočet, budete musieť Kamčatke alebo Jakutsku zaplatiť slušnú sumu. Dobrou alternatívou by mohla byť rozvinutá sieť nízkonákladových leteckých spoločností podobných tým európskym. Ryanair alebo americký Southwest Airlines(najväčšia domáca letecká spoločnosť v Amerike). V tomto smere by mala byť perspektívna nízkonákladová letecká spoločnosť Pobeda, ktorá patrí Aeroflotu, no zatiaľ Pobeda prevádzkuje lety do dosť obmedzeného počtu miest. Na Petrohradskom fóre cestovného ruchu odznelo, že takmer každý druh dopravy v Rusku má určité problémy, ktoré môžu ovplyvniť turistický priemysel a ktoré treba nejako vyriešiť. Riečne spoločnosti sa napríklad sťažujú na prudké zvýšenie spotrebných daní z pohonných hmôt od začiatku roka 2016, čo by mohlo priamo ovplyvniť organizáciu riečnych plavieb a zvýšiť ich náklady.

Jedno zostáva zrejmé: to, či sa domáci cestovný ruch v Rusku bude rozvíjať alebo nie, závisí nielen od vládnych agentúr, ale aj od samotných Rusov, ich záujmu o cestovanie a túžby vidieť svoju krajinu z nových uhlov a z nových miest. Skutočne stabilný a udržateľný domáci trh cestovného ruchu nemožno vytvoriť iba metódou zákazov a pokynov „zhora“. Áno, zatiaľ čo kurz rubľa zažíva citeľné otrasy, Rusko je obklopené sankciami a samotné ministerstvo zahraničných vecí nám neodporúča cestovať mimo krajiny, ľuďom nezostane nič iné, ako hľadať oddych vo svojej domovine. Vždy sa ale treba pozerať ďaleko dopredu a rozvíjať záujem o domáci cestovný ruch už od školy, ako sa to robí v už spomínanej Číne a USA. Rovnaké skautské hnutie v Amerike, ktoré je veľmi rozšírené medzi mladými ľuďmi, podporuje vlastenectvo a záujem o svoju vlasť. Služba národného parku USA aktívne spolupracuje so skautskými organizáciami a organizuje vzdelávacie a zábavné zájazdy.

© A.I. Kondratov, 2009

UDC 327 BBK 66,4(0)

A JEHO FUNKCIE

A.I. Kondratov

Článok je venovaný úvahe o systéme hlavných kategórií zahraničnopolitické aktivity stavu a odhaľuje hlavné funkcie tohto systému. Práca ponúka autorove definície pojmov zahraničnopolitická činnosť štátu, zahraničnopolitický vplyv, podpora zahraničnopolitickej činnosti, jej organizácia a taktika a odhaľuje vzťahy medzi nimi.

Kľúčové slová a frázy: teória medzinárodných vzťahov; kategória; zahraničnopolitické aktivity štátu; zahraničnopolitický vplyv, podpora zahraničnopolitických aktivít; organizácia zahraničnopolitických aktivít štátu, taktika zahraničnopolitických aktivít štátu.

Akýkoľvek fenomén reality okolo nás je známy a študovaný pomocou špecifických termínov a konceptov, z ktorých niektoré možno považovať za kategórie. Uvedené v plnej miere platí pre taký fenomén, akým je zahraničnopolitická činnosť štátu, skúmaná v rámci teórie medzinárodných vzťahov. V rámci rozvoja teórie medzinárodných vzťahov výskumníci neustále pracujú na zdokonaľovaní existujúceho pojmového aparátu. Mnohé z jej základných pojmov a konceptov sú zahrnuté v niekoľkých slovníkoch, glosároch a tezauroch o politológii, zahraničnej politike, medzinárodných vzťahoch a svetovej politike.

Výsledkom výskumu uskutočneného spoločnosťou S.A. Proskurin, E.A. Pozdnyakov,

M.A. Khrustalev a niektorí ďalší odborníci na teóriu medzinárodných vzťahov

nosenie určitého počtu kategórií. Napríklad: „zahraničná politika štátu“, „zahraničnopolitická doktrína štátu“, „kurz zahraničnej politiky“, „akcia zahraničnej politiky“, „stratégia zahraničnej politiky“, „taktika zahraničnej politiky“, „stratégia zahraničnej politiky“, „zahraničnopolitické aktivity štátu“.

Medzi mnohými konceptmi, ktoré odhaľujú zahraničnopolitické aktivity štátu, sa však dodnes nepodarilo identifikovať tie kľúčové, ktoré možno klasifikovať ako kategórie. Známe kategórie sa posudzujú izolovane a mimo zakotveného teoretického rámca. Preto v rámci teórie medzinárodných vzťahov zatiaľ neboli odhalené hlavné prvky systému hlavných kategórií zahraničnopolitických aktivít štátu, ktoré sú vedeckým nástrojom na pochopenie tohto fenoménu.

Vzhľadom na vyššie uvedené je cieľom tejto publikácie zvážiť hlavné kategórie zahraničnopolitických aktivít štátu, ktoré tvoria jednotný teoretický systém, a odhaliť funkcie tohto systému.

vhodne zabezpečoval aktivity štátu na ovplyvňovanie objektov jeho zahraničnopolitických záujmov v rámci zvolenej taktiky.

Zahraničnopolitický vplyv je druh zahraničnopolitickej činnosti štátu, ktorej cieľom je dosiahnuť pre štát želateľné zmeny v stave objektov zahraničnopolitických záujmov, podmienok ich fungovania alebo charakteru konania, ktoré vykonávajú.

Zabezpečovanie zahraničnopolitickej činnosti štátu je druhom zahraničnopolitickej činnosti štátu zameranej na tvorbu nevyhnutné podmienky uplatňovať zahraničnopolitický vplyv s cieľom realizovať svoju zahraničnú politiku.

Organizácia zahraničnopolitickej činnosti štátu je súbor organizačných foriem na realizáciu obsahu zahraničnopolitickej činnosti, odrážajúci usporiadanú štruktúru všetkých zložiek aparátu (síl) a ich koordinovanú interakciu v rámci relatívne samostatných častí zahraničnopolitickej činnosti štátu. proces zahraničnopolitickej činnosti.

Taktika zahraničnopolitickej činnosti štátu je sústava poznatkov o taktických formách realizácie obsahu zahraničnopolitickej činnosti a ich uplatňovaní pri zahraničnopolitickom ovplyvňovaní alebo zahraničnopolitickej podpore za účelom dosiahnutia strategických zahraničnopolitických záujmov zahraničnopolitickej činnosti štátu. stavu v konkrétnom historickom období vo vývoji medzinárodných vzťahov.

Ako vyplýva z prezentovaných definícií: vplyv a podpora odzrkadľujú obsahovú stránku zahraničnopolitickej činnosti štátu a organizácia a taktika určujú organizačné a taktické formy vyjadrenia obsahu tejto činnosti.

Logické operácie s kategóriami sa vykonávajú v rámci mnohých vedných disciplín. Napríklad otázkami práce s kategóriami alebo ich systémami sa zaoberal L.E. Balashov, I. Bucur, A. Deleanu, V.B. Kuchevsky, E.V. Lukyanova, A.P. Sheptulin a množstvo ďalších autorov.

Medzitým dnes neexistuje jednotný prístup k definovaniu skutočného pojmu „kategória“. Na podporu možno uviesť nasledujúce definície. Podľa jedného z nich sa kategória chápe ako „najvšeobecnejší a najzákladnejší pojem, ktorý odráža podstatné vlastnosti a vzťahy akéhokoľvek fenoménu reality alebo procesu“.

Z pohľadu L.E. Balashova, „Kategórie sú štruktúrne prvky myslenia, ktoré sa objavujú vo filozofickej literatúre pod názvom filozofické kategórie-pojmy. V reálnom svete spravidla zodpovedajú formám bytia, definíciám sveta – hmota, pohyb, priestor, čas, kvalita, kvantita, konečný, nekonečný, realita, možnosť atď.“ .

S prihliadnutím na vyššie uvedené považuje autor kategórie za zovšeobecňujúce a fundamentálne pojmy, ktoré v hierarchii pojmov a pojmov zaujímajú určujúce, hlavné postavenie, ktoré odrážajú najvýznamnejšie súvislosti a vzťahy takého fenoménu, akým sú zahraničnopolitické aktivity štát.

Každá kategória zahraničnopolitickej činnosti štátu ako pomocný alebo hlavný prvok systému zodpovedá samostatnému súboru poznatkov. Kategórie sú v rámci tohto systému vzájomne prepojené, čo umožňuje študovať ich vlastnosti, vyjadrené v podstatných črtách pojmov, a tiež určiť úlohu a miesto každej z nich vo všeobecnom systéme kategórií. Úloha prvku je určená funkciami, ktoré sú mu priradené, a jeho miesto je určené porovnaním s inými prvkami.

Od teoretických základov štúdia zahraničnopolitických aktivít

štáty ako celok predstavujú úrovňovú štruktúru (filozofia a dialektika - všeobecný teoretický základ; teória medzinárodných vzťahov - všeobecný teoretický základ; niektoré ďalšie teórie - špeciálny teoretický základ), potom je možné rozlíšiť niekoľko úrovní kategórií pomocou z ktorých možno považovať zahraničnopolitické aktivity štátu.

Prvú úroveň tvoria filozofické kategórie, ktoré možno zhrnúť do systému, ktoré predstavujú základ pre definovanie systémov kategórií iných vedných disciplín.

Druhú úroveň predstavuje systém kategórií vytvorených v rámci teórie medzinárodných vzťahov.

Tretia úroveň zahŕňa niekoľko systémov „politických“ kategórií (štátna zahraničná politika, svetová politika a geopolitika).

Na štvrtej úrovni je logické uvažovať o systémoch kategórií určitého súboru vedných disciplín, ktoré prispievajú k poznaniu skúmaného javu.

V dôsledku toho by mal byť systém kategórií zahraničnopolitických aktivít štátu klasifikovaný ako piata úroveň všeobecnej hierarchie systémov kategórií.

Samotný systém základných kategórií zahraničnopolitickej činnosti štátu pozostáva z dvoch subsystémov. Prvá by mala zahŕňať také kategórie ako: potreby, záujmy, ciele a zámery zahraničnopolitickej činnosti štátu, predmet, predmet zahraničnopolitickej činnosti štátu, formy, metódy, sily a prostriedky, výsledok. Menované kategórie so svojimi inherentnými súbormi a podmnožinami pojmov a pojmov odrážajú predovšetkým všeobecnú štruktúru zahraničnopolitických aktivít štátu, ktoré bežne nazývame „vertikálne“. Všetky sú integrálnou súčasťou jedného súboru, chápaného ako nadmnožina pojmov a pojmov, prostredníctvom ktorých je možné posudzovať zahraničnopolitické aktivity štátu ako celku.

Hlavnými prvkami nadmnožiny termínov a konceptov o zahraničnopolitických aktivitách štátu sú však podľa autora štyri hlavné

podmnožiny odrážajúce „horizontálnu“ štruktúru tejto činnosti. V tomto systéme sú kľúčovými pojmami zahraničnopolitický vplyv (skrátene vplyv), zabezpečovanie zahraničnopolitických aktivít štátu (skrátená podpora), organizovanie zahraničnopolitických aktivít štátu (organizácia) a taktika zahraničnej politiky. činnosti štátu (taktika).

Práve vďaka využívaniu týchto kategórií je možné komplexne zvážiť zahraničnopolitické aktivity štátu ako celku.

Osobitné postavenie v systéme súborov pojmov nám umožňuje zaradiť vplyv, organizáciu, podporu a taktiku medzi hlavné kategórie zahraničnopolitických aktivít štátu. Spolu tvoria jeden subsystém, systém kategórií zahraničnopolitických aktivít štátu.

Ak si priradenie kategórií (subsystémov) „vertikálnej úrovne“ k všeobecnému systému kategórií zahraničnopolitických aktivít štátu nevyžaduje ďalšie komentáre, potom na preukázanie funkčnosti podsystému kategórií „horizontálnej úrovne“ zváži úlohu a miesto každého z jeho prvkov, určí povahu vzťahov medzi nimi a vyhodnotí systém z hľadiska súladu s požiadavkami na systémy všeobecné požiadavky.

Najprv si všimnime, že tento systém pozostáva z mnohých konštrukčné prvky(štyri hlavné kategórie), ktoré sú vzájomne prepojené a interagujú, pričom vykonávajú svoje kognitívne (vysvetľovacie) funkcie v špecifickej oblasti poznania.

Hlavným dôkazom fungovania posudzovaného systému sú tieto ustanovenia:

Po prvé, skutočnosť prítomnosti a fungovania spojení prostredníctvom interakcie medzi menovanými kategóriami, z ktorých každá predstavuje nezávislý prvok systému, ktorý odráža jeden zo štyroch súborov termínov a konceptov.

Po druhé, v prípade potreby podriadenie všetkých týchto prvkov jedinému cieľu - odhaliť podstatu zahraničnopolitickej činnosti štátu, jej obsah a formy vonkajšieho vyjadrenia tohto obsahu.

Každý z prvkov v integrálnej jednote nesie určitú záťaž, ktorá zabezpečuje správne fungovanie systému.

Vplyv určuje, čo štát robí pre realizáciu svojich zahraničnopolitických záujmov, ale bez primeranej podpory nie je možné túto činnosť vykonávať. Organizácia a taktika sú vonkajším vyjadrením zahraničnopolitickej činnosti štátu vo všeobecnosti a jej hlavnej časti – vplyvu zvlášť. Preto, aby to malo vplyv a získalo zamýšľaný výsledok, musí byť vhodne zabezpečené, organizované a vybrané a až potom sa musia určitým spôsobom uplatňovať konkrétne formy a metódy činnosti, ktoré determinujú prítomnosť taktiky. Absencia čo i len jedného z menovaných prvkov teda nedáva právo konkrétne hovoriť o zahraničnopolitických aktivitách štátu. Na druhej strane je v tomto systéme kategórií dostatočný počet potrebné prvky, ktorý neumožňuje zaradiť do tohto systému žiadne ďalšie prvky. Inak to nebude systém.

To všetko svedčí o celistvosti a uzavretosti systému.

Po tretie, hierarchická štruktúra týchto kategórií, prítomnosť troch z nich v základni systému (podpora, organizácia a taktika) a na vrchole - štvrtá kategória (vplyv), naznačuje podriadenosť prvej kategórie druhej.

Po štvrté, rôzne kombinácie obsahu prvkov systému (mentálne reprezentovaných ako tváre nepravidelného štvorstenu) nám umožňujú povedať, že tento systém je schopný adekvátne odrážať vplyv komplexu vonkajších a vnútorných faktorov na jeho fungovanie. Toto ustanovenie umožňuje systému reagovať na vonkajšie a vnútorné

nárazom, ako aj jeho schopnosti odolávať týmto vplyvom.

Podľa správneho záveru V.B. Kuchevsky, "Úloha kategórií v poznaní je určená ich miestom v procese odrážania vonkajšieho sveta, originalitou ich objektívneho obsahu a logickej formy a je odhalená v ideologických, metodologických a logických funkciách." Uvedené platí aj pre kategórie zahraničnopolitických aktivít štátu posudzované v rámci teórie medzinárodných vzťahov.

Svetonázorová funkcia, determinovaná povahou kategórií, je vyjadrená v tom, že tvoria teoretický základ pre pochopenie zahraničnopolitických aktivít štátu, zameraných na uspokojovanie jeho potrieb, uznávaných ako záujmy. Kategórie zahraničnopolitických aktivít štátu začlenené do systému umožňujú organizovať doterajšie poznatky o tomto fenoméne a v dôsledku logických metód poznávania ho prezentovať ako jeden celok. Preto bez nich nie je možné správne usporiadať informácie (informácie, dáta) získané pri praktickej činnosti účastníkov medzinárodných vzťahov do jedného komplexu.

Ideologická funkcia identifikovaných kategórií sa navyše prejavuje aj v tom, že sú základom pre chápanie mnohých procesov prebiehajúcich v oblasti medzinárodných vzťahov cez prizmu zahraničnopolitických aktivít štátu. Preto prispievajú k zváženiu a správnej interpretácii javov, ktoré tvoria interakciu medzi štátmi pri realizácii ich záujmov. Dôsledkom toho je získanie nových poznatkov o tejto časti objektívnej reality existencie.

Metodologická funkcia kategórií zahraničnopolitických aktivít štátu, posudzovaných tak jednotlivo, ako aj v rámci systémov, ktoré ich zahŕňajú, je vyjadrená v tom, že ide o metodické nástroje na zisťovanie pravdy pri posudzovaní javov vyskytujúcich sa v oblasti Medzinárodné vzťahy. Pomáhajú identifikovať nové praktické a vedecké problémy súvisiace s

zabezpečovanie, organizácia a taktika zahraničnopolitických aktivít štátu a ostatných aktérov medzinárodných vzťahov. Podobné možnosti riešenia podobných problémov pomocou kategórií zahraničnopolitických aktivít štátu sa objavujú aj v príbuzných vedných disciplínach (geopolitika, svetová politika, zahraničná politika a iné). Zohľadňovanie kategórií ako metodologického základu, východiska alebo začiatku vedeckého bádania nám umožňuje vybudovať správnu logiku jeho konania, čo prispieva k získaniu výsledkov vedeckého bádania nových pre teóriu a prax využitím logických operácií a metodického prístupu vyvinutého v r. táto práca.

Odhalené vzťahy medzi kategóriami zahraničnopolitického vplyvu, podpory, organizácie a taktiky zahraničnopolitických aktivít štátu možno využiť aj pri úvahách o aktivitách akéhokoľvek iného subjektu medzinárodných vzťahov. Uvedené tiež znamená, že systém týchto kategórií možno použiť na posudzovanie aktivít subjektu (štátu) ako celku. Inými slovami, tieto kategórie nám umožňujú uvažovať o činnosti subjektu, ktorá je zameraná nielen navonok, ale aj dovnútra akéhokoľvek subjektu. Nie je potrebné, aby subjekt konal v rámci medzinárodných vzťahov. Keďže existuje možnosť uplatnenia v rámci iných vedných disciplín, z metodologického hľadiska si vymenované kategórie posudzované v rámci systému môžu nárokovať univerzálnosť.

Logická funkcia identifikovaných kategórií zahraničnopolitickej činnosti štátu je vyjadrená v tom, že každá z nich samostatne alebo považovaná za svoj systém môže slúžiť ako začiatok logických operácií pochopenia iných fenoménov zahraničnopolitickej činnosti. štátu - najmä, alebo činnosť akéhokoľvek iného subjektu medzinárodných vzťahov všeobecne. Základom zamýšľaných úsudkov s použitím týchto kategórií by mali byť vyššie uvedené vzťahy príčiny a následku medzi touto kategóriou a

mi. Dôsledné zvažovanie tohto spojenia určuje logiku vedeckého myslenia a poznania prostredníctvom dôslednej reflexie v mysli bádateľa cez kategórie a súvisiace koncepty vyskytujúcich sa javov časti reality existencie.

Prejav funkcií každej z menovaných kategórií jednotlivo alebo v systéme zároveň závisí od podmienok a účelu použitia menovaných kategórií v konkrétnych znalostných systémoch a je determinovaný vzťahom medzi zvoleným systémom kategórií na jedna ruka a ďalší teoretický systém vyššie alebo nižšie v teoretickej hierarchii.

Na záver konštatujeme, že autorom navrhovaný a zdôvodnený prístup k úvahám o zahraničnopolitickom vplyve, podpore, organizácii a taktike zahraničnopolitických aktivít štátu ako prvkov teoretického systému je prvým pokusom o štúdium tejto aktivity. na úrovni kategórií teórie medzinárodných vzťahov. Prítomnosť takého vedeckého nástroja, akým je systém kategórií zahraničnopolitických aktivít štátu, nám umožňuje začať vytvárať teoretický model tejto činnosti, potrebný nielen pre ďalší rozvoj teórie medzinárodných vzťahov, ale aj politických veda vo všeobecnosti.

BIBLIOGRAFIA

1. Bucur, I., Deleanu, A. Úvod do teórie kategórií a funktorov / Predslov Peter Hilton. Za. z angličtiny ÁNO. Raikov a V.S. Retaha. - M., Vydavateľstvo "Mir", 1972. - 129 s.

2. Diplomatický slovník / Ed. A.A. Gromyko, A. G. Kovaleva, P.P. Sevostjanová, S.L. Tikhvinsky / V 3 zväzkoch. - M., Vydavateľstvo "Veda", 1984. - T. 1. - A-I. - 423 s.

3. Diplomatický slovník / Ed. A.A. Gromyko, A.G. Kovaleva, P.P. Sevostjanová, S.L. Tikhvinsky / V 3 zväzkoch. - M., Vydavateľstvo "Veda", 1986. - T. 2. - K-R. - 503 s.

4. Diplomatický slovník / Ed. A.A. Gromyko, A.G. Kovaleva, P.P. Sevostjanová, S.L. Tikhvinsky / V 3 zväzkoch. - M., Vydavateľstvo "Science", 1986. - T. 3. - S-Ya. - 751 s.

5. Kartashev, V.A. Systém systémov. Eseje o všeobecnej teórii a metodológii. - M.: Progress Academy, 1995. - 325 s.

6. Kategórie politológie: Učebnica. -M.: Moskovský štátny inštitút medzinárodných vzťahov (Univerzita); “Ruská politická encyklopédia” (ROSSPEN), 2002. - 656 s.

8. Kučevskij, V.B. Povaha filozofických kategórií // Kategórie. Filozofický časopis, 1998. - č.1.

9. Lebedeva, M.M. Svetová politika: Učebnica pre univerzity / M.M. Lebedeva. - M.: Aspect Press, 2004. - 351 s.

10. Lukyanová, E.V. Teória a prax konštrukcie a aplikácie filozofických kategórií. Kritický pohľad sociálneho vedca // Reprezentatívna moc XXI storočia: legislatíva, pripomienky, problémy. - Režim prístupu: http://pvlast.ru/archive/index.366.php.

11. Svetová politika a medzinárodné vzťahy: kľúčové slová a pojmy / všeobecne. vyd. MM. Lebedeva, S.V. Ustinkina; MGIMO (U) Ministerstvo zahraničných vecí Ruskej federácie; Štát Nižný Novgorod Univerzita pomenovaná po N.I. Lobačevského. - M.; N. Novgorod, 2000. - 207 s.

12. Obolonsky, A.V., Rudaševskij, V.D. Metodika pre systematický výskum problémov vlády

štátna správa / Obolonsky A.V., Rudashevsky V.D.; Rep. vyd.: Tumanov G.A. - M.: Nauka, 1978. - 191 s.

13. Ozhegov, S.I., Shvedova, N.Yu. Slovník Ruský jazyk: 80 000 slov a frazeologických výrazov / Ruská akadémia Sci. Inštitút ruského jazyka pomenovaný po. V.V. Vinogradovej. 4. vydanie, rozšírené. - M.: Azbukovnik, 1999. - 944 s.

14. Proskurin, S.A. Zahraničná politika a zahraničnopolitické aktivity štátu / V knihe. Medzinárodné vzťahy a zahraničnopolitické aktivity Ruska / Ed. vyd. S. A. Proskurina. - M.: Moskovský psychologický a sociálny inštitút, 2004. - 592 s.

15. Slovník medzinárodného práva / Batsanov S.B., Efimov G.K., Kuznetsov V.I. a iné / 2. vyd., prepracované. a dodatočné - M.: Medzinárodná. vzťahy, 1986. -432 s.

16. Soloviev, A.I. Politológia: Politická teória, politické technológie: Učebnica pre vysokoškolákov. - M.: Aspect Press, 2000. - 559 s.

17. Filozofický encyklopedický slovník. - M.: INFRA-M, 2000. - 576 s.

SYSTÉM HLAVNÝCH KATEGÓRIÍ ZAHRANIČNEJ POLITIKY ŠTÁTU

A JEHO FUNKCIE

Článok sa zaoberá systémom štátu za hlavné kategórie zahraničnopolitickej činnosti a odhaľuje jeho hlavné funkcie. Autor vymedzuje také kategórie ako zahraničnopolitická činnosť štátu, vplyv zahraničnopolitickej činnosti, garancia zahraničnopolitickej činnosti, jej organizácia a taktika, odhaľuje súvislosti medzi nimi.

Kľúčové slová: teória medzinárodných vzťahov; kategória; zahraničnopolitická činnosť štátu; vplyv zahraničnej politiky; garancia zahraničnopolitickej činnosti; organizácia zahraničnopolitickej činnosti štátu; taktika zahraničnopolitickej činnosti.

Zahraničnopolitické aktivity v oblasti národných záujmov Ruska

V súčasnosti sa v mnohých krajinách sveta využívajú ako základ pre realizáciu zahraničnej politiky koncepcie a doktríny národných záujmov, ktoré odrážajú objektívne potreby štátov.

Národné záujmy a ciele ruskej zahraničnej politiky

Pojem „národný záujem krajiny“ sa v Rusku objavil na začiatku 90. rokov 20. storočia. Ako sa menila konfigurácia svetovej politiky, téma národných záujmov začala v štáte zaujímať čoraz poprednejšie miesto.

Prijatím zákona „o bezpečnosti“ v roku 1992 sa začal klásť dôraz na pojem „životne dôležité záujmy jednotlivca, spoločnosti a štátu“.

V roku 1996 dostal pojem „národné záujmy Ruska“ normatívnu kodifikáciu v príhovore prezidenta Ruskej federácie k Federálnemu zhromaždeniu, interpretovaný ako „základ formovania strategických cieľov domáca a zahraničná politika krajiny“, ako aj „integrované vyjadrenie životných záujmov jednotlivca, spoločnosti a štátu“.

V Koncepcii národnej bezpečnosti Ruskej federácie

prijatý v roku 1997 a následne vo verzii z roku 2000 je uvedený podrobný systém národných záujmov Ruska v ekonomike, vo vnútropolitickej, medzinárodnej, obrannej a informačnej sfére, v spoločenskom, duchovnom živote a kultúre.

Kategória „národné záujmy“ je teda základným, metodologicky dôležitým pojmom verejná politika, poskytujúce pochopenie najdôležitejších smerníc pre rozvoj krajiny. V porovnaní s pojmami „štátne záujmy“ a „životne dôležité záujmy“ používanými v politickej praxi je širší, keďže súvisí s mierou národného štátu alebo krajiny ako celku.

Národné záujmy ktorejkoľvek krajiny sú akýmsi mostom medzi životne dôležitými potrebami a hodnotami národa a jeho strategickými cieľmi, realizovanými vo verejnej politike a prispievajúcimi k dobru národného štátu. Uvádzajú národ do pohybu, dávajú tomuto hnutiu zameranie na prežitie, zabezpečujú optimálne fungovanie suverénneho štátu a integrálneho sociálneho systému, ako aj ich progresívny rozvoj.

Národné záujmy Ruska sú určené potrebami prežitia, bezpečnosti a rozvoja krajiny, ako aj hodnotami historického a kultúrneho dedičstva, ruským spôsobom života, ašpiráciami a stimulmi aktivít subjektov štátnej politiky, ktoré slúžia na zvýšenie národnej moci (hospodárskej, vedeckej a technickej, duchovnej, vojenskej), ako aj na zlepšenie blahobytu občanov.

Systém národných záujmov našej krajiny je determinovaný súhrnom základných záujmov jednotlivca, spoločnosti a štátu v najdôležitejších sférach života. V medzinárodnej sfére si národné záujmy Ruska vyžadujú aktívny zahraničnopolitický kurz zameraný na posilnenie autority a postavenia krajiny ako veľmoci, bez ktorej účasti nie je možné riešiť globálne a regionálne problémy a posilňovať medzinárodnú bezpečnosť. Zároveň je potrebné zamerať sa na rozvoj dialógu a komplexnej spolupráce nielen so Západom, ale aj s krajinami strednej a východnej Európy, Amerikou, Blízkym východom, Áziou, Afrikou a ázijsko-pacifickým regiónom. . Keď už hovoríme o medzinárodnej sfére, medzi národné záujmy Ruska patrí aj ochrana života, dôstojnosti, medzinárodne uznávaná občianske práva a slobody ruských občanov a našich krajanov v zahraničí.

Ruský štát, ktorý dôsledne „uskutočňuje vyváženú zahraničnú politiku a realizuje širokú medzinárodnú spoluprácu, prísne dodržiava všeobecne uznávané princípy medzinárodného práva v oblasti medzinárodnej politiky, ktoré tvoria základ Koncepcie zahraničnej politiky Ruskej federácie, schválený prezidentom Ruskej federácie v roku 2000. Koncepcia je systém názorov na obsah a hlavné smery zahraničnopolitických aktivít Ruska, za najvyššiu prioritu zahraničnopolitického kurzu Ruska deklaruje ochranu záujmov jednotlivca. , spoločnosť a štát. Je dôležité poznamenať, že jeho právny základ tvoria predovšetkým ustanovenia ústavy, federálne zákony, ako aj ďalšie predpisy upravujúce činnosť orgánov federálnej vlády v oblasti zahraničnej politiky, všeobecne uznávané princípy a normy medzinárodného práva. Koncepcia uvádza: „Najvyššou prioritou ruskej zahraničnej politiky je ochrana záujmov jednotlivca, spoločnosti a štátu.

Koncepcia zahraničnej politiky Ruskej federácie definuje hlavné priority zahraničnej politiky nášho štátu pri riešení globálnych problémov:

Formovanie nového svetového poriadku;

Posilnenie medzinárodnej bezpečnosti;

Poskytovanie priaznivých zahraničnopolitických podmienok pre Rusko v oblasti medzinárodných ekonomických vzťahov;

Rešpektovanie a ochrana ľudských práv na medzinárodnej úrovni;

Informačná podpora zahraničnopolitických aktivít.

Obsahuje súbor nových návrhov na zlepšenie súčasnej medzinárodnej situácie a vytvorenie priaznivých vonkajších podmienok pre formovanie stabilného, ​​spravodlivého a demokratického svetového poriadku, postaveného na všeobecne uznávaných normách medzinárodného práva (vrátane predovšetkým cieľov a zásad Charty OSN), rovnocenné a partnerské vzťahy medzi štátmi.

Koncepčné základy zahraničnej politiky ruského štátu odrážajú súčasnú etapu vývoja medzinárodných vzťahov. Koncepcia zahraničnej politiky Ruskej federácie a jej hlavné smery, určované prezidentom Ruskej federácie, zohľadňujú kvalitatívne novú rovnováhu síl na svetovej scéne a potrebu uplatňovať nové prístupy k riešeniu problémov ruských zahraničných vecí. politiky a hlavných medzinárodných problémov.

Realizáciu ruskej zahraničnej politiky si teda nemožno predstaviť bez regulačnej zložky tohto mechanizmu. Regulačnú zložku ústavno-právneho mechanizmu realizácie zahraničnej politiky Ruskej federácie tvorí súbor vzájomne súvisiacich právnych aktov, ktoré upravujú vzťahy a činnosť vládnych orgánov v procese vykonávania zahraničnej politiky Ruskej federácie. Ide o súbor právnych aktov, ktoré ustanovujú organizačnú štruktúru, funkcie a pôsobnosť orgánov štátnej správy, do pôsobnosti ktorých patrí riešenie zahraničnopolitických otázok.

Rusko je spoľahlivým zahraničnopolitickým partnerom

Moderný svet zažíva zásadné a dynamické zmeny. Prirodzene, hlboko ovplyvňujú záujmy Ruskej federácie a jej občanov. Ako stály člen Bezpečnostnej rady OSN, disponujúci značným potenciálom a zdrojmi vo všetkých oblastiach života, udržiavajúc intenzívne vzťahy s poprednými štátmi sveta, má naša krajina významný vplyv na formovanie nového svetového poriadku.

Rusko, vedené zásadami deklarovanými v Koncepcii zahraničnej politiky Ruskej federácie, významne prispieva k hľadaniu odpovedí na nové výzvy medzinárodnej bezpečnosti. Za priamej účasti nášho štátu prebieha boj proti medzinárodnému terorizmu, na čele ktorého stojí Rusko.

Významným úspechom ruskej zahraničnej politiky bolo upevnenie konštruktívnych prístupov medzinárodného spoločenstva k formovaniu nového demokratického, spravodlivého svetového poriadku. Jeho prototypom by mohla byť široká medzinárodná protiteroristická koalícia, ktorá vznikla po tragických udalostiach z 11. septembra 2001, pri ktorej bolo Rusko jedným zo zakladateľov. Pod záštitou OSN a za účasti Ruska bol vypracovaný systém protiteroristických opatrení. Ruský prezident V. Putin v prejave z tribúny Valného zhromaždenia (VZ) vyzval OSN, aby podnikla nové kroky na vybudovanie globálneho systému na boj proti novým hrozbám 21. storočia. Táto iniciatíva získala jednomyseľnú podporu na 58. zasadnutí Valného zhromaždenia OSN.

Medzi najdôležitejšie úlohy ruskej zahraničnej politiky patrilo a zostáva posilnenie OSN, zvýšenie jej váhy, autority a skutočnej úlohy vo svetovom dianí. Rusko urobilo veľa pre to, aby sa v medzinárodných vzťahoch nekonsolidovalo „pästné“ právo s dominanciou jednostranných silových prístupov, ale nadradenosť medzinárodného práva a riešenie kľúčových svetových problémov na základe multilaterálnej spolupráce.

Jednou z ústredných priorít ruskej zahraničnej politiky zostáva vytváranie partnerskej spolupráce a dobrého susedstva pozdĺž hraníc Ruskej federácie.

Prioritným smerom zahraničnej politiky Ruska je zabezpečiť, aby multilaterálna a bilaterálna spolupráca s členskými štátmi Spoločenstva nezávislých štátov (SNŠ) spĺňala ciele národnej bezpečnosti krajiny. Zároveň sa kladie dôraz na rozvoj dobrých susedských vzťahov a strategických partnerstiev so všetkými členskými štátmi SNŠ. V praxi sa vzťahy s každým z nich musia budovať s ohľadom na vzájomnú otvorenosť pre spoluprácu, pripravenosť náležite zohľadňovať záujmy Ruskej federácie, a to aj pri zabezpečovaní práv ruských krajanov.

V európskom smere majú zásadný význam naše vzťahy s Európskou úniou (EÚ), strategickým partnerom Ruska. Summity Rusko – EÚ, ktoré sa zvyčajne konajú dvakrát ročne, boli intenzívne a produktívne. Dosiahla sa zásadne dôležitá dohoda o vytvorení Stálej rady pre partnerstvo.

Vzťahy s európskymi štátmi sú tradičnou prioritnou oblasťou ruskej zahraničnej politiky. Hlavným cieľom ruskej zahraničnej politiky v európskom smere je vytvorenie stabilného a demokratického systému celoeurópskej bezpečnosti a spolupráce. Rusko má záujem na ďalšom vyváženom rozvoji multifunkčného charakteru Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE) a vynaloží úsilie v tomto smere.

Rusko všetkými možnými spôsobmi prispelo k vytvoreniu novej bezpečnostnej architektúry v severoatlantickom priestore. V posledných rokoch sa dosiahol kvalitatívny prelom vo vzťahoch so Severoatlantickou alianciou: bola vytvorená Rada Rusko-NATO (NRC). Tento orgán zabezpečil Rusku rovnocennú účasť na riešení zásadných bezpečnostných otázok v euroatlantickom priestore. V rámci NRC pôsobí približne 15 pracovných a expertných skupín.

Súčasné politické a vojenské smernice NATO sa v mnohých parametroch zároveň nezhodujú s bezpečnostnými záujmami Ruskej federácie a niekedy sú s nimi priamo v rozpore. V prvom rade ide o ustanovenia novej strategickej koncepcie NATO, ktoré nevylučujú vedenie vojenských operácií mimo zóny Washingtonskej zmluvy bez povolenia Bezpečnostnej rady OSN. Rusko si zachováva negatívny postoj k rozširovaniu NATO.

Bohatá a konštruktívna spolupráca medzi Ruskom a NATO je možná len vtedy, ak je vybudovaná na základe náležitého zohľadňovania záujmov zmluvných strán a bezvýhradného plnenia vzájomných prevzatých záväzkov.

Interakcia so štátmi západnej Európy, predovšetkým s takými vplyvnými, akými sú Veľká Británia, Nemecko, Taliansko a Francúzsko, je pre Rusko dôležitým zdrojom na obranu svojich národných záujmov v európskych a svetových záležitostiach, pre stabilizáciu a rast svojej ekonomiky.

Vo vzťahoch so štátmi strednej a východnej Európy zostáva aktuálna úloha udržiavať vybudované politické, ekonomické a kultúrne väzby, prekonávať existujúce krízové ​​javy a dať dodatočný impulz spolupráci v súlade s novými podmienkami a ruskými záujmami.

Veľká hodnota v ruská politika sa zameriava na vzťahy so Spojenými štátmi. Stretnutia prezidentov V. Putina a Georgea Busha položili pevný základ pre nový dialóg založený na zhodných dlhodobých záujmoch. Ich prevaha nad taktickými rozdielmi umožnila vyhnúť sa kríze spôsobenej rozhodnutím USA o odstúpení od zmluvy ABM z roku 1972. Podarilo sa zabrániť podkopávaniu strategickej stability a v roku 2002 uzavrieť novú zmluvu, ktorá zabezpečila hlbokú zníženie jadrových kapacít.

Pozitívny vývoj v rusko-amerických vzťahoch sa upevnil v dôsledku úzkej spolupráce oboch krajín v boji proti medzinárodnému terorizmu a proti šíreniu zbraní hromadného ničenia. Vzťahy so Spojenými štátmi sa stávajú stabilnými a predvídateľnými. Ich základný základ je dostatočne silný na to, aby konštruktívne a otvorene diskutoval o existujúcich rozdieloch, a to aj v základných otázkach, a prekonal všetky súčasné problémy. Zároveň nie sú spochybnené pozitívne vyhliadky vzájomných vzťahov.

Ázia má v zahraničnej politike Ruskej federácie dôležitý a rastúci význam, čo je dané priamou príslušnosťou našej krajiny k tomuto dynamicky sa rozvíjajúcemu regiónu a potrebou hospodárskej obnovy Sibíri a Ďalekého východu.

Rusko dynamicky rozvíja svoje vzťahy s krajinami ázijsko-pacifického regiónu. V tomto zmysle sú dôležité vzťahy Ruska s jeho najväčším susedom Čínou, s ktorou bola v roku 2001 podpísaná Zmluva o dobrom susedstve, priateľstve a spolupráci. Rozvoj priateľských vzťahov s Čínou, zhoda zásadných prístupov Ruska a ČĽR ku kľúčovým otázkam svetovej politiky je jedným zo základných pilierov regionálnej a globálnej stability. Rusko sa snaží rozvíjať vzájomne výhodnú spoluprácu s Čínou vo všetkých oblastiach. Hlavnou úlohou zostáva zosúladiť rozsah ekonomickej interakcie s úrovňou politických vzťahov.

Ruská federácia je za trvalo udržateľný rozvoj vzťahov s Japonskom a dosiahnutie skutočne dobrých susedských vzťahov, ktoré zodpovedajú národným záujmom oboch krajín. V rámci existujúcich vyjednávacích mechanizmov bude naša krajina naďalej hľadať obojstranne prijateľné riešenie úpravy hranice medzi oboma štátmi. V poslednej dobe sa vytvorili dobré príležitosti na rozvoj týchto vzťahov. Presne tento druh perspektívy je obsiahnutý v „Rusko-japonskom akčnom pláne“ schválenom na najvyššej úrovni (január 2003); Osobitná pozornosť sa sústreďuje na rozsiahlu rusko-japonskú obchodnú a hospodársku spoluprácu, bez ktorej nie je možné napredovať pri riešení politických otázok, ktoré máme s Japonskom.

Úloha Ruska ako vplyvnej a autoritatívnej veľmoci na Blízkom a Strednom východe bola zachovaná a posilnená. Svedčí o tom jej účasť v medzinárodnom Kvartete o vyrovnaní na Blízkom východe. Autorita našej krajiny v islamskom svete výrazne vzrástla. Prezident Ruska sa po prvý raz zúčastnil na summite Organizácie islamskej konferencie (OIC).

Výsledky medzinárodných aktivít v posledných rokoch presvedčivo ukazujú: Rusko sa ukázalo ako demokratický štát s nezávislou a predvídateľnou zahraničnou politikou a širokým spektrom strategických partnerov.

Rusko je spoľahlivým partnerom v medzinárodných vzťahoch. Jeho konštruktívna úloha pri riešení naliehavých medzinárodných problémov je všeobecne uznávaná.

Charakteristickým rysom ruskej zahraničnej politiky je rovnováha. Je to dané geopolitickou pozíciou Ruska ako najväčšej euroázijskej veľmoci, ktorá si vyžaduje optimálnu kombináciu úsilia vo všetkých oblastiach. Tento prístup predurčuje zodpovednosť Ruska za udržiavanie bezpečnosti vo svete na globálnej aj regionálnej úrovni a predpokladá rozvoj a komplementaritu zahraničnopolitických aktivít na bilaterálnej a multilaterálnej báze.

Úspešná zahraničná politika Ruskej federácie musí byť založená na udržiavaní primeranej rovnováhy medzi jej cieľmi a schopnosťami na ich dosiahnutie. Koncentrácia politických, diplomatických, vojenských, ekonomických, finančných a iných prostriedkov na riešenie problémov zahraničnej politiky by mala byť úmerná ich skutočnému významu pre národné záujmy Ruska a miera účasti na medzinárodných záležitostiach by mala byť primeraná skutočnému príspevku k posilňovaniu pozícia krajiny. Rôznorodosť a zložitosť medzinárodných problémov a existencia krízových situácií si vyžadujú včasné posúdenie priority každého z nich v zahraničnopolitických aktivitách Ruskej federácie. Je potrebné zvýšiť účinnosť politických, právnych, zahraničnoekonomických a iných nástrojov na ochranu štátnej suverenity Ruska a jeho národného hospodárstva v kontexte globalizácie.

Oproti očakávaniam romantikov sa svet 21. storočia ukázal ako veľmi tvrdý, ak nie krutý. Koniec globálnej konfrontácie superveľmocí, kolaps bipolárneho sveta a rozvoj globalizačných procesov neviedli, ako sa niektorí idealisti domnievali, k zastaveniu medzištátnych konfliktov a rivality, k „rozpadu“ národných záujmov na „... univerzálne ľudské záujmy“. Naopak, do popredia sa opäť dostalo tradične úzke chápanie národných záujmov a v niektorých prípadoch jednoducho národný egoizmus. Zvyšuje sa úloha vojensko-mocenského faktora v medzinárodných vzťahoch, zvyšuje sa miera regionálnej nestability a neistoty vo vojensko-politickej situácii.

Popri problémoch globálnej a regionálnej bezpečnosti prináša vznikajúci svetový poriadok 21. storočia do centra pozornosti aj globálne ekonomické problémy, ktoré si vyžadujú multilaterálne riešenia a nové medzinárodné inštitúcie.

Celý systém moderných medzinárodných vzťahov sa vyznačuje vysokou mobilitou a rýchlymi zmenami. Tu vyhrávajú štáty, ktoré sú schopné okamžite reagovať na prebiehajúce zmeny, rýchlo sa prispôsobovať novým požiadavkám, zvládať neustále vznikajúce nové „pravidlá hry“, vyvažovať ciele a dostupné zdroje, obratne využívať svoje ekonomické, politické, vojenské, technologické informácie a intelektuálne schopnosti.

Zahraničná politika v Rusku dnes prestáva byť predmetom intenzívneho vnútropolitického boja, ako tomu bolo v prvej polovici 90. rokov, ale naopak pôsobí ako oblasť vládnej činnosti, okolo ktorej sa vytvára súhlas verejnosti.

Ako v rozhovore poznamenal oficiálny predstaviteľ ruského ministerstva zahraničných vecí A. Jakovenko, posledné roky prešli v znamení upevňovania medzinárodných pozícií Ruska a zintenzívnenia ruskej diplomacie vo všetkých hlavných oblastiach svetovej politiky. Hlavným výsledkom je podľa neho to, že sa vytvoril kurz zahraničnej politiky, ktorý sa teší podpore väčšiny ruskej spoločnosti a je vo svete široko uznávaný.

Dôležitou okolnosťou je to ruský štát v súčasnosti vykonáva svoje aktivity na medzinárodnej scéne na základe vypracovanej a schválenej zahraničnopolitickej doktríny.

Ruský prezident V. Putin vo svojom prejave k Federálnemu zhromaždeniu v máji 2004 sformuloval základné princípy zahraničnej politiky „jasné vymedzenie národných priorít, pragmatizmus, ekonomická efektívnosť“. V skutočnosti je to význam koncepcie ruskej zahraničnej politiky prijatej v roku 2000.

Život nestojí a svetový poriadok denne prechádza určitými štrukturálnymi zmenami, s ktorými sa menia aj zahraničnopolitické priority a usmernenia národných štátov. Po viacerých tragických udalostiach v posledných rokoch bol na programe dňa globálny problém medzinárodný terorizmus ako výzva a hrozba začiatku 21. storočia, ktorá opäť dokazuje, že moderný svet prechádza zásadnými dynamickými zmenami, ktoré hlboko zasahujú do národných záujmov mnohých krajín sveta vrátane Ruska a jeho občanov. Preto je potrebné skutočne pochopiť, že boj proti takému fenoménu, akým je terorizmus, si vyžaduje konsolidáciu úsilia celého svetového spoločenstva.

V úvodnej časti hodiny musí lektor zdôrazniť dôležitosť preberanej témy, určiť účel hodiny a jej hlavné otázky.

Pri zvažovaní prvej otázky musíme venovať pozornosť tomu, že národné záujmy Ruska v medzinárodnej sfére si vyžadujú aktívny zahraničnopolitický kurz zameraný na posilnenie autority a postavenia Ruska ako veľmoci, bez ktorej účasti nie je možné posilniť medzinárodné bezpečnosť.

Pri zvažovaní druhej otázky je potrebné zamerať pozornosť poslucháčov na najdôležitejšie úlohy zahraničnopolitických aktivít Ruskej federácie, ktorá je dnes

spoľahlivým zahraničnopolitickým partnerom, pričom osobitná pozornosť sa venuje skutočnosti, že úspešná zahraničná politika musí byť založená na udržiavaní primeranej rovnováhy medzi jej cieľmi a možnosťami ich dosiahnutia.

Na záver je potrebné vyvodiť stručné závery, odpovedať na otázky poslucháčov a dať odporúčania na štúdium literatúry.

1. Aktuálne úlohy rozvoja Ozbrojených síl Ruskej federácie // Červená hviezda. - 11. októbra. - 2003.

3. Koncepcia národnej bezpečnosti Ruskej federácie z 10. januára 2000 // SZ RF, 2000, č. 2, čl. 170.

5. Odkaz prezidenta Ruskej federácie Federálnemu zhromaždeniu // Rossijskaja Gazeta. - 27. mája. - 2004.

učiteľ na vojenskej univerzite,
Doktor politických vied, podplukovník
Oleg Michajlenok