Práčka

Pripomienky k článku 137 Zákonníka práce Ruskej federácie. Teória všetkého. Príkaz na zadržanie finančných prostriedkov zo mzdy

"Legislatíva a ekonomika", 2009, N 5
ČLÁNOK 137 ZÁKONNÍKA PRÁCE RF: PRAKTICKÝ ASPEKT
Prax ukázala, že medzi pracovnými konfliktmi, ktoré zaujímajú významné miesto medzi dôvodmi, ktoré vedú k pracovnému sporu medzi zamestnávateľom a zamestnancom, vynikajú ich rozdiely pri posudzovaní zákonnosti odpočítania finančných prostriedkov zamestnávateľom zo mzdy druhého. Vznik takýchto nezhôd značne uľahčuje nejednoznačná prezentácia pravidiel obsiahnutých v čl. 137 Zákonníka práce Ruskej federácie (ďalej len Zákonník práce Ruskej federácie alebo zákonník). K vzájomnému porozumeniu neprispieva ani zrážka zamestnávateľa zo mzdy zamestnanca (ďalej len mzda), ktorej výška je určená miestnym zákonom zamestnávateľa vytvorenom za účelom zachovania pracovnej disciplíny. Kombinácia týchto problémov sa stala dôvodom na štúdium noriem pracovného práva upravujúcich tento typ pracovnoprávnych vzťahov.
Druhy a metódy zberu a uchovávania
Na uskutočnenie retencie, t.j. nepriznanie časti zárobku zamestnancovi a jeho poukázanie na riadnu osobu vyžaduje, aby zamestnávateľ alebo iný oprávnený orgán rozhodol o vymáhaní od zamestnanca v zákonom stanovených sumách. V tomto ohľade sa tresty delia na tie, ktoré sa ukladajú podľa zákona, nesporné, a to aj na základe exekučného titulu, súdnych rozhodnutí, správne na základe pokynov vládnych orgánov a úradníkov, ktorí majú právo ukladať pokuty, odpisovať alebo inak. inkasovať z peňazí, ktoré majú občania k dispozícii, finančné prostriedky, ako aj výsledný dlh vo výške ustanovenej zákonom.
A ak v praxi väčšina druhov pokút nevyžaduje, aby im zástupcovia zamestnávateľa vysvetlili pravidlá ich vykonávania, potom si ich druh ako nesporný (aj na základe exekučného titulu) vyžaduje podrobné objasnenie svojej právnej podstaty. Nesporným vymáhaním teda zo zákona sa rozumie nútené vymáhanie peňažných súm, ktoré tvorili dlh povinnej osoby (dlžníka) voči navrhovateľovi, ich odpočítaním od finančných prostriedkov patriacich dlžníkovi (vrátane fyzickej osoby), aby sa to kompenzovalo. dlh bez kontaktovania úradu, riešenie majetkových sporov. Zber nesporným spôsobom je povolený len v prípadoch výslovne ustanovených zákonom, a to len úradníkmi a orgánmi tam uvedenými. Vymáhanie exekučným titulom je jedným z osobitných prípadov nesporného vymáhania určitej peňažnej sumy, ktorá patrí vymáhateľovi od dlžníka; vykonáva sa na základe príkazu notára vyhotoveného na autentickej dlhovej listine. Vymáhanie nespochybniteľným spôsobom je teda jedným z druhov vymáhania vykonávaných povinným spôsobom, a to len v prípadoch, keď dlžník dobrovoľne nespláca dlh, ktorý mu vznikol. Zadržanie je zasa spôsob realizácie inkasa a zabezpečenia plnenia záväzkov dlžníka.
Všetky možné zrážky z platu zamestnanca možno rozdeliť do nasledujúcich troch skupín jeho povinností stanovených federálnym zákonom:
- štátom (napríklad platba daní, pokút atď. - článok 138 Zákonníka práce Ruskej federácie);
- občania, verejné organizácie a právnické osoby (napríklad podľa výkonných dokumentov o vyberaní výživného, náhrade škody, ako aj o splácaní úverov, prevode príspevkov atď. - Článok 138 Zákonníka práce Ruskej federácie) ;
- organizácia, v ktorej pracuje (článok 137 Zákonníka práce Ruskej federácie).
Poďme analyzovať poslednú skupinu zrážok. Jeho charakteristickým znakom je: zástupca zamestnávateľa, ktorý má právo na základe miestnych právnych aktov rozhodnúť o zadržaní tých, ktoré sú uvedené v čl. 137 Zákonníka práce Ruskej federácie, pokiaľ ide o druhy jeho dlhov voči zamestnávateľovi, vydáva dekrét (príkaz) na vymáhanie určitej sumy dlhu z platu zamestnanca a sám vykonáva toto rozhodnutie tým, že tieto sumy neakumuluje na zaplatenie.
Všeobecné a špecifické stanoviská zákonodarcu k zadržiavaniu súm
z platu zamestnanca
Zákonodarca teda ukladá pravidlá o možnosti odpočítať zamestnancovi zo mzdy akékoľvek finančné prostriedky, ktoré mu patria dobrovoľným, administratívnym, nespochybniteľným alebo súdnym spôsobom, v čl. čl. 137 a 138 Zákonníka práce Ruskej federácie. Obsah posledne menovaného si však vyžaduje samostatný výskum. Ako je uvedené v časti 1 čl. 137 sa zrážky z platu zamestnanca vykonávajú iba v prípadoch ustanovených zákonníkom a inými federálnymi zákonmi. Zrážky z platu zamestnanca na základe iných činov, ktoré sa nachádzajú v právnej hierarchii pod federálnym zákonom (napríklad miestne), sú teda nezákonné. Ak zamestnanec nesúhlasí so sankciami podľa miestnych predpisov, sumy zadržané zamestnávateľom mu budú dobrovoľne alebo násilne vrátené. Je možné prinútiť zamestnávateľa, aby vrátil (dodatočne narástol) ním nezákonne zadržané (vybrané) sumy rozhodnutím orgánov prejednávajúcich individuálne pracovné spory (ďalej len ORITS; článok 382 Zákonníka práce Ruskej federácie), pretože ako aj podľa príslušných pokynov prokurátora (časť 4 článku 353 Zákonníka práce Ruskej federácie) alebo inšpektora práce (články 356 a 357 Zákonníka práce Ruskej federácie).
V časti 2 čl. 137, medzi prípady dlhu zamestnanca voči zamestnávateľovi, ktorý umožňuje jeho zrážku zo mzdy, patria:
- náhrada nezaslúžených preddavkov vydaných zamestnancom na mzdu;
- vrátenie nevyčerpaných a včas nevrátených preddavkov vydaných v súvislosti s pracovnou cestou alebo preradením na inú prácu v inej oblasti, ako aj v iných prípadoch;
- vrátenie súm preplatených zamestnancovi v dôsledku účtovných chýb, ako aj súm preplatených zamestnancovi, ak ORITS uzná vinu zamestnanca za nedodržiavanie pracovných noriem (časť 3 článku 155 Zákonníka práce Ruskej federácie ) alebo prestoje (časť 3 článku 157 Zákonníka práce Ruskej federácie);
- vrátenie súm za neodpracované dni dovolenky, ktoré sa vykonáva, keď je zamestnanec prepustený pred koncom pracovného roka, za ktorý už dostal ročnú platenú dovolenku. Zrážky za tieto dni sa nevykonávajú, ak zamestnanec dostane výpoveď z dôvodov ustanovených v odseku 8 časti 1 čl. 77 alebo odseky 1, 2 alebo 4, časť 1, čl. 81, odseky 1, 2, 5, 6 a 7, časť 1, čl. 83 Zákonníka práce Ruskej federácie.
Len pre túto skupinu zrážok zo mzdy zamestnanca zákonodarca ustanovil (ako výnimku zo všeobecných pravidiel o povinných sankciách spojených s inými skupinami zrážok) osobitný postup vymáhania od zamestnanca jeho dlhu voči zamestnávateľovi, pričom zamestnávateľovi dal možnosť voľnej úvahy. právomoci. Voľnosť zamestnávateľa je vyjadrená tým, že podľa vlastného uváženia vyberá preddavky prijaté zamestnancom uvedeným v ods. 2 a 3 hodiny 2 polievkové lyžice. 137 Zákonníka práce Ruskej federácie. Rovnakým spôsobom môže zadržať čiastku uvedenú v ods. 4 hodiny 2 polievkové lyžice. 137, ako preplatok zamestnancovi v dôsledku chyby v počítaní.
Uváženie zamestnávateľa sa vzťahuje aj na ostatné prípady uvedené v ods. 4 hodiny 2 polievkové lyžice. 137, avšak so značnými právnymi výhradami. Zadržanie je možné, ak vinu zamestnanca za nedodržiavanie pracovných noriem alebo prestojov neuzná prokurátor alebo inšpektor práce, ale ORITS. To znamená, že už vyplatená platba zamestnancovi počas jeho výpadku a nedodržiavania pracovných noriem túto právne významnú okolnosť nezohľadňovala a predstavovala vyššiu sumu, ako je uvedené v 3. časti čl. 155 a časti 3 čl. 157 Zákonníka práce Ruskej federácie. Nespochybniteľne a aj bez dodržania podmienok uvedených v 3. časti čl. 137 zákonodarca umožnil zamestnávateľovi zraziť zamestnancovi preplatok zo mzdy v prípade uvedenom v ods. 5 hodín 2 polievkové lyžice. 137.
Takže v časti 2 čl. 137 uvádza zoznam prípadov, v ktorých má zamestnávateľ právo (nie však povinnosť) vykonávať zrážky na úhradu peňažných záväzkov zamestnanca voči organizácii, v ktorej pracuje. Okrem toho, ako je uvedené v tejto časti tohto článku, zrážka sa vykonáva konkrétne z platu zamestnanca s cieľom pokryť jeho dlh voči tejto organizácii, ktorý vznikol v dôsledku jeho zákonných aj nezákonných konaní.
Hneď si všimnime: pre všetkých uvedených v 2. časti čl. V 137 prípadoch Zákonník práce Ruskej federácie neukladá zamestnávateľovi povinnosť vopred mu oznámiť ich inkaso o zrážkach zo mzdy zamestnanca. Uskutočnenie tohto ušľachtilého činu je akosi implicitné, no teoretický predpoklad dobrej viery zamestnávateľa je praxou potvrdený len zriedka. Následne sa zamestnanec o zrážke týchto súm dozvie spravidla v deň, keď dostane mzdu (v menšej sume, ako plánoval). Iná možnosť je možná, ak nie je dostatočná suma (s prihliadnutím na pravidlá článku 138) na to, aby zamestnávateľ mohol naraz vymáhať preplatky, keď sa zamestnanec dozvie, že má voči zamestnávateľovi dlh, ale až z dokladu dostal napríklad výplatnú pásku vystavenú v deň výplaty mzdy (136 ods. 1).
V uvedených situáciách musí zamestnanec buď po prijatí menšej sumy, ktorú mu zamestnávateľ nahromadil, ako predpokladal, bezodkladne písomne kontaktovať so žiadosťou o jej prepočet, alebo jej prijatie úplne odmietnuť, čím dá najavo svoj nesúhlas so vykonaný odpočet. V tejto situácii musí zamestnávateľ vypracovať akt o odmietnutí, ktorý bude dôkazom jeho snahy splniť si svoju povinnosť vyplatiť mzdu. V opačnom prípade bude mať zamestnanec možnosť vyvodiť finančnú zodpovednosť zamestnávateľa prostredníctvom ORITS za nesprávne vypočítanú a včas nevyplatenú mzdu. To sa však môže stať iba vtedy, ak je spor o právo na sumy, ktoré zamestnávateľ nenazbieral, v prospech zamestnanca (články 236 a 237 Zákonníka práce Ruskej federácie).
V časti 3 čl. 137 zákonodarca ustanovil: v prípadoch ustanovených v ods. 2, 3 a 4 časti 2 tohto článku má zamestnávateľ právo rozhodnúť o zrážke zo mzdy zamestnanca najneskôr do jedného mesiaca odo dňa uplynutia lehoty ustanovenej na vrátenie preddavku, splatenie dlhu alebo nesprávne vypočítané platby a za predpokladu, že zamestnanec nespochybňuje dôvody a výšku zádržného. V dôsledku toho sa tieto pravidlá nevzťahujú na odsek. 5 časti 2 tohto článku, ktorý hovorí o vrátení súm za neodpracované dni dovolenky. Zamestnávateľ nie je v tomto prípade povinný dodržiavať lehoty ani zisťovať od zamestnanca jeho zámery namietať základ a výšku zrážaných súm za preddavkovú dovolenku, keďže zamestnávateľ na to nemá čas z dôvodu súvislosť tohto druhu zadržania s momentom výpovede zamestnanca. Napriek tomu je potrebné vziať do úvahy, že rovnaké okolnosti môžu nastať aj pri akýchkoľvek iných odpočtoch, avšak zákonodarca z nejakého dôvodu ignoruje možnosť ich reálneho vzniku.
Pokiaľ ide o ďalšie dôvody na zadržanie dlhu zamestnanca uvedené v časti 2 čl. 137, treba poznamenať nasledovné. Zákonník práce Ruskej federácie, ani iné predpisy súvisiace s týmito druhmi zrážok (okrem výkazu o pracovnej ceste) nedefinujú lehotu na doslova dobrovoľné alebo povinné, avšak dobrovoľné vrátenie súm zamestnanca. dlh, ktorý mu vznikol. Zákonodarca tak odňal zamestnávateľovi možnosť konať spôsobom ustanoveným v 3. časti čl. 137, pretože nemá východiskový bod, z ktorého sa vypočítava mesačná lehota prípustná na vymáhanie dlhu nesporným alebo iným povinným spôsobom. Navyše, aplikovaný v časti 3 čl. 137 význam pojmu „nesporné vymáhanie“ je zjavne nejednoznačný. Pri absencii uvedenej, a teda len implicitnej povinnosti zamestnávateľa v 3. časti tohto článku zistiť u zamestnanca, či napadne základ a výšku plánovaného zrážkového u neho alebo v ORITS, je úplne nevhodné. hovoriť o nespochybniteľnom postupe pri týchto sankciách, a to v situácii, keď je prakticky nemožné, aby o nich zamestnanec vopred vedel.
Predpokladajme, že zamestnanec je na to vopred upozornený na zrážku a súhlasí so základom a výškou svojho dlhu, no ako sa ukazuje, radšej si ho uhradí sám, keď má finančnú možnosť. Keďže na takýto prípad zákonodarca neprihliada a nie je ustanovená lehota na dobrovoľné alebo povinné samosplatenie dlhu, zamestnanec si môže na splatenie svojho dlhu vziať neobmedzenú dobu. V dôsledku toho pravidlo časti 3 čl. 137 platí, ak je ustanovená lehota na dobrovoľný alebo povinný vlastný návrat, t.j. Toto pravidlo platí len pre prípad preddavku na pracovnú cestu. To znamená, že ak príkaz zamestnávateľa na zadržanie dlhu nedôjde do mesiaca odo dňa uplynutia lehoty ustanovenej na vrátenie preddavku (napríklad za zmarenú pracovnú cestu), zamestnávateľ stráca právo na inkaso príslušné sumy nesporným spôsobom na základe jeho rozhodnutia. Ak v rozpore s postupom (prekročenie lehoty a (alebo) nesúhlas zamestnanca so zadržaním) zamestnávateľ zadrží sumu dlhu, potom bude toto vymáhanie nezákonné, čo zaväzuje zamestnávateľa zadržanú sumu dobrovoľne vrátiť. a v prípade odmietnutia aj násilne.
Vychádzajúc z uvedeného, poberanie peňažných súm, keď zamestnanec spochybňuje základ a výšku zadržaného na splatenie takmer akéhokoľvek typu preddavku, ako aj pri zmeškaní mesačného termínu zamestnávateľa, náhradu za tieto sumy možno vykonať len rozhodnutím súdu, čo je, ako bude uvedené nižšie, tiež problematické (článok . čl. 386 a 387 a časť 2 čl. 392 Zákonníka práce Ruskej federácie). Zamestnávateľ by však nemal zabúdať, že Zoznam listín, podľa ktorých sa vymáhanie pohľadávok vykonáva nespochybniteľným spôsobom na základe výkonných zápisov orgánov vykonávajúcich notárske úkony, schválený uznesením MsZ RSFSR z marca 11, 1976 N 171 (v znení neskorších predpisov) zo dňa 30. 12. 2000, ktorý uvádza tieto druhy dlhov zamestnancov vyplývajúcich z pracovnoprávnych vzťahov:
- nezaslúžený preddavok na mzdu, jednorazový príspevok, cestovné náklady a denné diéty, ktoré mu boli vydané pri uzavretí organizovanej pracovnej zmluvy na prácu v priemysle, stavebníctve alebo doprave v súvislosti s nedostavením sa na miesto výkonu práce;
- peňažnú sumu za posteľnú bielizeň, ktorá mu bola vydaná a ktorá sa mu nevrátila pri prepustení z práce;
- množstvo peňazí na uniformy, ktoré zostali prepusteným zamestnancom združení, inštitúcií, podnikov, organizácií, v ktorých je nosenie uniforiem zavedené;
- peňažná suma určená finančne zodpovedným zamestnancom združení, štátnych, družstevných a verejných organizácií, podnikov a inštitúcií v prípade prepustenia týchto zamestnancov a ich vydania záväzkov na splatenie určeného dlhu.
Zamestnávateľ potrebuje vedieť, že pri zadržaní na základe notárskeho exekučného titulu dlžníkovi dlžnú sumu dlhu, musí dodržiavať pravidlá o lehote na obeh, druhy listín poskytnutých notárovi a iné. organizačné požiadavky, ako aj zohľadňovať postup núteného zberu definovaný v ods. VII Občiansky súdny poriadok Ruskej federácie.
V časti 4 čl. 137 zákonodarca určil, že preplatok mzdy zamestnancovi (a to aj v prípade nesprávneho uplatňovania pracovnoprávnych predpisov alebo iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy) od neho nemožno vymáhať, s výnimkou týchto prípadov:
- chyba pri počítaní (odsek 4, časť 2, článok 137);
- ak ORITS uznal zamestnanca vinným z nedodržania pracovných noriem (časť 3 článku 155) alebo prestojov (časť 3 článku 157) (odsek 4 časti 2 článku 137);
- ak bol zamestnancovi vyplatený preplatok mzdy v súvislosti s jeho protiprávnym konaním zisteným súdom.
Medzi tými, ktoré sú uvedené v časti 4 čl. 137 výnimočných prípadov, kedy je možné vymáhať preplatok mzdy, nie je najviac prípadov z časti 2 toho istého článku, okrem prípadov obsiahnutých v jeho odseku. 4. V časti 4 čl. 137 neexistujú také typy splácania dlhu ako:
- náhrada nezaslúžených preddavkov vydaných zamestnancom na mzdu;
- vrátenie nevyčerpaných a včas nevrátených preddavkov vydaných v súvislosti s pracovnou cestou alebo preradením na inú prácu v inej oblasti, ako aj v iných prípadoch;
- vrátenie súm za neodpracované dni dovolenky pri prepustení zamestnanca pred koncom pracovného roka, za ktorý už dostal ročnú platenú dovolenku.
V dôsledku toho už v časti 4 čl. 137, zákonodarca buď zmenil názor na vykonávanie zrážok z týchto troch typov nadmerne vykonaných platieb, alebo sa dopustil nedbanlivosti pri tvorbe pravidiel, čím vznikol konflikt pravidiel v rámci článku a logický nesúlad medzi časťou 2 a časťou 4 tohto článku.
Ak v Zákonníku práce Ruskej federácie neexistuje osobitná (pracovno-právna) definícia pojmov „zrážka“ a „inkasovanie“, používajú sa buď vo všeobecnom právnom význame, alebo vo všeobecnom literárnom význame, ktorý im bol daný v vysvetľujúce slovníky ruského jazyka. Pri ktoromkoľvek z vyššie uvedených prístupov slová „zadržať“ a „zbierať“ v kontexte čl. 137 Zákonníka práce Ruskej federácie majú vzájomný vzťah ako príčinu (zhromažďovať) a dôsledok (zadržiavať). Na základe obsahu 4. časti čl. 137, prípady uvedené v ods. 2, 3 a 5 hodín 2 polievkové lyžice. 137, formálne nie sú výnimočné a nemožno ich z nich zraziť o sumy preplatené zamestnancovi. Zdá sa, že v časti 4 čl. 137, zákonodarca znamená sankcie, o ktorých nerozhodol zamestnávateľ, ale iné príslušné orgány, ako naznačuje duplicita v tejto časti článku prípadov zahrnutých v ods. 4 hodiny 2 polievkové lyžice. 137, čo ešte viac zhoršuje možnosť jednoznačného chápania tohto článku ako celku a vyžaduje si objasnenie postupu pri jeho aplikácii na úrovni Najvyššieho súdu Ruskej federácie.
Ak budeme interpretovať 4. časť čl. 137, potom tresty uvedené v ods. 2, 3 a 5 2. časti sa hovorí o prípadoch, keď je zrážka možná, ak zamestnancovi došlo k preplatku mzdy v súvislosti s jeho protiprávnym konaním zisteným súdom. Tento výnimočný prípad sám o sebe mimovoľne púta pozornosť, pričom prípady uvedené v 2. časti tohto článku dopĺňa o neobmedzený počet prípadov nadmerne vyplatenej mzdy zamestnancovi, ak súd zistí, že túto jej časť zamestnanec dostal v dôsledku jeho protiprávne konanie alebo nečinnosť.
Konkretizácia analýzy noriem,
uvedené v časti 2 čl. 137 Zákonníka práce Ruskej federácie
Analýza obsahu prípadov uvedených v ods. 2, 3 a 5 hodín 2 polievkové lyžice. 137 nám umožňuje vyvodiť aspoň dva závery.
Po prvé, tieto prípady doslova nesúvisia s nezákonným konaním zamestnanca, v dôsledku ktorého mu bola mzda vyplatená prevyšujúco, pretože zamestnávateľ vykonáva platby v nich uvedené na základe príslušných predpisov zákonov upravujúcich prácu. vzťahy. Tento záver je však prípustný pod jednou podmienkou: pokiaľ zamestnanec neuviedol zamestnávateľa do omylu o racionálnosti svojich platieb na základe akýchkoľvek vlastných sebeckých cieľov (napríklad v súvislosti s plánovaným rýchlym prepustením po ich prijatí). Potom vyvstáva rečnícka otázka, na ktorú je a priori negatívna odpoveď: možno jeho odmietnutie dobrovoľného vrátenia preplatkov považovať za protiprávne konanie zamestnanca, ak pre väčšinu druhov zrážok zákonodarca nestanovil ani lehotu na povinnú náhradu tieto sumy zo strany zamestnanca?
Po druhé, tieto prípady sú spojené nielen so zadržiavaním preplatkov zo mzdy. Vzťahujú sa aj na iné platby, ak je potrebné dlhy vymáhať pri konečnom zúčtovaní so zamestnancom. Napríklad prípad uvedený v ods. 5 hodín 2 polievkové lyžice. 137 zjavne nesúvisí len so mzdou, keďže tu hovoríme o všetkých platbách, ktoré tvoria sumu určenú v konečnom zúčtovaní s odstupujúcim zamestnancom (§ 80 ods. 5, § 84 ods. 1 a § 140 Zákonníka práce Ruskej federácie).
V súvislosti s takýmito chybami v normotvornej činnosti zákonodarcu budeme považovať každý typ odpočtu popísaný v 2. časti čl. 137 sa osobitne pokúsime identifikovať ich skutočný význam a právne dôsledky, ktoré z nich vyplývajú pre účastníkov pracovnej zmluvy. Zároveň, v záujme zjednodušenia pomerne kritickej analýzy, nebudeme brať do úvahy vadnosť časti 4 čl. 137 vo vzťahu k jeho časti 2, pripisujúc to „výpočtovým chybám zákonodarcu“, pričom budeme uvažovať len o vnútrosystémovom právnom prepojení čl. 137 s obmedzením na tri časti. Zároveň budeme brať do úvahy, že zákonodarca má možnosť zadržať akékoľvek veci uvedené v 2. časti čl. 137 druhov dlhov, ktoré zamestnanec zamestnávateľovi vznikol, spája toto zákonné konanie s dodržiavaním nasledujúcich štátnych záruk a procesných pravidiel ustanovených v Zákonníku práce Ruskej federácie:
- systém základných štátnych záruk na odmeňovanie zamestnancov obsahuje obmedzenie zoznamu dôvodov a výšky zrážok zo mzdy na základe príkazu zamestnávateľa, ako aj výšku zdanenia príjmov zo mzdy (§ 130);
- zamestnávateľ je povinný pri výplate mzdy písomne oznámiť každému zamestnancovi jej zložky, ktoré mu prislúchajú za zodpovedajúce obdobie, výšku a dôvody vykonaných zrážok, ako aj celkovú peňažnú sumu na výplatu (1. časť čl. 136);
- obmedzenie výšky zrážok zo mzdy (článok 138).
V žiadnom z pozoruhodných komentárov k Zákonníku práce Ruskej federácie sa problémy s aplikáciou čl. 137 nedostalo jasné vysvetlenie. Okrem toho v dostupnej odbornej literatúre a v aktuálnych materiáloch o sumarizovaní súdnej praxe neexistujú jednoznačné odpovede na otázky, ktoré mali strážcovia zákona v súvislosti s načasovaním a zdrojmi zrážok, ich veľkosťou a ďalšími sprievodnými organizačnými postupmi. Tento stav sa vyvinul zrejme preto, že aplikácia noriem tak zákonníka, ako aj iných podzákonných noriem súvisiacich s touto problematikou vyvoláva viac otázok, ako tieto pramene právnej úpravy obsahujú odpovedí.
Analýza druhého odseku časti 2 čl. 137 Zákonníka práce Ruskej federácie
Zákonný mechanizmus na implementáciu do praxe pokynu zákonodarcu o možnosti zamestnávateľa zadržiavať dlhy zamestnanca z jeho mzdy na základe ust. 2 hodiny 2 polievkové lyžice. 137 vyzerá takto. Zrážky zo mzdy zamestnanca na splatenie jeho dlhu voči zamestnávateľovi možno vykonať na náhradu nezaslúženého preddavku vyplateného zamestnancovi na jeho mzdu. Právne významné okolnosti pre uplatnenie tohto typu zrážky (nazvime to „preddavok na plat“) budú nasledovné:
- skutočnosť, že zamestnanec dostal preddavok na mzdu, ktorý na základe 6. časti čl. 136 mu bola vyplatená proti potenciálne splatnej mzde v plnej výške za prácu v konkrétnom mesiaci, na základe výsledkov čoho sa ukázalo, že výsledná mzda bola nižšia ako suma už prijatého preddavku na mzdu;
- nedostatok právneho významu dôvodu, pre ktorý zamestnanec nedosiahol plnú výšku mzdy, z ktorej zamestnávateľ určil výšku preddavku na mzdu (napríklad choroba zamestnanca, jeho účasť na plnení verejných alebo štátnych povinností), keď si ponechal priemerný zárobok, prípadne výpoveď z práce a pod.
Dovoľte mi pripomenúť, že neexistuje žiadna regulačná požiadavka na percentuálny alebo iný vzťah medzi výškou preddavku na mzdu a výškou mesačnej mzdy ustanovenej pre zamestnanca v Zákonníku práce Ruskej federácie. Pokiaľ ide o uznesenie Rady ministrov ZSSR z 23. mája 1957 N 566 „O postupe pri vyplácaní miezd pracovníkom za prvú polovicu mesiaca“, ktoré je platné v súlade s čl. 423 Zákonníka práce Ruskej federácie v časti, ktorá nie je v rozpore s kódexom, ho možno len ťažko považovať za uplatniteľný na všetkých zamestnancov z viacerých formálnych právnych dôvodov, ktoré naznačujú jeho neúplný súlad so Zákonníkom práce Ruskej federácie;
- lehota na rozhodnutie zamestnávateľa o nútenom zadržaní rozdielu medzi vyplateným preddavkom na mzdu a vzniknutou mzdou nesmie presiahnuť mesiac odo dňa uplynutia lehoty ustanovenej na dobrovoľné vrátenie preddavku na mzdu zamestnancom. Okamžite vyvstáva otázka: ktorý regulačný právny akt presne stanovuje lehotu na dobrovoľné vrátenie preddavku na mzdu vyplateného nad rámec mzdy zamestnancom? Na túto otázku neexistuje odpoveď! V dôsledku toho neexistuje žiadny právny mechanizmus na zadržanie tejto zálohy, ktorý by sa dal uplatniť na úrovni zamestnávateľa, a nie súdu, ktorý si niekedy môže dovoliť použiť bežné právne metódy na prekonanie medzier v právnych predpisoch, aby mohol rozhodnúť o jej zadržaní. druh dlhu zamestnanca;
- zamestnanec spochybňuje základ a výšku zrážky. Toto pravidlo si vyžaduje dodatočnú úpravu, vrátane objasnenia právneho mechanizmu na jeho implementáciu, aspoň v podzákonných predpisoch. Ako už bolo uvedené, zamestnanec sa o tomto druhu zrážok môže dozvedieť až v deň výplaty mzdy a za predpokladu, že zamestnávateľ bude postupovať podľa pravidiel uvedených v časti 1 a 2 čl. 136. Predpokladajme, že pri najbližšej výplate mzdy jej preddavok presahuje sumu, ktorú by zamestnávateľ podľa pracovnej zmluvy musel zamestnancovi pripočítať, ale zamestnancovi nenáležia žiadne ďalšie platby. V tomto prípade bude dlh zamestnanca uvedený na výplatnej páske a pred dňom výplaty ďalšieho preddavku na mzdu alebo doplatenia zvyšku mzdy na konci nasledujúceho mesiaca má zamestnanec ešte možnosť napadnúť tak výšku, ako aj základ tohto dlhu. Ak bol dlh zadržaný z iných platieb, ktoré netvoria zloženie mzdy, tak o akej príležitosti môžeme hovoriť v reálnej situácii vopred napadnúť zamestnávateľa sumu a základ na zadržanie údajne preplatenej sumy, ktorá už urobil? Vadné normy pracovného práva pri tomto type zadržania teda vedú bez možnosti odvolať sa zamestnanca na ORITS alebo správne orgány na ochranu jeho práva na mzdu.
Analýza odseku 3 časti 2 čl. 137 Zákonníka práce Ruskej federácie
Rozbor obsahu noriem definujúcich pravidlá zrážky zo mzdy na základe ods. 3 hodiny 2 polievkové lyžice. 137, nám umožňuje povedať, že takmer všetky problémy charakteristické pre uchovávanie na základe ods. 2 časti 2 tohto článku sú inherentné aj v tomto prípade. Tento paragraf teda umožňuje zrážku zo mzdy zamestnanca na splatenie jeho dlhu voči zamestnávateľovi, ktorý vznikol v dôsledku nevyčerpaného a nevráteného včasného preddavku vydaného v súvislosti s pracovnou cestou alebo preložením na inú prácu v inej lokalite, ako aj v inej lokalite. prípady. Takýmito prípadmi môže byť akékoľvek takzvané vydanie peňazí na mzdový účet spojený s nákupom napríklad vybavenia domácnosti na upratovanie obce alebo kancelárskych potrieb, alebo príjem prostriedkov na úhradu doplnenia náplní do kancelárskej techniky v špecializovanej dielni. , atď.
Na rozdiel od nevyriešených problémov s lehotou pre predtým posudzovaný prípad (odsek 2, časť 2, článok 137), tu je lehota na dobrovoľné-povinné vrátenie cestovného preddavku zamestnancom ustanovená v regulačnom právnom akte a je sa rovnajú trom pracovným dňom, počítaným od okamihu jeho návratu z pracovnej cesty do miesta trvalého výkonu práce.
V tomto prípade je zamestnanec formálne povinný vrátiť sa z pracovnej cesty nie do miesta svojho bydliska alebo registrácie, ale práve do sídla organizácie, ktorá ho na pracovnú cestu vyslala. Požiadavka zaznamenať na cestovnom lístku dátum príchodu na miesto organizácie, ktorá zamestnanca vyslala, vylučuje možnosť cestovať na pracovnú cestu vlastnou dopravou a cestovať pešo. Zaznamenanie na cestovný lístok iné miesto príchodu vozidla, ako je sídlo organizácie, sa teda neuznáva ako deň nástupu z pracovnej cesty, čo má vplyv na moment, od ktorého plynie lehota na včasný návrat zamestnávateľovi resp. sa vypočíta nevyčerpaná časť preddavku na cestovné, ktorý zamestnanec dostane. V súlade s bodom 26 Predpisu o osobitostiach vysielania zamestnancov na pracovné cesty schváleného nariadením vlády Ruskej federácie z 13. októbra 2008 N 749 je zamestnanec povinný po návrate z pracovnej cesty predložiť zamestnávateľ do troch dní nielen predloží správu o sumách vynaložených v súvislosti s pracovnou cestou, ale aj s ním urobí konečné zúčtovanie o preddavku na cestovné výdavky, ktorý mu bol poskytnutý pred odchodom na pracovnú cestu.
V dôsledku toho má zamestnávateľ právo len tri dni po návrate zamestnanca do práce zadržať rozdiel medzi sumou vystaveného cestovného preddavku a dokladmi potvrdzujúcimi vynaloženie finančných prostriedkov len čiastočne alebo neuvedených v čl. 168 Zákonníka práce Ruskej federácie na určené účely. To je však možné za predpokladu, že zamestnanec do troch pracovných dní od návratu z pracovnej cesty do práce nielenže nenahlásil zamestnávateľovi vyčerpané sumy preddavku na cestovné, ale ani nevyčerpaný dobrovoľne nevrátil. jej súčasťou. Potom musí zamestnávateľ do mesiaca od zamestnanca zistiť, či pre neho bude nespochybniteľný základ a výška zrážky, ktorú mu zamestnávateľ mieni vykonať z ďalšej mzdy. Ak zamestnanec písomne nepotvrdí svoj súhlas so základom aj výškou zadržania tohto údajného dlhu, zamestnávateľ bude musieť svoje nároky na určitú sumu realizovať súdnou cestou, čo, ako sa ukázalo, neuskutočnil. dospieť k logickému záveru v pracovnoprávnom vzťahu.
Z ustálenej praxe ohľadom tohto typu zádržného vyplýva, že ak bol schválený preddavok na pracovnú cestu, vymáhanie súm s tým spojených od zamestnanca možno len rozhodnutím súdu a za predpokladu, že po schválení preddavkového výkazu o pracovnej ceste toto hlásenie, zneužitie zákona a (alebo) falšovanie dokladov zo strany zamestnanca.
Keď však hovoríme o iných prípadoch obsiahnutých v ods. 3 hodiny 2 polievkové lyžice. 137, ktorý špecifikuje neobmedzený počet dôvodov, s ktorými zákonodarca spája vydanie preddavku zamestnávateľa zamestnancovi, najmä zamestnancovi, ktorý je preradený na inú prácu v inej lokalite, je potrebné uviesť, že neexistuje legitímna možnosť určiť okamih, keď preddavok nebol vrátený včas. V dôsledku toho neexistuje zákonná možnosť zraziť zamestnancovi do mesiaca zo mzdy sumy, ktoré nevynaložil na splatenie dlhu voči zamestnávateľovi v dôsledku dobrovoľného nevrátenia preddavku. Mimochodom, čl. 169 Zákonníka nezaväzuje zamestnanca dobrovoľne vrátiť takýto preddavok, ani ho nezaväzuje stanoviť zmluvnú lehotu na vrátenie. Navyše to nesúvisí s čl. 137, keďže v ňom nie je premiestnenie zamestnanca za prácou do inej oblasti spojené s tým, že by tam vykonával len inú, a nie akúkoľvek prácu. Okrem toho si časté používanie slov „iná práca“ v rôznych kontextoch v Zákonníku práce Ruskej federácie vyžaduje osobitné vysvetlenie konkrétnych noriem kódexu (slovo „iné“ v základnom význame znamená „iné, ako je , nie sú rovnaké"). V súvislosti s týmto spresnením presťahovanie za prácou do inej lokality formálne vylučuje možnosť zamestnanca vykonávať v novej lokalite prácu podobnú tej, ktorú vykonával predtým, čo doslova obmedzuje prípady vystavovania tohto typu zálohy.
Negatívne je hodnotené aj to, že zákonodarca neuviedol konkrétne dôvody prechodu zamestnanca za prácou do inej oblasti, s ktorou sú spojené zálohové platby, keďže tieto dôvody sú heterogénne. Presun teda môže byť spojený s presunom zamestnanca do práce v inej lokalite spolu so zamestnávateľom (článok 72.1 Zákonníka práce Ruskej federácie), s prepustením zamestnanca z primeraných dôvodov a výberom voľného miesta. v iných lokalitách, ak to ustanovuje kolektívna zmluva, dohoda alebo pracovná zmluva (§ 74, 76 a mnohé ďalšie články Zákonníka). Okrem toho môže ísť o pohyb v poradí takzvaného organizovaného náboru (článok 324 Zákonníka práce Ruskej federácie) atď.
Analýza odseku 4 časti 2 čl. 137 Zákonníka práce Ruskej federácie
Odsek 4, časť 2, čl. 137 umožňuje zrážku zo mzdy zamestnanca na splatenie jeho dlhu voči zamestnávateľovi a vrátenie súm preplatených zamestnancovi v dôsledku účtovných chýb, ako aj súm preplatených zamestnancovi, ak ORITS uzná vinu zamestnanca za nedodržiavanie pracovných noriem ( časť 3 článku 155) alebo prestoje (časť 3 článku 157). Rozbor obsahu noriem, ktoré súhrnne určujú pravidlá pre zrážky zo mzdy na základe ods. 4, nám umožňuje povedať: takmer všetky problémy charakteristické pre vydržiavanie na základe časti 2 čl. 137 sú v tomto prípade tiež vlastné.
V skúmaných relevantných úkonoch z obdobia uvedeného v 3. časti čl. 137 nie a zamestnanec môže tieto dlhy splatiť v zákonom neobmedzenej lehote, pokiaľ ho zamestnávateľ nepresvedčí, aby si takúto lehotu určil osobitnou písomnou dohodou. Dá sa teda ešte raz konštatovať: zamestnávateľ nemá zákonnú možnosť zraziť zamestnancovi zo mzdy do mesiaca sumu na splatenie jeho dlhu, vyplývajúceho zo súm, ktoré mu boli preplatené buď v dôsledku účtovných chýb účtovníka, resp. počítačový operátor, alebo ak zamestnávateľ včas neodhalil vinu zamestnanca za nedodržiavanie pracovných noriem a (alebo) prestoje.
Pozoruhodná je zákonná skazenosť odpočtu za chybu v počítaní, ktorej sa skutočne dopustil zamestnávateľ. Koniec koncov, dôvodom tohto typu odpočtu je chyba zástupcov zamestnávateľa a z nejakého dôvodu ho musí zaplatiť zamestnanec. Toto pravidlo ignoruje taký základný právny princíp, akým je spravodlivosť: zamestnanec môže minúť určitú sumu bez toho, aby vedel, že ju dostal presahujúcu. V dôsledku toho naozaj nemôže vrátiť presne tie bankovky, ktoré mu boli nadmerne vydané, vráti len svoje ostatné peniaze, ktoré tvoria jeho legitímny zárobok. V takýchto prípadoch by bolo spravodlivé postaviť tento typ preplatku na rovnakú úroveň s preplatkami z dôvodu nesprávnej aplikácie pracovnoprávnych predpisov alebo iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva. Príkladom takejto chyby môže byť nadmerne naakumulovaná suma v dôsledku nesprávneho uplatnenia pravidiel o prémiách účtovným oddelením. V tomto prípade však podľa časti 4 čl. 137 zodpovednosť vo forme náhrady škody organizácii znáša vinný zamestnanec, ktorý je zaradený do administratívy zamestnávateľa.
Nejasnosti sú aj pri zadržaní (vrátení) súm vyplatených zamestnancovi v prípade, že ORITS uzná jeho vinu za nedodržanie pracovných noriem (časť 3 článku 155) alebo prestoje (časť 3 článku 157). V časti 3 čl. 155 sa určuje, že v prípade nedodržania pracovných noriem, nesplnenia pracovných (úradných) povinností zavinením zamestnanca sa vypláca normovaná časť mzdy v súlade s objemom vykonanej práce. Na druhej strane v súlade s časťou 3 čl. 157 prestoje z viny zamestnanca sa nevyplácajú. Zamestnanec je navyše povinný informovať svojho priameho nadriadeného alebo iného zástupcu zamestnávateľa o začiatku prestojov spôsobených poruchou zariadenia a iných dôvodoch, ktoré zamestnancovi znemožňujú pokračovať vo výkone jeho pracovných funkcií (článok 157 časť 4). . Ak zamestnanec nenahlásil svoj prestoj, tak ako napríklad brigádnik alebo paušálne platený zamestnanec nedostane náhradu za stratený čas, preto mlčanie o prestojoch nie je v jeho záujme. To znamená, že mlčanie o prestojoch je výhodné len pre zamestnanca, ktorý je na mzdovom alebo časovom základe. Avšak aj v tomto prípade, ak jeho práca súvisí s kvantitatívnymi, a nielen kvalitatívnymi ukazovateľmi, jej objem za deň (zmena) sa nebude rovnať objemu počas bežného pracovného dňa (zmena), a to ani v prípade absencie štandardizovanú úlohu, ktorá by sa nemala zaobísť bez posúdenia zo strany administratívy zamestnávateľa.
Teda až od momentu, keď zástupcovia zamestnávateľa zaznamenajú nedodržiavanie pracovných noriem, ako aj začiatok prestojov zamestnanca, môžu byť tieto zdokumentované skutočnosti uznané za dôvod nepripočítania normovanej časti mzdy. Potom bude potrebné objasniť, čiou nedbanlivosťou nebolo preukázané, že by sa na vzniku týchto udalostí mali podieľať konkrétne osoby od okamihu ich vzniku až do úplného vyplatenia mzdy zamestnanca. Okrem toho v Zákonníku práce Ruskej federácie, ako aj v iných existujúcich pracovnoprávnych predpisoch neexistuje žiadna definícia pojmu „štandardizovaná časť mzdy“, čo okamžite vylučuje možnosť jednoznačného pochopenia a uplatňovania tohto pravidla. Napríklad pri absencii označenia v čl. 155 o tom, že v takýchto prípadoch je potrebné, aby mal zamestnanec štandardizovanú úlohu, nemožno hovoriť o nedodržiavaní pracovných noriem, najmä výrobných alebo časových, a ešte viac o neplnení pracovných povinností zo strany zamestnanca. zamestnanca (články 160 a 163). Preto 3. časť čl. 155, ktorý obsahuje nejasné ustanovenia, je potenciálnym zdrojom nezhôd medzi zamestnancom a zamestnávateľom.
Takže pri zadržaní dlhu na základe ods. 4 hodiny 2 polievkové lyžice. 137 vyvstáva veľa otázok praktického charakteru, ktoré sa týkajú tak určenia viny zamestnanca, že mu vyplatil nadmerne naakumulované sumy, ako aj konania zamestnávateľa s cieľom vrátiť ich. Zákonodarca podmieňuje vrátenie preplatku rozhodnutím ORITS, t.j. od uznania viny zamestnanca na vzniku týchto udalostí buď komisiou pre pracovnoprávny spor (ďalej len ZP), alebo súdom. CCC však zákonodarca neoprávňuje posudzovať žiadosti zamestnávateľa (článok 385 Zákonníka práce Ruskej federácie) a súd posudzuje vyhlásenia zamestnávateľa vyplývajúce z pracovnoprávnych vzťahov iba v otázke náhrady škody zamestnancom. spôsobené na majetku v oblasti zodpovednosti zamestnávateľa (články 238, 248, 391 a 392 Zákonníka práce Ruskej federácie).
V dôsledku toho, s cieľom obnoviť spravodlivosť, musí samotný zamestnanec (!) kontaktovať ORITS s vyhlásením, v ktorom priznáva svoju vinu alebo pácha nezákonné činy. Preto buď dlhy zamestnanca musia byť uznané ako jeden z druhov majetku zamestnávateľa v kapitole. 39 Zákonníka práce Ruskej federácie (ako tomu bolo doteraz v Zákonníku práce), alebo tento typ odpočtu, ktorý nemá logicky dotvorený právny mechanizmus na vyberanie preplatkov zamestnancovi, nie je vhodný na reálne uplatnenie. v praxi. Potom vyvstáva otázka, ktorá zostáva v Zákonníku práce Ruskej federácie nezodpovedaná: ako môže zamestnávateľ právne chrániť svoje záujmy a práva v prípadoch súvisiacich s čl. 137? Aby sa zamestnávateľ dostal z tejto situácie na súd, nebude sa musieť spoliehať na normy Zákonníka práce Ruskej federácie, ale na všeobecné právne prístupy k prípadom ochrany porušených práv. Ako je známe, Najvyšší a Ústavný súd Ruskej federácie prostredníctvom výkladu čl. čl. 8, 34 a 46 Ústavy Ruskej federácie dospel k záveru: v súlade so zásadou rovnakej právnej ochrany majú nielen občania, ale aj organizácie právo chrániť svoje záujmy na súde bez akýchkoľvek obmedzení.
Analýza piateho odseku časti 2 čl. 137 Zákonníka práce Ruskej federácie
Rozbor obsahu noriem, ktoré súhrnne určujú pravidlá pre zrážky zo mzdy na základe ods. 5 hodín 2 polievkové lyžice. 137, nám umožňuje povedať: tento prípad je výnimkou z pravidla obsiahnutého v časti 3 predmetného článku. Najprv si však pripomeňme mechanizmus úpravy postupu zadržania dlhu zamestnanca, uvedený v ods. 5 časť 2. Zrážky zo mzdy zamestnanca na splatenie jeho dlhu voči zamestnávateľovi sa teda môžu vykonávať, keď zamestnanec dostane výpoveď pred koncom pracovného roka, za ktorý už dostal ročnú platenú dovolenku, za neodpracované dni dovolenky. Zrážky za tieto dni sa nevykonávajú, ak zamestnanec dostane výpoveď z dôvodov ustanovených v odseku 8 časti 1 čl. 77, odseky 1, 2 a 4, časť 1, čl. 81, ako aj odseky 1, 2, 5, 6 a 7 časti 1 čl. 83 Zákonníka práce Ruskej federácie.
Z vyššie uvedeného vyplýva, že pri prepustení zamestnanca zo všetkých ostatných (nevylúčených zo všeobecného pravidla) dôvodov ustanovených v Zákonníku práce Ruskej federácie alebo iných federálnych zákonoch má zamestnávateľ právo zadržať sumu dlhu peňažné prostriedky splatné zamestnancovi „na účet“, ale úmerne dňom, kedy neodpracoval všetky dovolenky, ktoré dostal vopred. V ods. 5 hodín 2 polievkové lyžice. 137 zákonodarca vopred nešpecifikoval druhy dovolenky čerpanej zamestnancom, ale zovšeobecnil ich na pojem „ročná platená dovolenka“. Podľa čl. 120 Zákonníka sa dĺžka čerpanej dovolenky za kalendárny rok určí sčítaním hlavnej a všetkých dodatočných platených dovoleniek, ktoré prislúchajú zamestnancovi, vypočítaných v kalendárnych dňoch a nie je obmedzená maximálnym limitom.
Dovolenka poskytnutá zamestnancovi pred prepustením tak môže vyzerať napríklad ako súbor dovoleniek za rôzne pracovné roky, ktoré sa zamestnancovi z dôvodu odvolania z dovolenky podarilo vyčerpať len čiastočne a zrážky v tomto prípade, ako je známe , v rozpore so zdravým rozumom, nie sú prípustné (článok 125 Zákonníka práce Ruskej federácie). Môže ísť aj o predĺženú dovolenku pripočítaním presunutej dovolenky, ktorú zamestnanec nevyčerpal v posledných rokoch, k ďalšej, ale predčasnej dovolenke (článok 124). Akékoľvek kombinácie výrazne komplikujú možnosť vrátiť zamestnávateľovi prostriedky na platenú dovolenku, ktoré zamestnanec neodpracoval, berúc do úvahy pokyny podľa čl. 137; Do úvahy prichádza iba zrážka zo mzdy, ktorej zloženie je určené v 1. časti čl. 129. Ako je však známe, zloženie „výpočtovej“ platby môže byť oveľa širšie ako zloženie platu, čo si od zákonodarcu vyžaduje dodatočné objasnenie možností uchýliť sa k iným platbám na udržanie dlhu zamestnanca pri prepustení.
Zamestnávateľ má však právo pri poslednej platbe pri prepustení zamestnanca zadržať sumy v pomere k akejkoľvek neodpracovanej, ale plne platenej dovolenke. Na tieto účely sa pri výpočte odpracovaného času konkrétneho zamestnanca v pracovnom roku u daného zamestnávateľa vychádza z ust. 121, ktorým sa definujú pravidlá výpočtu dĺžky služby, na základe ktorých vzniká nárok na ročnú platenú základnú a dodatočnú dovolenku.
Na rozdiel od pravidiel platných pre ods. 2 - 4 hodiny 2 polievkové lyžice. 137, zadržanie v prípade uvedenom v ods. 5 časti 2 tohto článku (vrátenie súm za neodpracované dni dovolenky) nie je obmedzené ani lehotami, ani dodržaním postupu pri napadnutí základu a výšky tohto druhu zrážky. Okrem toho sa tento typ zrážok môže vykonávať naraz alebo so splátkami počas obdobia prepustenia zamestnanca bez ohľadu na to, aká časť mzdy zostane po všetkých ostatných inkasoch od neho. Zároveň výška samotného výberu a zrážky je obmedzená len sumou úmernou zaplateniu neodpracovaných dní preddavkovej dovolenky v súvislosti s výpoveďou. Táto suma však spravidla nestačí na úplné splatenie dlhu zamestnanca. Okrem toho v „výpočtovej“ sume prijatej pri prepustení bezprostredne po vyčerpanej, najmä celkovej dovolenke, sa zložka mzdy môže blížiť k nule a nie je možné formálne odpočítať ďalšie platby splatné zamestnancovi v tom čase.
Zákonník práce Ruskej federácie teda nestanovuje poskytovanie ročnej platenej dovolenky v pomere k času odpracovanému zamestnancom. A navyše umožňuje poskytnutie takejto dovolenky vopred, a to aj na prvý rok práce pred a po šiestich mesiacoch (časť 2 a 3 článku 122). Trvanie takejto dovolenky je ustanovené zákonom a inými zákonmi tak pre hlavnú, ako aj pre všetky dodatočné dovolenky zamestnanca s platbou podľa čl. Veľkosť 139. Preto v každom prípade na základe pravidiel čl. čl. 114 - 116 a 120 sa zamestnancovi poskytuje pracovné voľno s náhradou mzdy v určenom trvaní a so zachovaním priemerného zárobku, ktoré na základe 9. časti ods. 136 sa platí aj vopred, a to najneskôr tri dni pred jej začiatkom.
Na základe všetkých vyššie uvedených skutočností nemožno túto normu považovať za opodstatnenú: koniec koncov, v tomto prípade zamestnanec ešte „nezarobil“ svoju dovolenku. Prečo by sa to potom malo platiť v plnej výške? Táto zastaraná právna norma vyvoláva problémy, o ktorých hovorí analyzovaný odsek. 5 hodín 2 polievkové lyžice. 137. Na základe analýzy príslušných regulačných právnych aktov o kompetenciách ÚKSÚ, súdu, prokuratúry a inšpektorátu práce možno vyvodiť nasledujúci záver. Zamestnanec môže požiadať o obnovenie svojho práva na včasné a úplné vyplatenie spravodlivého platu ktorémukoľvek určenému orgánu, ale zamestnávateľ nemá takú možnosť zadržať dlhy od zamestnanca na základe noriem Zákonníka práce Ruskej federácie. federácie.
Aby sme to zhrnuli, poznamenávame nasledovné. Zákonník práce Ruskej federácie a ďalšie regulačné právne akty, ktoré ho sprevádzajú pri úprave postupu zadržiavania dlhov z platu zamestnanca, neobsahujú vyčerpávajúce odpovede na zložité praktické otázky uvedené vyššie. Zároveň je na základe analýzy zrejmé, že do zákonníka je potrebné zaviesť jednoznačné pravidlo, podľa ktorého má zamestnávateľ právo podať žalobu na súde voči zamestnancovi, aby od neho vymáhal sumy dlhu. vyplývajúce z dôvodov čl. 137, ak je vylúčená možnosť jej splatenia zo mzdy nespochybniteľným spôsobom ustanoveným platnou pracovnou legislatívou. V dôsledku toho, aby sa napravila súčasná situácia, je potrebné uznať: dlhy, ktoré zamestnanec nesplatil pri prepustení, sú samostatným druhom škody spôsobenej zamestnávateľovi, pretože nesplácanie dlhov v skutočnosti znižuje veľkosť jeho majetku. Na to je potrebné vykonať aspoň príslušné doplnky a zmeny v časti 2 čl. 238, časť 1 čl. 243 Zákonníka práce Ruskej federácie.
V.V
Odborný asistent
Katedra pracovného práva
a práva sociálneho zabezpečenia
Fakulta práva
Akadémia práce a sociálnych vzťahov
Podpísané na pečať
18.05.2009

Prax ukazuje, že vznik pracovného sporu medzi zamestnávateľom a zamestnávateľom v súvislosti s časťou peňazí zadržanými zamestnávateľom zo zárobkov prvého nie je ani zďaleka nezvyčajný. Článok 137 Zákonníka práce odhaľuje všetky nuansy takéhoto delikátneho problému.

Pracovné spory vznikajú pomerne často...

Zadržať časť prostriedkov zarobených zamestnancom je možné iba v situáciách, ktoré sú stanovené v Zákonníku práce alebo ovplyvnené inými federálnymi zákonmi.

Aby si zamestnávateľ ponechal časť zárobku určenú zamestnancovi, musí o tomto spôsobe vymáhania prijať primerané rozhodnutie.

Zraziť určitý podiel zo mzdy zamestnanca na účely včasného vyplatenia zamestnávateľovi je možné v niekoľkých prípadoch:

ak potrebujete vrátiť nezaslúžený preddavok, ktorý bol zamestnancovi poskytnutý ako výplata mzdy;
za účelom preplatenia nevyčerpanej alebo nevrátenej zálohy, vydanej pri príležitosti pracovnej cesty alebo ak sa konala v inom kraji a pod.
pri vrátení súm, ktoré boli zamestnancovi vyplatené v dôsledku účtovných chýb, ako aj tých súm, ktoré boli zamestnancovi vyplatené navyše, v situáciách, keď osobitný orgán, ktorý je vytvorený na riešenie konkrétnych pracovných sporov, uznáva zavinenie zamestnanca za nečinnosť alebo nesplnenie pracovných noriem;
ak zamestnanec skončí pred koncom roka, za ktorý už dostal, čo mu patrí. Nič nebude zadržané iba vtedy, ak k prepusteniu zamestnanca došlo v súlade s dôvodmi stanovenými v niekoľkých článkoch tohto kódexu.

Zamestnávateľ si vyhradzuje právo rozhodnúť o zrážke určitého podielu zo mzdy zamestnanca najneskôr do jedného mesiaca od skončenia obdobia, ktoré bolo ustanovené na vrátenie preddavku, splatenie dlhu alebo omylom časovo rozlíšeného, avšak len v prípadoch, keď zamestnanec nenapadne skutočnosť alebo výšku zadržania.

Sumu nadmerne vyplatenej mzdy zamestnancovi nemožno od neho vymáhať v konkrétnych prípadoch:

ak došlo k chybe v počítaní;
ak orgán zapojený do posudzovania takýchto skutočností uzná podiel viny zamestnanca na nesplnení alebo porušení pracovných noriem, jednoduché;
ak bol zamestnancovi nadmerne vydaný v súvislosti s jeho protiprávnym a súdne preukázaným konaním.

Komentár k článku 137 Zákonníka práce Ruskej federácie

Na všetky otázky odpovie Zákonník práce

V súlade so skutočnosťou, že mzdy sú v skutočnosti hlavným zdrojom príjmu v mnohých ruských rodinách, Zákonník práce stanovuje, že finančné zrážky zo mzdy sú povolené len v situáciách ustanovených ustanoveniami tohto článku.

Akékoľvek iné prípady zadržania sú určené len ustanoveniami federálneho zákona. Tie obsahujú:

o príjmoch fyzických osôb;
(hovoríme o daňovom, správnom, trestnom);
a tak ďalej.

Vo všetkých týchto situáciách sa zrážka vykonáva výlučne na základe zákona alebo výkonných dokumentov vydaných zamestnávateľom. Ako ukazuje prax, je obzvlášť ťažké vyriešiť problém, keď je potrebné zistiť prítomnosť alebo neprítomnosť chyby počítania.

Hovoríme o nepresnosti aritmetických operácií súvisiacich s výpočtom súm na zaplatenie, o možných preklepoch a pisárskych chybách. Za chybu pri počítaní nemožno považovať: nesprávna aplikácia príslušných právnych noriem, chybný prevod peňažnej sumy na účet v banke.

V súlade s rozhodnutím zamestnávateľa môže byť preplatok zrazený z platu zamestnanca ako záruka v prípade nedodržania pracovných noriem alebo prestojov. To však možno urobiť len vtedy, ak osobitný orgán potvrdí vinu zamestnanca.

Platy môžu byť zadržané na zaplatenie alimentov alebo splatenie daňových dlhov

Je možné zadržať sumy poskytnuté zamestnancovi na zaplatenie dovolenky, ale iba v prípade, že k prepusteniu došlo pred koncom roka, na ktorý bola dovolenka poskytnutá. Nájdu sa aj výnimky.

Patria sem: dôvody prepustenia z iniciatívy zamestnávateľa, ktoré nesúvisia s vinným správaním zamestnanca, ako aj prepustenie z dôvodu odmietnutia zamestnanca presunúť sa na inú prácu.

Právo zamestnávateľa na vrátenie peňazí za dni dovolenky, ktoré zamestnanec neodpracoval, nemožno určiť v závislosti od prítomnosti alebo neprítomnosti nahromadených finančných prostriedkov pre konkrétneho zamestnanca v čase prepustenia, ale v súčasnosti je možné vykonať zrážky tohto druhu.

V opačnom prípade by došlo k porušeniu princípu rovnosti všetkých pracujúcich. Dostali by sa do rôznych situácií v závislosti od toho, či došlo k akruálnej sume. V iných situáciách, ako sú tie, ktoré sú opísané vyššie, nemôžete zraziť časť prostriedkov z platu zamestnanca.

Vymáhanie zo mzdy zamestnanca nie je možné, ak je preplatok spojený s nesprávnou aplikáciou zákonov alebo iných predpisov (rozumej nesprávne určenie výšky mzdy, tarifnej kategórie a pod.).

Aby mal zamestnanec predstavu o všetkých podrobnostiach vykonanej zrážky a jej zákonnosti, musí byť oboznámený s obsahom článku 137 Zákonníka práce Ruskej federácie. V tomto prípade bude možné čo najbezbolestnejšie rozhodnúť o zákonnosti takéhoto zadržania.

„Čas hovoriť“: o porušeniach Zákonníka práce. Pozrite si vzdelávacie video:

Úplné znenie čl. 137 Zákonníka práce Ruskej federácie s komentármi. Nové aktuálne vydanie s dodatkami na rok 2019. Právne poradenstvo k článku 137 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Zrážky zo mzdy zamestnanca sa vykonávajú iba v prípadoch ustanovených týmto kódexom a inými federálnymi zákonmi.

Zrážky zo mzdy zamestnanca na splatenie jeho dlhu voči zamestnávateľovi možno vykonať:
vrátiť zamestnancovi nevyplatený preddavok na mzdu;
vrátiť nevyčerpaný a včas nevrátený preddavok vystavený v súvislosti s pracovnou cestou alebo preradením na inú prácu v inej oblasti, ako aj v iných prípadoch;
vrátiť preplatky zamestnancovi z dôvodu účtovných chýb, ako aj preplatky zamestnancovi, ak orgán na posúdenie individuálnych pracovnoprávnych sporov uzná vinu zamestnanca na nedodržaní pracovných noriem (tretia časť článku 155 tohto kódexu) alebo jednoduchá práca (tretia časť článku 157 tohto kódexu);
pri prepustení zamestnanca pred koncom pracovného roka, za ktorý už dostal ročnú dovolenku za neodpracované dni dovolenky. Zrážky za tieto dni sa nevykonávajú, ak zamestnanec dostane výpoveď z dôvodov uvedených v článku 77 prvej časti ods. 8 alebo § 81 ods. 1, 2, 5, 6 a 7 prvej časti ods. článku 83 tohto kódexu.
V prípadoch uvedených v odsekoch dva, tri a štyri druhej časti tohto článku má zamestnávateľ právo rozhodnúť o zrážke zo mzdy zamestnanca najneskôr do jedného mesiaca od konca lehoty ustanovenej na vrátenie preddavku. , splatenie dlhu alebo nesprávne vypočítané platby a za predpokladu, že ak zamestnanec nespochybňuje dôvody a výšku zadržania.

Mzdu preplatenú zamestnancovi (a to aj v prípade nesprávneho uplatňovania pracovnoprávnych predpisov alebo iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy) od neho nemožno vymáhať, s výnimkou týchto prípadov:
chyba pri počítaní;
ak orgán na posúdenie individuálnych pracovných sporov uzná vinu zamestnanca za nedodržanie pracovných noriem (tretia časť článku 155 tohto zákonníka) alebo prestoje (tretia časť článku 157 tohto zákonníka);
ak bol zamestnancovi vyplatený preplatok na mzde v súvislosti s jeho protiprávnym konaním zisteným súdom.

Komentár k článku 137 Zákonníka práce Ruskej federácie

1. Podľa časti 1 čl. 8 Dohovoru MOP č. 95 „O ochrane miezd“ (1949) sú zrážky zo mzdy povolené za podmienok av medziach ustanovených vnútroštátnymi právnymi predpismi alebo určených v kolektívnej zmluve alebo v rozhodnutí rozhodcovského orgánu.

Na základe ustanovenia časti 1 čl. 137 Zákonníka práce Ruskej federácie sa zrážky zo mzdy zamestnanca vykonávajú iba v prípadoch ustanovených Zákonníkom práce Ruskej federácie a inými federálnymi zákonmi (pozri RF IC, federálny zákon „O exekučnom konaní“, federálny zákon z 19. mája 1995 N 81-FZ „O štátnych dávkach pre občanov“ s deťmi“, federálny zákon „o povinnom sociálnom poistení v prípade dočasnej invalidity av súvislosti s materstvom“, federálny zákon „o odboroch“). Okrem toho sa takéto zrážky môžu vykonávať v prospech zamestnávateľa aj v prospech iných osôb.

Takže napríklad v súlade s článkom 109 RF IC správa organizácie v mieste výkonu práce osoby povinnej platiť výživné na základe notárom overenej dohody o platení výživného alebo na základe exekučný titul musí zraziť mesačné výživné zo mzdy a (alebo) iného príjmu osoby povinnej platiť výživné.

S prihliadnutím na analýzu platnej legislatívy M. Volková uviedla, že zrážky zo mzdy zamestnanca je potrebné vykonávať v tomto poradí:
- daň z príjmu fyzických osôb sa zráža;
- sú splnené požiadavky na exekučné tituly;
- vykonajú sa iné zrážky.

________________
Pozri: Volkova M. Typy zrážok zo mzdy zamestnancov // Inštitúcie kultúry a umenia: účtovníctvo a dane. 2012. N 9. S.50.

2. Komentovaný článok v časti 2 zároveň vymedzuje dôvody vykonávania zrážok na základe rozhodnutia zamestnávateľa o splatení dlhu zamestnanca a obsahuje taxatívny zoznam týchto dôvodov.

Zamestnávateľ vykonáva zrážky zo mzdy zamestnanca na náhradu nezaslúženého preddavku, ktorý zamestnancovi poskytol na mzdu.

Zrážka sa vykonáva aj na vrátenie nevyčerpaných a včas nevrátených preddavkov vystavených v súvislosti s pracovnou cestou alebo preložením na inú prácu v inej lokalite, ako aj v iných prípadoch.

List č. 02-09-11/06-5250 Federálnej poisťovacej služby Ruska zo 14. apríla 2015 obsahuje vysvetlenia týkajúce sa výpočtu poistného v takýchto situáciách. FSS Ruska vysvetľuje, že finančné prostriedky vydané na účet, pre ktoré zamestnanec včas nepredloží predbežnú správu, sa uznávajú ako dlh zamestnanca voči organizácii a tieto sumy môžu byť zadržané z platu zamestnanca. Ak zamestnávateľ zamestnancovi na základe komentovaného článku zrazil zo mzdy vyššie uvedené prostriedky, predmet zdanenia poistného nevzniká. V prípade, že sa zamestnávateľ rozhodne nezadržať uvedené sumy, tieto sumy sa považujú za platby zamestnancom v rámci pracovného pomeru a budú podliehať odvodom na poistenie všeobecne ustanoveným spôsobom. Ak zamestnanec predloží zálohovú správu s podkladmi (s kópiami tržieb za nákup tovaru, prác (služieb), faktúry, faktúry), v prípade, že organizácia už namerala poistné na uvedenú výšku platieb, organizácia má právo prepočítať základ pre časové rozlíšenie poistného a sumy časovo rozlíšeného a zaplateného poistného.

Zamestnávateľ môže vykonávať zrážky zo mzdy zamestnanca s cieľom vrátiť zamestnancovi sumy preplatené v dôsledku účtovných chýb, ako aj sumy, ak orgán na posúdenie individuálnych pracovnoprávnych sporov uzná vinu zamestnanca za nedodržanie pracovných noriem alebo prestoje. .

Zrážky sa môžu vykonať aj za neodpracované dni dovolenky, ak zamestnanec dostane výpoveď pred koncom pracovného roka, za ktorý už dostal ročnú platenú dovolenku.

Zrážky za tieto dni sa nevykonávajú, ak je zamestnanec prepustený z týchto dôvodov:
- odmietnutie zamestnanca prejsť na inú prácu, ktorá je pre neho potrebná v súlade s lekárskym potvrdením vydaným spôsobom ustanoveným federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, alebo zamestnávateľ nemá vhodnú prácu () ;
- likvidácia organizácie (článok 1, časť 1, článok 81 Zákonníka práce Ruskej federácie);
- zníženie počtu alebo počtu zamestnancov organizácie (doložka 2, časť 1, článok 81 Zákonníka práce Ruskej federácie);
- zmena vlastníka majetku organizácie (týka sa to vedúceho organizácie, jeho zástupcov a hlavného účtovníka) ();
- odvod zamestnanca na vojenskú službu alebo jeho vyslanie na náhradnú štátnu službu (článok 1, časť 1, článok 83 Zákonníka práce Ruskej federácie);
- opätovné zaradenie zamestnanca, ktorý predtým vykonával túto prácu na základe rozhodnutia štátneho inšpektorátu práce alebo súdu (doložka 2, časť 1, článok 83 Zákonníka práce Ruskej federácie);
- uznanie zamestnanca za úplne invalidného v súlade s lekárskou správou (odsek 5, časť 1, článok 83 Zákonníka práce Ruskej federácie);
- smrť zamestnanca, ako aj uznanie súdom za mŕtveho alebo nezvestného (doložka 6, časť 1, článok 83 Zákonníka práce Ruskej federácie);
- výskyt mimoriadnych okolností, ktoré bránia pokračovaniu pracovnoprávnych vzťahov (vojenské operácie, katastrofa, prírodná katastrofa, veľká nehoda, epidémia a iné mimoriadne okolnosti), ak je táto okolnosť uznaná rozhodnutím vlády Ruskej federácie alebo vlády orgán príslušného subjektu Ruskej federácie (článok 7, časť 1, čl. 83 Zákonníka práce Ruskej federácie).

3. Zamestnávateľ má právo rozhodnúť o zrážkach zo mzdy zamestnanca najneskôr do jedného mesiaca odo dňa uplynutia lehoty ustanovenej na vrátenie preddavku, splatenia dlhu alebo nesprávne vypočítaných platieb.

V tomto prípade zamestnávateľ rozhodne, ak so zamestnancom nedôjde k nezhodám o dôvodoch a výške zrážky.

Vykonávať zrážky zo mzdy zamestnanca na splatenie jeho dlhu zamestnávateľovi je jeho právom, nie jeho povinnosťou.

Podľa čl. 9 Dohovoru MOP č. 95 zakazuje akékoľvek zrážky zo mzdy, ktorých účelom je priama alebo nepriama platba pracovníkmi zamestnávateľovi, jeho zástupcovi alebo akémukoľvek sprostredkovateľovi (napríklad náborovému agentovi) za získanie alebo udržanie služby.

4. V zmysle 4. časti čl. 137 Zákonníka práce Ruskej federácie preplatok mzdy znamená platbu, ktorá sa nemala uskutočniť, ale bola skutočne vykonaná.

Preplatok mzdy zamestnancovi nemožno od neho vymáhať. Toto pravidlo platí aj v prípade, ak takáto platba bola vykonaná z dôvodu nesprávnej aplikácie pracovnoprávnych predpisov alebo iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy.

Výnimkou je, keď:
- vznikli nadmerné mzdy v dôsledku chyby vo výpočte;
- orgán na posúdenie individuálnych pracovných sporov uznal zavinenie zamestnanca za nedodržiavanie pracovných noriem alebo prestoje;
- zamestnancovi bol vyplatený preplatok na mzde z dôvodu jeho protiprávneho konania zisteného súdom.

Ustanovené v časti 4 čl. 137 Zákonníka práce sú právne normy v súlade s ustanoveniami Dohovoru MOP č. 95 (článok 8), čl. 1 Protokolu č. 1 k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd, povinný na aplikáciu podľa 4. časti čl. 15 Ústavy Ruskej federácie, čl. 10 Zákonníka práce Ruskej federácie a obsahujú vyčerpávajúci zoznam prípadov, kedy je prípustné vymáhať od zamestnanca preplatok mzdy.

Ďalší komentár k čl. 137 Zákonníka práce Ruskej federácie

1. Zrážky zo mzdy zamestnanca možno vykonávať len v prípadoch ustanovených Zákonníkom práce alebo inými federálnymi zákonmi. Zákaz zrážok okrem prípadov ustanovených zákonom zabezpečuje ochranu miezd pracovníkov.

2. Obsah komentovaného článku zodpovedá ustanoveniam Dohovoru MOP č. 95 „O ochrane miezd“ (prijatého v Ženeve 1. júla 1979). V článku 8 uvedeného dohovoru sa stanovuje, že zrážky zo mzdy sú povolené za podmienok av rámci obmedzení stanovených vnútroštátnymi právnymi predpismi alebo určených v kolektívnych zmluvách alebo v rozhodnutiach rozhodcovských súdov. Pracovníci musia byť informovaní o podmienkach a limitoch takýchto zrážok. Je dôležité zdôrazniť, že ruská legislatíva nestanovuje možnosť zrážok zo mzdy na základe kolektívnej zmluvy, pretože takéto podmienky by zhoršili postavenie zamestnanca v porovnaní so zákonom.

Akékoľvek zrážky podľa uváženia zamestnávateľa súvisiace s ukladaním časti výrobných nákladov zamestnancovi, uspokojením pohľadávok tretích osôb voči zamestnávateľovi alebo zamestnancovi bez rozhodnutia súdu alebo súhlasu zamestnanca nie sú povolené.

3. V súčasnosti iné zákonníky a federálne zákony stanovujú možnosť zrážok zo mzdy pri vyberaní daní z príjmov fyzických osôb, pri vyberaní pokút ako trestnoprávnom treste, pri výkone trestu vo forme nápravnej práce a pri výkone súdnych rozhodnutí.

4. Zrážky na účely výberu dane z príjmov fyzických osôb sa vykonávajú v súlade s daňovým poriadkom. V článku 226 daňového poriadku sa stanovuje, že organizácie, od ktorých daňovník dostáva príjem, sú povinné vypočítať, zraziť daňovníkovi a zaplatiť sumu vzniknutej dane z príjmu fyzických osôb. Tieto zrážky sa musia vykonať priamo z príjmov daňovníka pri ich skutočnej výplate. V tomto prípade suma zrazenej dane nemôže presiahnuť 50 % sumy platby.

5. Peňažný trest ako trestný trest je ustanovený rozsudkom súdu. V súlade s čl. 31 Trestného zákona je odsúdený na peňažný trest povinný zaplatiť ho do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozsudku alebo v inej lehote, ak súd rozhodne o platení v splátkach. Odsúdený, ktorý nezaplatil peňažný trest v stanovenej lehote, sa považuje za osobu, ktorá sa úmyselne vyhýba zaplateniu peňažného trestu, a ak je peňažný trest ustanovený ako dodatočný druh trestu, súdny exekútor peňažný trest vyberie násilne (§ 32 Tr. zák. ). V tomto prípade je jedným z exekučných opatrení exekúcia mzdy v súlade s kap. 12 federálneho zákona z 2. októbra 2007 N 229-FZ „O exekučnom konaní“.

6. Zrážky na základe rozhodnutia súdu sa vykonávajú aj vtedy, keď zamestnanec vykonáva nápravné práce ako trest za trestný čin. Základom pre vykonávanie takýchto zrážok je verdikt súdu. V súlade s čl. 40 Trestného zákona sa odsúdenému vykonávajú zrážky zo mzdy vo výške ustanovenej výrokom súdu. Správne a včasné zrážky zo mzdy odsúdeného a poukázanie súm zrážok predpísaným spôsobom prideľuje zamestnávateľovi. Postup pri vykonávaní zrážok ustanovuje čl. 44 PEC.

7. Zrážky zo mzdy sú možné aj na základe exekučných titulov - exekučných titulov vydaných na základe rozhodnutia, rozsudku, určenia a uznesenia súdov (sudcov); dohody o urovnaní schválené súdom; súdne príkazy atď. V súlade s čl. 98 federálneho zákona „o exekučnom konaní“ môžu byť mzdy vyberané pri vykonávaní exekučných dokumentov obsahujúcich požiadavku na pravidelné platby; pri vyberaní súm nepresahujúcich 10 000 rubľov; pri nedostatku alebo nedostatku finančných prostriedkov a iného majetku povinného na splnenie náležitostí exekučného titulu v plnom rozsahu. Exekučné tituly a iné exekučné listiny sa zasielajú zamestnávateľovi na vyzdvihnutie.

8. Zákonník práce upravuje možnosť zrážok zo mzdy na splatenie dlhu zamestnanca voči zamestnávateľovi v prípadoch uvedených v čl. 137 Zákonníka práce, ako aj za účelom náhrady škody zamestnancom na majetku spôsobenej zamestnávateľovi.

O postupe pri náhrade škody zamestnanca na majetku spôsobenej zamestnávateľovi pozri čl. 248 TC a komentár k nemu.

9. Dlh zamestnanca voči zamestnávateľovi môže vzniknúť v dôsledku vyplatenia preddavku na mzdu zamestnancovi alebo v súvislosti s pracovnou cestou alebo preložením do inej obce. V prípade, že si zamestnanec takýto preddavok neodpracoval alebo nepoužil vopred vydanú sumu na účely pracovnej cesty alebo presťahovania sa do iného miesta a dobrovoľne ho nevráti, môže byť jeho výška zamestnancovi zrazená zo mzdy. .

Sumy poskytnuté zamestnancom pri pracovných cestách pozri čl. 168 TC a komentár k nemu.

10. Zamestnávateľ môže vydať preddavok zo mzdy, ak sú splnené dve podmienky: 1) zamestnanec nespochybňuje dôvody a výšku zrážok; 2) objednávka sa vykoná najneskôr do jedného mesiaca odo dňa uplynutia lehoty ustanovenej na vrátenie zálohy.

Námietky zamestnanca voči dôvodom a výške zrážok musia byť vyjadrené písomne. Zároveň sa môže odvolávať na nezákonnosť alebo neopodstatnenosť vrátenia týchto súm, ako aj na nesprávne určenie ich výšky.

Mesačné obdobie začína dňom určeným na vrátenie preddavku.

Pri vrátení nezaslúženého preddavku vydaného na mzdu je táto lehota stanovená dohodou účastníkov pracovnej zmluvy.

Pre preddavok na pracovnú cestu je lehota splatnosti tri pracovné dni po návrate zamestnanca z pracovnej cesty (článok 26 Poriadku o špecifikách vysielania zamestnancov na pracovné cesty schváleného vyhláškou vlády Ruskej federácie z 13. októbra 2008 N 749).

11. Dlh voči zamestnávateľovi môže vzniknúť aj vtedy, ak sú zamestnancovi vyplatené nadmerné sumy z dôvodu chyby vo výpočte. Chyba v počítaní by sa mala chápať ako chyba v aritmetických operáciách pri výpočte súm, ktoré sa majú zaplatiť. Nariadenie zamestnávateľa na zrážku súm vyplatených zo mzdy v dôsledku chyby vo výpočte je možné, ak neexistuje spor so zamestnancom o dôvodoch a výške týchto zrážok, ak je príkaz urobený do jedného mesiaca odo dňa vyplatenia nesprávne vypočítané sumy. Ak zamestnávateľ zmešká mesačnú lehotu, preplatky zamestnancovi sa môže vymáhať súdnou cestou.

Sumy preplatené z dôvodu nesprávnej aplikácie mzdovej legislatívy, kolektívnej zmluvy, dohody alebo pracovnej zmluvy, ako aj chyby organizačno-technického charakteru (napríklad pri opätovnom prevode prostriedkov na bankový účet zamestnanca) nie sú výsledkom chyby v počítaní a nie sú predmetom náhrady). Pozri tiež Stanovenie ozbrojených síl RF z 20. januára 2012 N 59-B11-17.

12. Čiastky preplatené zamestnancovi sú zadržané, ak orgán na posúdenie individuálneho pracovného sporu uzná vinu zamestnanca za nedodržanie výrobných noriem alebo prestoje.

O odmene za neplnenie výrobných noriem pozri čl. 155 TC a komentár k nemu.

O odmene za prestoje pozri čl. 157 Zákonníka práce a komentár k nemu.

13. Sumy vyplatené zamestnancovi ako dovolenka podliehajú zrážke v prípade jeho prepustenia pred koncom pracovného roka, na ktorý bola dovolenka poskytnutá.

Postup pri poskytovaní dovolenky pozri v čl. 122 TC a komentár k nemu.

Ak zamestnanec dostane výpoveď pred koncom pracovného roka, na ktorý bola dovolenka poskytnutá, zrážky sa vykonávajú pri konečnom zúčtovaní so zamestnancom. Toto pravidlo neplatí, ak zamestnanec dostane výpoveď z dôvodov uvedených v odseku 8 čl. 77, odseky 1, 2, 4 čl. 81, odseky 1, 2, 5 - 7 čl. 83 TK.

14. Sumy preplatené zamestnancovi v súvislosti s jeho protiprávnym konaním zisteným súdom podliehajú zrážke. Pre tento typ odpočtu nie sú v komentovanom článku uvedené osobitné pravidlá. Keďže nezákonnosť konania zamestnanca zistil súd, sumu, ktorá má byť zadržaná, určuje aj súd. Samotná zrážka sa v tomto prípade vykonáva podľa pravidiel stanovených pre zrážky na základe rozhodnutia súdu.

Konzultácie a pripomienky právnikov k článku 137 Zákonníka práce Ruskej federácie

Ak máte stále otázky týkajúce sa článku 137 Zákonníka práce Ruskej federácie a chcete si byť istí relevantnosťou poskytnutých informácií, môžete sa poradiť s právnikmi našej webovej stránky.

Otázku môžete položiť telefonicky alebo na webovej stránke. Úvodné konzultácie sa konajú bezplatne denne od 9:00 do 21:00 moskovského času. Otázky doručené medzi 21:00 a 9:00 budú spracované nasledujúci deň.

Zrážky zo mzdy zamestnanca sa vykonávajú iba v prípadoch ustanovených týmto kódexom a inými federálnymi zákonmi.

Zrážky zo mzdy zamestnanca na splatenie jeho dlhu voči zamestnávateľovi možno vykonať:

vrátiť zamestnancovi nevyplatený preddavok na mzdu;

vrátiť nevyčerpaný a včas nevrátený preddavok vystavený v súvislosti s pracovnou cestou alebo preradením na inú prácu v inej oblasti, ako aj v iných prípadoch;

vrátiť preplatky zamestnancovi z dôvodu účtovných chýb, ako aj preplatky zamestnancovi, ak orgán na posúdenie individuálnych pracovnoprávnych sporov uzná vinu zamestnanca na nedodržaní pracovných noriem (tretia časť článku 155 tohto kódexu) alebo jednoduchá práca (tretia časť článku 157 tohto kódexu);

pri prepustení zamestnanca pred koncom pracovného roka, za ktorý už dostal ročnú dovolenku za neodpracované dni dovolenky. Zrážky za tieto dni sa nevykonávajú, ak zamestnanec dostane výpoveď z dôvodov uvedených v článku 77 prvej časti ods. 8 alebo § 81 ods. 1, 2, 5, 6 a 7 prvej časti ods. článku 83 tohto kódexu.

V prípadoch uvedených v odsekoch dva, tri a štyri druhej časti tohto článku má zamestnávateľ právo rozhodnúť o zrážke zo mzdy zamestnanca najneskôr do jedného mesiaca od konca lehoty ustanovenej na vrátenie preddavku. , splatenie dlhu alebo nesprávne vypočítané platby a za predpokladu, že ak zamestnanec nespochybňuje dôvody a výšku zadržania.

chyba pri počítaní;

ak orgán na posúdenie individuálnych pracovných sporov uzná vinu zamestnanca za nedodržanie pracovných noriem (tretia časť článku 155 tohto zákonníka) alebo prestoje (tretia časť článku 157 tohto zákonníka);

ak bol zamestnancovi vyplatený preplatok na mzde v súvislosti s jeho protiprávnym konaním zisteným súdom.

Komentár k čl. 137 Zákonníka práce Ruskej federácie

1. Zamestnávateľ nemá právo vykonávať zrážky zo mzdy zamestnancov podľa vlastného uváženia a v ním určených sumách. Zoznam prípustných zrážok (napríklad dane, pokuty, výživné atď.) a postup pri ich vykonávaní stanovuje Zákonník práce a ďalšie federálne zákony.

2. Vo všeobecnosti platí, že nadmernú mzdu vyplatenú zamestnancovi nemôže zamestnávateľ od neho vymáhať, s výnimkou prípadov ustanovených zákonom.

Druhý komentár k § 137 Zákonníka práce

1. Zrážky zo mzdy zamestnanca, ktoré sa vykonávajú v prípadoch ustanovených inými federálnymi zákonmi, zahŕňajú predovšetkým daňové zrážky.

Dňa 1. januára 2001 nadobudol účinnosť Daňový poriadok Ruskej federácie, ktorého pôvodná verzia bola výrazne zmenená federálnym zákonom z 29. decembra 2000 N 166-FZ (SZ RF. 2001. N 1 (časť II). čl. 18). V súlade s Daňovým poriadkom Ruskej federácie je sadzba dane z príjmu fyzických osôb stanovená na 13 %, pokiaľ Zákonník práce neustanovuje inak.

2. Ďalšie prípady ustanovené federálnymi zákonmi, kedy sú povolené zrážky zo mzdy, zahŕňajú: zrážky podľa výkonných dokumentov, keď zamestnanec vykonáva nápravné práce; vyberanie výživného pre maloleté deti; náhradu škody spôsobenej zamestnancom na zdraví inej osobe a v prípade smrti tejto osoby rodinným príslušníkom, ktorí utrpeli škodu v súvislosti so smrťou živiteľa rodiny; náhrada škody spôsobenej trestným činom a ďalšie prípady výslovne uvedené v zákonoch. V týchto prípadoch je zamestnávateľ povinný podriadiť sa rozhodnutiu súdneho orgánu.

3. Zákonník chráni mzdu pred neoprávnenými zrážkami tým, že ustanovuje taxatívny zoznam prípadov, kedy má zamestnávateľ právo ich na základe príkazu vykonať zo mzdy, ktorá patrí zamestnancovi. Tento zoznam zahŕňal niekoľko dôvodov, ktoré boli predtým uvedené v čl. 124 Zákonníka práce Ruskej federácie a novozavedené. Navyše vo všetkých prípadoch je účel takýchto zrážok rovnaký - splatiť dlh zamestnanca zamestnávateľovi. Zamestnávateľ má právo vykonávať zrážky: vrátiť mu vydaný preddavok na mzdu, ktorú zamestnanec neodpracoval; vrátiť nevyčerpaný a včas nevrátený preddavok, ktorý zamestnanec prijal v súvislosti s pracovnou cestou alebo preložením do práce do iného miesta (v ostatných prípadoch dostane zamestnanec na účet nevyčerpané a nevrátené sumy) ; vrátiť sumy preplatené v dôsledku účtovných chýb.

Medzi dôvody, ktoré dávajú zamestnávateľovi právo vykonávať zrážky zo mzdy, zákonník zahŕňa vrátenie preplatku mzdy zamestnancovi, ak je uznaný vinným z nedodržania pracovných noriem alebo prestojov, keď orgán preukáže vinu zamestnanca. posudzovanie individuálnych pracovných sporov.

Vo všetkých vyššie uvedených prípadoch má zamestnávateľ právo vykonávať zrážky len v určenej lehote - najneskôr do jedného mesiaca odo dňa uplynutia lehoty ustanovenej na vrátenie preddavku, splatenie dlhu alebo nesprávne vypočítané platby. . Zrážky v tejto lehote sú povolené, ak je splnená ešte jedna podmienka - zamestnanec nespochybňuje dôvod a výšku zrážok.

4. Ako samostatný základ pre zrážky zo mzdy splatné zamestnancovi, tak ako doteraz, zákonník ustanovuje prepustenie zamestnanca pred koncom pracovného roka, za ktorý už dostal ročnú platenú dovolenku, za neodpracované dni dovolenky. Zároveň je stanovený rad výnimiek, kedy sa zrážky nevykonávajú. Ako nový základ sa poskytuje výpoveď. Medzi ďalšie výnimky, ako doteraz, patrí prepustenie v súvislosti s: likvidáciou organizácie alebo ukončením činnosti zo strany zamestnávateľa – fyzickej osoby (čl. 81 ods. 1); zníženie počtu alebo počtu zamestnancov organizácie (článok 2 článku 81); nespôsobilosť zamestnanca na výkon funkcie alebo na výkon práce pre zdravotný stav podľa lekárskeho posudku (§ 81 písm. a), ods. 3) sa už nepovažuje za jeden z dôvodov na oslobodenie zamestnanca od zrážky zo mzdy. patrí mu, keďže tento základ prepustenia nie je v novom vydaní uvedený; so zmenou vlastníka majetku organizácie (vo vzťahu k vedúcemu organizácie, jeho zástupcom a hlavnému účtovníkovi); povolanie zamestnanca na vojenskú službu alebo jeho vyslanie na náhradnú civilnú službu, ktorá ju nahrádza (čl. 83 ods. 1); opätovné zaradenie zamestnanca, ktorý predtým túto prácu vykonával, do práce rozhodnutím štátneho inšpektorátu práce alebo súdu (článok 83 ods. 2); uznanie zamestnanca za úplne invalidného v súlade s lekárskym posudkom (článok 83 ods. 5); smrť zamestnanca alebo zamestnávateľa – fyzickej osoby, ako aj uznanie zamestnanca alebo zamestnávateľa – fyzickej osoby súdom za mŕtveho alebo nezvestného (článok 83 ods. 6); výskyt mimoriadnych okolností, ktoré bránia pokračovaniu pracovnoprávnych vzťahov, ak je táto okolnosť uznaná rozhodnutím vlády Ruskej federácie alebo vládneho orgánu príslušného subjektu Ruskej federácie (článok 7 článku 83). V novom vydaní sú uvedené výnimky doplnené aj o prepustenie podľa bodu 8 čl. 77 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Výnimkou už nie je prepustenie z podnetu zamestnanca z vážnych dôvodov (v súvislosti so zápisom na štúdium, prechodom do dôchodku a v iných prípadoch), keď sa nevykonáva odpočet za neodpracované dni dovolenky.

5. Nadmerná platba zamestnancovi z dôvodu jeho protiprávneho konania sa uznáva ako nový základ, ktorý dáva zamestnávateľovi právo vykonávať zrážky zo mzdy podľa vlastného uváženia. Zamestnávateľ môže zároveň vykonať zrážku iba vtedy, ak súd preukáže protiprávne konanie zamestnanca.

6. Zrážky zo mzdy zamestnanca príkazom zamestnávateľa nie sú povolené v iných prípadoch, ako sú uvedené vyššie. Od zamestnanca teda nemožno vymáhať mzdu, ktorá mu bola vyplatená v dôsledku nesprávnej aplikácie zákonov alebo iných regulačných právnych aktov, napríklad bola nesprávne určená sadzba (plat) podľa personálnej tabuľky alebo platového poriadku; je nesprávne určená tarifná kategória a pod.

7. Komentovaný článok neobsahuje iný základ na zrážky zo mzdy zamestnanca príkazom zamestnávateľa stanovený v Zákonníku. Ide o vymáhanie od zamestnanca vo výške škody spôsobenej jeho zavinením, ktorá nepresahuje priemerný mesačný zárobok (pozri komentár k 248).

Vykonávanie pracovných povinností v našej dobe nie je zadarmo, keďže každý zamestnanec má nárok na mzdu. Právne predpisy stanovujú prípady, keď sa výška platby zníži v dôsledku zrážky zo mzdy podľa článku 137 Zákonníka práce Ruskej federácie a ďalších federálnych zákonov. Ak chcete podrobnejšie poznať práva a povinnosti, ako aj postup pri poberaní miezd, mali by ste túto otázku zvážiť podrobnejšie.

zrážky zo mzdy

Tento zákon, a najmä článok 137 Zákonníka práce Ruskej federácie, stanovuje prípady, ktoré priznávajú zamestnávateľovi právo zadržať určitú sumu zo mzdy. Sú nasledovné:

na vopred vystavený nezaplatený preddavok;
vrátenie nevyčerpanej zálohy, ktorá nebola vrátená včas;
za chybné časové rozlíšenie presahujúce požadovanú sumu;
na platenú ročnú dovolenku, ak k prepusteniu došlo pred koncom pracovného roka.

Toto vymáhanie zo mzdy je možné len do jedného mesiaca od vzniku udalosti. Zamestnanec by tiež nemal mať žiadne námietky, vrátane napadnutia na súde.

Koľko percent zo mzdy tvorí preddavok sa dozviete v tomto článku.

Daň z príjmov po zrážke zo mzdy

Zo mzdy sa vykonávajú povinné inkasá, ktoré zahŕňajú daň z príjmu fyzických osôb a penále na základe výsledkov vydania exekučného titulu. Zamestnávatelia zrážajú daň z príjmu fyzických osôb zo mzdy na základe sumy vypočítanej daňovými agentmi na mesačnej báze. Daň z príjmu je 13 percent zo mzdy po zrážke. Táto sadzba dane vo výške 13 percent sa vždy zohľadňuje pri štandardných zrážkach ustanovených v článku 218 Zákonníka práce Ruskej federácie. Pri niektorých iných typoch príjmov môže existovať individuálne vypočítaná sadzba.

Zadržanie výživného zo mzdy podľa exekučného titulu

Pri zadržiavaní výživného je povinná prítomnosť exekučného titulu. Označuje výšku platby, ktorá je stanovená pevnou sumou peňazí, prípadne je možné z platu strhnúť určité percento. Vyberanie súm výživného prebieha mesačne. Na to sú len 3 dni po vypočítaní mzdy. Za zmienku stojí, že výživné sa prevádza po odpočítaní dane z príjmu fyzických osôb z celkovej sumy. Taktiež pri výpočte výšky výživného nemožno brať do úvahy peňažnú výpomoc a cestovné náhrady.

Postup pri vyberaní miezd na platenie výživného je pomerne jednoduchý. Peniaze idú na účet, ktorý je zvyčajne zapísaný v exekučnom titule. Tento účet patrí FSSP a z neho sú prostriedky prevedené na účet príjemcu. Navyše na jeho žiadosť môžu prichádzať nie každý mesiac, ale štvrťročne. Ak sa zvýši úroveň príjmu zamestnanca, zamestnávateľ je povinný túto informáciu poskytnúť, inak mu budú udelené sankcie.

Žiadosť o zrážku zo mzdy - vzor

Zamestnanec môže samostatne prevziať iniciatívu na výber prostriedkov zo mzdy. V takom prípade musí napísať žiadosť adresovanú zamestnávateľovi a uviesť v nej tieto informácie:

v hornej časti je „hlavička“, kde je uvedené celé meno a pozícia manažéra a zamestnanca;
názov dokumentu;
žiadosť a dôvody sankcií;
výška pokút;
podrobnosti o zasielaní finančných prostriedkov;
dátum začiatku a postup zberu;
dátum a podpis.

Príkaz na zadržanie finančných prostriedkov zo mzdy

Zákonník práce Ruskej federácie nemá oficiálny formulár na napísanie príkazu na automatickú výplatu finančných prostriedkov zo mzdy. Hlavná vec je poskytnúť nasledujúce informácie:

názov podniku;
názov dokumentu;
dátum a číslo objednávky;
zber údajov;
podpis konateľa, účtovníka a zamestnanca.

Hoci je príkaz napísaný vo voľnej forme, jeho obsah musí obsahovať informácie o osobe, od ktorej sa vymáhanie vykonáva, v akej výške a aké sú na to dôvody.

Maximálna výška zrážok zo mzdy podľa 138 ods

Určuje hranicu výšky zrážok zo mzdy. Podľa tohto článku celková suma všetkých zrážok zo mzdy nemôže presiahnuť 20 %, pokiaľ nie je vo federálnom zákone stanovené inak. V niektorých situáciách sa maximálna veľkosť môže zvýšiť na 50 %. To sa môže stať predovšetkým pri vymáhaní na základe exekučného titulu. To je možné aj vtedy, ak existuje niekoľko vykonávacích dokumentov. Existujú prípady, keď sa maximálne množstvo obnovy môže zvýšiť na 70%. Sú nasledovné:

nápravná práca na základe rozhodnutia súdu;
výživné;
pri spôsobení poškodenia zdravia;
z dôvodu spáchaného trestného činu;
platby z dôvodu straty živiteľa rodiny.

Je dôležité poznamenať, že zvýšená suma platieb môže byť zadržaná len na výživné na maloleté deti, v ostatných prípadoch to nie je viac ako 50 %.

Zrážky zo mzdy teda spĺňajú normy uvedené v článku 137 Zákonníka práce Ruskej federácie. Postup pri podávaní žiadosti je potrebné prísne dodržiavať, aby sa predišlo dlhu a zodpovednosti za jeho vznik.