Politický život v období stagnace. Pozitivní rysy tohoto období. Negativní rysy tohoto období
Po Chruščovově rezignaci se L.I. stal novým vůdcem země. Brežněv, který dříve zastával funkci předsedy prezidia Nejvyššího sovětu SSSR a poté druhého tajemníka ústředního výboru.
Termín " stagnace", tj. byla to doba pomalého rozvoje ve všech sférách života sovětské společnosti.
"Stagnace" v ekonomické sféře
V ekonomická sféra„stagnace“ se projevuje rychlým poklesem temp růstu produkce. Produktivita práce neustále klesá. Ekonomické zaostávání SSSR za vyspělými západními zeměmi, zejména v high-tech průmyslu, je stále patrnější. Seznam nedostatkového zboží se neustále rozrůstal.
K překonání těchto problémů sovětské vedení 1965 provádí ekonomické reformy, iniciované předsedou Rady ministrů A.N. Kosygin.
Reforma začala zrušením hospodářských rad a obnovením průmyslových ministerstev. Obecně nezasahovalo do direktivní ekonomiky, ale zajišťovalo mechanismus vnitřní samoregulace, hmotný zájem výrobců na výsledcích a kvalitě práce. Snížil se počet shora uložených závazných ukazatelů, podniky zůstaly k dispozici podíl na zisku a bylo vyhlášeno samofinancování.
Byly odepsány dluhy JZD a státních statků, byly zvýšeny výkupní ceny a stanovena prémie za nadprodej výrobků státu. Začala realizace programů komplexní mechanizace zemědělské výroby, chemizace půd a meliorací. Byl stanoven kurz pro vytváření agro-průmyslových komplexů.
Úspěch reforem byl krátkodobý.
Důvody celkového selhání reforem:
- Neochota stranického vedení smířit se s rostoucí nezávislostí ředitelů podniků.
- Pokračující pokles produktivity práce.
- Potřeba pokračovat v závodech ve zbrojení, a tedy potřeba přednostního rozvoje těžkého průmyslu.
Úřady viděly hlavní způsob, jak zabránit ekonomickému kolapsu, v urychlení dodávek na západní energetický trh. Vedení SSSR hlásá kurz k nejpřísnější ekonomice - slogan L.I. Brežněv: Ekonomika musí být hospodárná!
Jak státní hospodářství sklouzlo do stagnace, rozvíjela se stále více tzv. stínová ekonomika – od různých podzemních dílen až po přímou kriminalitu.
Krize v ekonomice byla prohloubena sociální politikou prováděnou v zemi, směřující k udržení alespoň relativně vysoké životní úrovně obyvatelstva. V kontextu neustálého poklesu produktivity práce si řešení tohoto problému vyžádalo od státu obrovské finanční prostředky v sociální oblasti. Do začátku 80. let 20. století. Udržet vysokou životní úroveň obyvatel bylo stále obtížnější. Nedostatek spotřebního zboží se stává totálním. Pro hlavní druhy potravin a dokonce i průmyslového zboží se zavádí kartový systém.
"Stagnace" v politické sféře
V politické sféře se dobou „stagnace“ stala „ Zlatý věk„pro stranicko-státní nomenklaturu (privilegovanou vrstvu úředníků), která se za Chruščova proměnila v samostatný subjekt politiky. Obsazování vládních funkcí se stává celoživotním. Vzniká systém vzájemné odpovědnosti úředníků. Korupce vzkvétala. „Stagnaci“ v politické sféře charakterizuje další pojem – „ neostalinismus" Tento jev je obvykle chápán jako ustání kritiky Stalinova „kultu osobnosti“ a počátek formování „kultu osobnosti“ samotného Brežněva.
Ideologická krize během let „stagnace“ dále narůstala. Aby se oddálil konečný kolaps komunistické myšlenky, byla vytvořena koncepce o přítomnosti v zemi „ vyspělá socialistická společnost“, jako mezistupeň ve výstavbě komunismu. Tato myšlenka byla upevněna v nové ústavě země.
7. října 1977 byla přijata čtvrtá ústava SSSR za 60 let (“ Ústava rozvinutého socialismu"). Článek 6 oficiálně upevnil vedoucí postavení KSSS v životě společnosti. Poprvé byly nejdůležitější mezinárodní závazky SSSR zahrnuty do ústavy země - hlavní ustanovení Helsinského zákona o lidských právech. Mnohá ustanovení napsaná v Ústavě však nakonec zůstala jen na papíře.
Hlavním výsledkem politického vývoje SSSR v těchto letech bylo zachování politického režimu a posílení dominance stranického aparátu, vedení armády a KGB v životě společnosti.
Přes narůstající perzekuci ještě na přelomu 50.-60. rodí se hnutí disidentů (disidentů, lidskoprávních aktivistů). Objevily se necenzurované publikace „samizdatu“ – „Syntax“, „Phoenix“ atd., kruhy a mládežnické organizace. V rámci disidentského hnutí začíná boj za lidská práva v SSSR.
Důvody pro vznik disidentského hnutí v SSSR:
- Obecná krize komunistické ideologie. Sovětský lid začíná ztrácet víru v možnost vybudovat komunismus.
- Potlačení demokratických hnutí v zemích východní Evropy sovětskou armádou. Na lidskoprávní aktivisty zapůsobily zejména události v Maďarsku a Československu (1968).
- Později byl růst hnutí za lidská práva usnadněn podepsáním Závěrečného aktu Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě (Helsinki, 1975). Touto mezinárodní dohodou se SSSR zavázal respektovat lidská práva na svém území, ale hrubě je porušil. Vytváří se „Helsinki Group“ pro lidská práva.
Akademik A.D. se stává jedním z vůdců hnutí za lidská práva. Sacharov.
Po smrti L.I. Brežněv ( 1982 d.) Stává se generálním tajemníkem ÚV KSSS Yu.V. Andropov(bývalý předseda KGB). Prosadil myšlenku „zlepšení socialismu“. Toto „vylepšení“ však mělo být provedeno čistě direktivními až represivními metodami, bez vážné restrukturalizace systému jako takového.
V únoru 1984 Yu.V. Andropov zemřel. Jeho místo bylo obsazeno K.U. Černěnko– starší a neduživý člověk, neschopný provádět závažné změny.
"Stagnace" v duchovní sféře
Vývoj duchovní kultury v letech „stagnace“ byl krajně rozporuplný.
Od poloviny 70. let. Začala se aktivně zavádět praxe státních zakázek na výrobu filmů, psaní scénářů, románů a divadelních her. Nejen jejich počet a témata předem určily stranické orgány. Tento přístup velmi brzy vedl ke stagnaci umělecké kultury. Ideologická kontrola nad médii a kulturními institucemi výrazně vzrostla. V září 1974 byla zničena výstava současného umění konaná přímo na ulici v Moskvě. Umělci byli biti a obrazy rozdrceny buldozery (" výstava buldozerů"). „Výstava buldozerů“ je považována za okamžik konce „tání“ v duchovní sféře. Divadelní inscenace (i klasického repertoáru) vznikaly pouze se souhlasem zvláštních zakázek.
Železná opona opět spadla a připravila o život Sovětský lid možnost číst knihy a sledovat filmy řady zahraničních autorů.
Kulturní osobnosti, jejichž názory byly v rozporu se směrnicemi strany, se ocitly mimo SSSR nebo byly zbaveny možnosti pracovat s plným nasazením. Spisovatelé V. Aksenov, A. Solženicyn, V. Maksimov, V. Nekrasov, V. Voinovič, básník I. Brodskij, filmový režisér A. Tarkovskij, divadelní režisér Ju. Ljubimov, violoncellista M. Rostropovič, operní pěvkyně G. Višněvskaja, básník a účinkující A. Galich.
Proti ideologii „stagnace“ objektivně vystupovali představitelé „vesnické“ prózy (F. Abramov, V. Astafiev, Sh. Belov, V. Rasputin, B. Mozhaev, V. Shukshin), kteří obrazně ukázali důsledky úplné kolektivizace za osud ruské vesnice. B, Vasiliev, Yu Trifonov psal o problémech morálky ve Stalinovi a následujících letech. Populární režiséři tehdejších G. Tovstonogov, A. Efros, M. Zacharov, O. Efremov, G. Volchek, T. Abuladze, A. German, A. Askoldov a mnozí další nabídli své názory na smysl života a roli intelektuálů v něm.divadelních a filmových režisérů.
Specifikem kultury 60.–70. došlo k tzv pásková revoluce" Uznávanými vůdci zde byli V. Vysockij, A. Galich, Y. Kim, B. Okudžava, M. Žvanetskij.
To vše svědčilo o přítomnosti a konfrontaci dvou směrů v ruské kultuře - úředně-ochranného, který prováděl společenskou objednávku úřadů, a demokratického, který připravoval předpoklady pro duchovní obnovu společnosti.
Zahraniční politika SSSR v letech 1965-1984
Sovětská zahraniční politika 60.–80. je nerozlučně spjata se jménem ministra zahraničních věcí SSSR A.A. Gromyko („éra Gromyko“).
Jedním z hlavních zahraničněpolitických cílů tohoto období byla normalizace vztahů mezi Východem a Západem. V létě 1966 navštívil Moskvu poprvé za celé poválečné období francouzský prezident Charles de Gaulle. Nejvýznamnější událost 70. let. bylo obnovení sovětsko-amerických summitů.
Počínaje návštěvou R. Nixona v Moskvě v květnu 1972 a až do roku 1975 žil svět v atmosféře uvolnění. Politika uvolnění sestávala z ekonomických dohod a smluv o omezení jaderných zbraní. 26. května 1972 V Moskvě byla podepsána dočasná dohoda, tzv OSV-1, který omezoval počet útočných zbraní pro obě strany. V 1978 byla uzavřena OSV-2 byly také podepsány dohody o omezení podzemních jaderných zkoušek, o protiraketové obraně (Smlouva o PRO – 1972 G.).
V 1975 se konala v Helsinkách Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě (CSCE) lídři třiatřiceti evropských zemí, USA a Kanady. Tam podepsané dokumenty potvrdily základní principy, na kterých by měly být mezinárodní vztahy nadále budovány.
Détente skončilo po vstupu sovětských vojsk do Afghánistánu ( 1979 G.). Na znamení protestu proti zásahu SSSR do afghánských záležitostí bojkotovaly Spojené státy a několik desítek dalších západních zemí XXII. olympijské hry v Moskvě (1980). V reakci na to SSSR a jeho spojenci bojkotovali olympijské hry v Los Angeles (1984).
V 1983 Další ránu zasadil proces vyjednávání - sovětská stíhačka sestřelila jihokorejské dopravní letadlo Boeing 747, které z neznámých důvodů narušilo hranici vzdušného prostoru SSSR. Poté americký prezident Reagan nazval Sovětský svaz „říší zla“.
SSSR se aktivně zapojuje do dění na Blízkém východě a poskytuje otevřenou podporu arabské straně. V roce 1967 Sovětský svaz přerušil diplomatické styky s Izraelem, což zahájilo „šestidenní válku“.
Vztahy mezi SSSR a zeměmi socialistického tábora nebyly jednoduché, zejména s Čínou, jejíž konfrontace vedla k ozbrojenému konfliktu na ostrově Damanský(Březen 1969 město, řeka Ussuri).
Ve vztazích s evropskými zeměmi socialistického tábora bylo hlavním úkolem SSSR eliminovat hrozbu rozpadu tábora a těsněji jej sjednotit v politických, vojenských a ekonomických vztazích. SSSR se tímto směrem své zahraniční politiky řídil „ Brežněvova doktrína“ – doktrína omezené suverenity pro socialistické státy, na kterých jsou ve skutečnosti závislé Sovětský svaz.
na jaře 1968 V Československu vzniká silné opoziční hnutí požadující reformu socialismu –“ Pražské jaro" Opozici podpořila část vedení strany (A. Dubček). V noci z 20. na 21. srpna 1968 vstoupily do Československa jednotky pěti zemí účastnících se varšavské války ve Varšavě. Pražské jaro skončilo.
Další konflikt byl spojen s prudkým zvýšením cen v Polsku v roce 1980. Vyvolal vlnu stávek, která vyvrcholila v létě 1980 v Gdaňsku. Boj vedl nezávislý odborový svaz „Solidarita“ vedený L. Walesou. 13. prosince 1981 zavedl generál W. Jaruzelski v zemi stanné právo. Navzdory „normalizaci“ situace v Polsku je krize socialistického tábora zřejmá.
Domácí a zahraniční politika SSSR v letech 1965-1984.
Toto období vešlo do dějin jako „éra stagnace“. Termín „stagnace“ byl poprvé vytvořen v politické zprávě M.S. Gorbačov na 27. sjezdu ÚV KSSS, když ve svém projevu poznamenal, že se ve vývoji Sovětského svazu a životech občanů začaly objevovat určité stagnační jevy. Od té doby se tento termín stal široce používaným politiky, ekonomy a historiky.
„Stagnací“ rozumíme pozitivní i negativní jevy. Na jedné straně právě během těchto dvaceti let podle historiků dosáhl SSSR nejvyššího rozvoje – bylo postaveno obrovské množství velkých i malých měst, aktivně se rozvíjel vojenský průmysl, Sovětský svaz začal zkoumat vesmír a se stal lídrem v této oblasti; Země také dosáhla významných úspěchů ve sportu, kulturní sféře a různých odvětvích včetně sociální sféry - úroveň blahobytu občanů se výrazně zvýšila. Stabilita je hlavním pojmem, který toto období popisuje.
Pojem „stagnace“ má však i jiný význam. Ekonomika země v tomto období prakticky zastavila svůj rozvoj. Došlo k takzvanému „ropnému boomu“, který umožnil vedení země profitovat z prodeje ropy. Ekonomika sama se přitom nevyvíjela a vyžadovala reformy, ale vzhledem k obecnému blahobytu se tomu věnovalo méně pozornosti, než bylo požadováno. Z tohoto důvodu mnoho lidí nazývá období stagnace „klidem před bouří“.
Druhá polovina 60. let - polovina 80. let byla obdobím nárůstu negativních jevů ve všech sférách společnosti. Objevili se:
· v ekonomické stagnaci,
· růst opozičních nálad obyvatelstva,
Opatření přijatá vedením země na „zlepšení“ socialismu nemohla zastavit hrozící krizi administrativně-velícího systému.
Charakteristika období stagnace
1. Zachování politického režimu.
· Za Brežněva u moci se administrativní a řídící aparát změnil jen málo. Členové strany, unaveni neustálými přestavbami a reorganizacemi, šťastně přijali Brežněvův hlavní slogan - „zajistit stabilitu“, což vedlo nejen k absenci vážných změn ve struktuře vládnoucího aparátu, ale ve skutečnosti jej zmrazilo.
· Za celé období nedošlo ve straně k žádným změnám a všechny funkce se staly vlastně doživotními. V důsledku toho byl průměrný věk členů struktury veřejné správy 60-70 let. Podobná situace vedlo také ke zvýšené stranické kontrole – strana nyní kontrolovala činnost mnoha, i extrémně malých, vládních institucí.
2. Rostoucí role vojenské sféry.
· Země byla ve stavu studené války se Spojenými státy, takže jedním z hlavních úkolů bylo zvýšení její vojenské síly. V tomto období se začaly ve velkém vyrábět zbraně, včetně jaderných a raketových, a aktivně se vyvíjely nové bojové systémy.
· Průmysl, jako v období vel Vlastenecká válka, z velké části pracoval pro vojenskou sféru. Role KGB opět vzrostla nejen ve vnitřní, ale i v zahraniční politika.
3. Úpadek zemědělství a zastavení ekonomického rozvoje.
· Navzdory tomu, že se země celkově úspěšně posouvala kupředu, prosperita rostla, ekonomika se propadla do „stagnace“ a prudce zpomalila tempo svého rozvoje. SSSR získával hlavní prostředky z prodeje ropy, většina podniků se postupně stěhovala do velkých měst a zemědělství pomalu hnilo.
· Po agrární reformě mnoho rolníků skutečně přišlo o práci, protože mezi studenty byly zavedeny slavné „bramborové výlety“. Kolektivní a státní farmy přinášely stále více pouze ztráty, protože práci vykonávali spíše studenti než odborníci, ztráty na úrodě vzrostly v některých oblastech až na 30 %.
Změna politického kurzu. Rezignací N.S. Chruščova proces skončil.
liberalizace společensko-politického života, transformace, které započal, skončily. K moci se dostalo nové vedení. L. I. Berezhnev se stal prvním tajemníkem ÚV KSSS (od roku 1966 - generální tajemník), který byl mnoho let ve stranické práci. Byl to on, kdo byl jedním z iniciátorů a organizátorů odstranění N. S. Chruščova. Opatrný, konzervativní člověk ze všeho nejvíc usiloval o stabilitu společnosti. A. N. Kosygin, který vedl různé roky Státní plánovací výbor SSSR, ministerstva financí, lehkého a textilního průmyslu.
Někteří z nových vůdců, včetně A. N. Kosygina a tajemníka ústředního výboru strany Ju. V. Andropova, považovali za nutné dále rozvíjet zemi, opírali se přitom o rozhodnutí 20. sjezdu strany. Domnívali se, že k posílení stávajícího systému je nutné pokračovat v reformním kurzu ekonomiky a další liberalizaci společenského a politického života. Zároveň se postavili proti radikálním změnám ve společnosti. Konzervativnější cestu vývoje hájili L. I. Brežněv, M. A. Suslov, A. K. Šelepin a někteří další pracovníci stranického a státního aparátu. Dosažení sociální stability spojovali s revizí politického kurzu posledních let, s opuštěním politiky destalinizace a reforem.
Konfrontace názorů na volbu cest dalšího rozvoje společnosti vyvrcholila odklonem od reformismu chruščovského období „tání“ k umírněně konzervativnímu kurzu politiky a ideologie. Ideovým a teoretickým základem pro činnost nového vedení byl koncept „rozvinutého socialismu“ vypracovaný na konci 60. let. V oficiálních dokumentech byl „rozvinutý socialismus“ interpretován jako povinná etapa na cestě pokroku sovětské společnosti ke komunismu, během níž bylo nutné dosáhnout organická sloučenina všech sférách veřejného života. Koncepce nezpochybňovala teoretická ustanovení o komunistické perspektivě obsažená ve stranických dokumentech minulých let, zejména v Programu KSSS. Zároveň tato koncepce zaměřila pozornost na nutnost řešení aktuálních problémů jedné z etap budování komunismu - etapy „rozvinutého socialismu“. Nedostatky a krizové jevy, které ve společnosti existovaly, byly považovány za výsledek rozporů nevyhnutelných v procesu jejího vývoje. Odstranění nedostatků měla usnadnit politika „zlepšování“ socialismu. Aktivními propagátory konceptu „rozvinutého socialismu“ byli L. I. Brežněv, který jej nahradil ve funkci šéfa KSSS Ju. V. Andropov a jeho nástupce K. U. Černěnko.
Dva vývojové trendy. Ve společensko-politickém životě 60.-70. let probíhaly složité a protichůdné procesy. Pod rouškou boje proti voluntarismu N. S. Chruščova byly reformy, které započal, omezeny. Koncem roku 1964 došlo ke sjednocení průmyslových a venkovských stranických organizací. Později byl územní systém hospodářského řízení zrušen. Deformace vzniklé v odvětví zemědělství, zejména ve vztahu k osobním pozemkům, byly odstraněny. Odklon od kurzu destalinizace začal. Tisk přestal kritizovat kult osobnosti J. V. Stalina a odhalovat nezákonnost stalinského režimu. Cenzura byla opět zpřísněna. Stejně jako dříve byl přístup badatelů ke zdrojům vědeckých informací – domácím i zahraničním – omezen. Toto opatření mělo hrozné důsledky pro rozvoj vědy. Ani v tomto období, ani později nebylo dosaženo úplné faktické rovnosti republik.. Navíc v mezietnických vztazích vyvstaly nové problémy, které vyžadovaly okamžité řešení. Představitelé republik požadovali rozšíření sítě škol s výukou v jejich rodném jazyce. Posílilo hnutí za ochranu životního prostředí, za zachování historických památek a národních tradic. Vedení země ale nevěnovalo dostatečnou pozornost rostoucím konfliktům v národní sféry. Růst národního sebeuvědomění národů, projevy na obranu národních zájmů byly považovány za projev lokálního nacionalismu. Ve vývoji společensko-politického života byly stále zřetelněji patrné dva trendy: demokratický a antidemokratický. Projevily se zejména v oblasti řízení průmyslových a vládních záležitostí. Na přelomu 60. a 70. let se výrazně rozšířily pravomoci zastupitelstev. Koordinovaly a kontrolovaly činnost podniků, institucí a JZD v oblasti bytové výstavby, veřejného školství a zdravotnictví. Poslanci místních a nejvyšších sovětů dostali právo předkládat návrhy na vyslechnutí zpráv od jakýchkoli vládních orgánů nebo úředníků kontrolovaných Sověty na zasedáních. V 70. a na počátku 80. let rychle rostl počet veřejných sdružení v podnicích a institucích. Vznikly organizace lidové kontroly a technické kreativity a stálé výrobní porady (PDPS). Rozšířené dobrovolné lidové oddíly na ochranu veřejného pořádku. Činnost masových spolků v čele se stranickými organizacemi vytvářela iluzi účasti na řízení společenské výroby širokými vrstvami obyvatelstva. Činnost státních a veřejných organizací řídila KSČ.
V roce 1977 byla přijata nová Ústava SSSR, která právně zakotvila konstrukci „rozvinutého socialismu“. Ústava rozšířila sociální práva občanů: právo na práci, bezplatné vzdělání, lékařskou péči, rekreaci atd. Ústava SSSR poprvé oficiálně stanovila zvláštní roli KSSS ve společnosti.
Hlavním principem státní moci byla suverenita lidu. Politický základ státu, Sověty, schválený předchozími ústavami, byl upevněn. Od této chvíle se jim začalo říkat Rady lidových zástupců. Všechny rady lidových poslanců – Nejvyšší rada SSSR, Nejvyšší rady svazu a autonomních republik, krajské, regionální a další rady tvořily jednotný systém vládních orgánů (schéma 1).
V čele systému stál dvoukomorový Nejvyšší sovět SSSR skládající se z Rady Unie a Rady národností. Jeho odpovědností byly: přijetí a změna celounijní ústavy, začlenění nových republik do Unie, schvalování státních rozpočtů, plány sociálního a hospodářského rozvoje. V přestávkách mezi zasedáními Nejvyššího sovětu SSSR vykonávalo jeho funkce prezidium. Každodenní řídící činnosti byly realizovány prostřednictvím systému veřejné správy, v jehož čele stála Rada ministrů SSSR (Schéma 2). Jádro politického systému společnosti rozvinutého socialismu se nazývalo komunistická strana. Článek šest základního zákona určil KSSS roli vedoucí a vůdčí síly společnosti, která určuje obecné perspektivy jejího rozvoje, linii domácí a zahraniční politiky. Byl potvrzen základ ekonomického systému - socialistické vlastnictví výrobních prostředků v jeho dvou formách: státní a družstevní. Samostatné části Ústavy byly věnovány otázkám sociálního rozvoje a zahraniční politiky. Byly formulovány principy vztahů mezi SSSR a ostatními mocnostmi světa: suverénní rovnost, vzájemné zřeknutí se použití síly, respekt k územní celistvosti států, mírové řešení sporných otázek.
Od konce roku 1964 se vedení země snažilo provést ekonomické reformy. Březnové plénum Ústředního výboru KSSS (1965) navrhlo opatření pro zemědělství:
· vytvořit pevný plán nákupu na 6 let (1965-1970) a zvýšit kupní ceny,
· zavést 50% prémii pro nadplánované produkty,
· zvýšit investice v obci,
· snížit daně.
Realizace těchto opatření vedla k dočasnému zrychlení zemědělské výroby.
Podstata ekonomické reformy v průmyslu (září 1965) byla následující m:
· přechod na sektorové řízení,
· převod podniků na samofinancování,
· snížení počtu plánovaných ukazatelů (místo 30-9),
· vytváření motivačních fondů v podnicích.
Na přípravě a realizaci reformy se aktivně podílela A.N. Kosygin(předseda Rady ministrů SSSR).
Ekonomická reforma z roku 1965 se během 8. pětiletky ukázala jako úspěšná(1966 – 1970):
· průmyslová výroba vzrostla o 50 %.
· Bylo postaveno 1 900 velkých podniků (Volzhsky Automobile Plant v Tolyatti vyrobil první vozy Zhiguli v roce 1970).
· zemědělská produkce vzrostla o 20 %.
Počátkem 70. let přestala reforma fungovat. Tržní mechanismy řízení výroby byly paralyzovány příkazně-administrativním systémem. Zemědělství opět ustoupilo do pozadí. Ekonomická reforma, nepodložená reformou politického systému, byla odsouzena k záhubě.
Od počátku 70. let. míra poklesu produkce se zvýšila:
· Ekonomika se nadále extenzivně rozvíjela (zahrnující dodatečné materiálové a lidské zdroje ve výrobě).
· V nově vybudovaných závodech a továrnách chyběli pracovníci kvůli nízké porodnosti. Produktivita práce klesla.
· Ekonomika se stala odolnou vůči inovacím. Pouze podniky pracující pro vojenské zakázky se vyznačovaly špičkovou technologií.
· Ekonomika země byla militarizována. Vojenské výdaje rostly 2krát rychleji než národní důchod.
· Civilní průmysl utrpěl ztráty. Na začátku 80. let bylo automatizováno pouze 10% - 15% podniků. Během 9. pětiletky (1971–1975) se ekonomický růst zastavil.
Vzhled blahobytu národního hospodářství byl zajištěn prodejem přírodních zdrojů - plynu a ropy. „Petrodolary“ byly vynaloženy na rozvoj východních oblastí země a vytvoření gigantických územních výrobních komplexů. Byly provedeny stavební projekty století (VAZ, KAMAZ). V letech 1974-1984 Byla postavena hlavní trať Bajkal-Amur (BAM) - 3 tisíce km.
Zemědělství zůstalo nejslabším odvětvím v 70. a 80. letech. Starý systém řízení zasahoval do nezávislosti vedoucích kolektivů a státních farem. Nákupní ceny zemědělských produktů byly nízké a zemědělské stroje vysoké. Stát byl nucen dovážet obilí (1979 - 1084 - 40 mil. tun ročně).
V V 70. letech se kampaň proti „druhým panenským zemím“ začala široce šířit.- Nečernozemská oblast (29 oblastí a republik Ruska). Hlavní důraz byl kladen na agroprůmyslovou integraci, tzn. sjednocení zemědělství s odvětvími, která mu slouží – průmysl, doprava, obchod. Začala hromadná likvidace „neperspektivních vesnic“ (200 tisíc). V roce 1982 byl vyvinut potravinový program určený k vyřešení potravinového problému v SSSR do roku 1990.
V sociální sféře se postupně kumulovaly krizové jevy. Zastavil se růst životní úrovně obyvatel, nastal nedostatek a skrytý růst cen. To se stalo ekonomickým předpokladem pro vytvoření „šedé ekonomiky“.
Podobná situace na venkově vedla k tomu, že se občané začali hromadně stěhovat do měst, klesaly výnosy plodin a koncem období stagnace se začala schylovat k potravinové krizi. Obzvláště obtížné to bylo v tomto období pro Ukrajinu, Kazachstán a další regiony, jejichž hlavní činností bylo zemědělství a těžební průmysl.
Disidentské hnutí. Vnitřní politika Brežněvovy administrativy byla svou povahou konzervativní („neostalinismus“).
· od 2. poloviny 60. let byla zakázána kritika kultu Stalina,
· proces rehabilitace utlačovaných zastaven,
· začalo pronásledování disidentů.
V 70. letech se disent spojil v disidentské hnutí, charakteristické vlastnosti které byly antikomunismus a antisovětismus. (akademik A.D. Sacharov, spisovatel A.I. Solženicyn, hudebník M.A. Rostropovič).
Nejprve aktivita disidenti(osob, jejichž názory byly v rozporu s oficiální ideologií) směřovala ke zlepšení stávajícího systému a později k jeho opuštění. Jejich nejvýznamnějšími představiteli byli: historik Roy Medveděv, spisovatel A. I. Solženicyn, fyzik A. D. Sacharov. Hlavními formami činnosti disidentů byly demonstrace pod hesly lidských práv, apeluje na představitele země a soudy na obranu práv určitých osob.
V roce 1966 se skupina liberálně smýšlející inteligence - výtvarníci, spisovatelé, hudebníci - obrátila otevřeným dopisem na L. I. Brežněv. List hovořil o vznikajícím nebezpečí rehabilitace J. V. Stalina a nepřípustnosti obrody neostalinismu.
V roce 1968 organizovali členové hnutí za lidská práva protestní demonstrace v souvislosti s invazí vojsk SSSR a dalších zemí ATS do Československa.
V 70. letech zesílila konfrontace mezi opozičním hnutím a úřady. K aktivizaci opozice přispěly definitivní odklon stranického a státního vedení od reformního kursu, omezení šíření informací a snaha vlády zabránit rozsáhlému rozvoji kontaktů mezi inteligencí a vnějším světem. Disidenti organizovali publikaci v zahraničí literární práce, v zemi zakázán („Tamizdat“). Vznikl tzv. necenzurovaný tisk („Samizdat“). Vycházely strojopisné časopisy („Veche“, „Memory“) a informační bulletin hnutí za lidská práva „Chronicle of Current Events“.
V polovině 70. let zorganizovali disidenti v Moskvě skupinu na podporu provádění helsinských dohod. Počínání disidentů bylo vedením země považováno za „škodlivé“ a „nepřátelské“. Představitelé disidentského hnutí byli pronásledováni, vězněni (generál Grigorenko) a vyhoštěni do zahraničí (spisovatel A.I. Solženicyn).
Ekonomické reformy poloviny 60. let. Reorganizace a reformy v ekonomice konce 50. a počátku 60. let nevedly k pozitivním změnám. Tempo ekonomického rozvoje kleslo. Pro nové vedení země byla nutnost pokračovat v ekonomických reformách zřejmá. Transformace se dotkly především zemědělství. V březnu 1965 byly zavedeny pevné nákupní plány pro zemědělské produkty na několik let dopředu. Zvýšily se nákupní ceny obilnin. Zvýšily se prémie k běžným nákupním cenám hospodářských zvířat. JZD byly převedeny na přímé bankovní úvěry. Byly zavedeny zaručené mzdy pro kolchozníky. Omezení týkající se rozvoje jejich osobních farem byla zrušena. Na podzim roku 1965 se začala realizovat ekonomická reforma v průmyslu. Předcházela mu dlouhá diskuse, do které se zapojili pracovníci podniků a významní ekonomové včetně V. S. Nemčinova, L. M. Birmana aj. V rámci diskuse zazněly úvahy o nutnosti zavedení plného samofinancování a soběstačnosti podniků. Tyto myšlenky byly považovány za neaktuální, nicméně některé zásady byly do reformy začleněny tržní hospodářství(zisk, nákladové účetnictví). Přijatá reforma stanovila objem prodaných výrobků jako jeden z hlavních ukazatelů výkonnosti podniku. Byly zrušeny rady národního hospodářství a obnoveno sektorové řízení.
Byly realizovány programy pro tvorbu územních výrobních celků. S jejich pomocí mělo také posílit ekonomické vazby republik. Územní výrobní komplexy byly vytvořeny na Sibiři (Krasnojarsk-Achinsky), v Kazachstánu (Chimkenteko-Dzhambulsky), v Tádžikistánu a dalších oblastech. Byla položena Bajkalsko-amurská železnice (BAM). Kurz k integraci ekonomik svazových republik a direktivní řízení republikových farem z centra způsobily nerovnováhu v jejich struktuře. Jedním z důsledků toho byla veřejná nespokojenost a růst opozičních nálad ve svazových republikách. V Lotyšsku, Litvě a Estonsku kvůli ekonomickým rozporům zesílila touha po odtržení republik od SSSR. Zvlášť v 80. letech se v nich aktivizovaly separatistické nálady.
Začátkem 80. let se v zemi vytvořil silný průmyslový potenciál. Prioritní pozornost věnovaná sektorům vojensko-průmyslových a palivově-energetických komplexů zároveň prohlubovala deformace v průmyslové struktuře. Direktivní řízení a nedostatečné zohlednění regionálních výrobních charakteristik vedly k poklesu ekonomických ukazatelů rozvoje průmyslu.
Jestliže Chruščovovo desetiletí proběhlo ve znamení reforem, hlučných politických, ideologických a ekonomických kampaní, pak dvacátý rok, od poloviny 60. do poloviny 80. let, kdy politické vedení země vedl především L.I. Brežněv je nazýván dobou stagnace – dobou promarněných příležitostí. Začalo to poměrně odvážnými reformami v oblasti ekonomiky, skončilo to nárůstem negativních trendů ve všech sférách veřejného života, stagnací ekonomiky a krizí společensko-politického systému.
Abychom byli spravedliví, je třeba poznamenat, že hospodářská politika v tomto období hlásala cíle, které byly v souladu s duchem doby. Měla zajistit výrazné zvýšení materiálního blahobytu sovětského lidu na základě intenzifikace společenské výroby, jejímž hlavním prostředkem byl vědeckotechnický pokrok.
Do začátku 70. let. byly určeny hlavní směry vědeckotechnické revoluce. Patří mezi ně:
Vytváření nových typů automatizovaných technologických výrobních procesů (syntéza mechaniky a elektroniky) a automatizovaných řídicích systémů založených na integraci pokroků v elektronice, přístrojovém inženýrství, elektronickém počítačovém inženýrství, nových pododvětvích konstrukce obráběcích strojů souvisejících s tvorbou robotiky a flexibilní automatizované systémy, laserová technologie a komunikace;
Vývoj nových dopravních systémů, informací, managementu a metod vědeckého výzkumu založených na výdobytcích letecké techniky;
Vývoj materiálů, které jsou stále rozmanitější ve své kombinaci vlastností, specializované pro svůj zamýšlený účel, nové konstrukční materiály, vícesložkové, keramické, ultračisté atd.;
Rozšíření a zlepšení energetické základny výroby založené na rozvoji jaderné energetiky, bioenergie, geo- a solární energie;
Vytvoření biotechnologické výroby na základě úspěchů genetického inženýrství, vznik bioniky.
V každé z těchto oblastí přispěla v 70. a 80. letech nová průmyslová odvětví. významný příspěvek k rozvoji a zkvalitnění výroby především ve vyspělých průmyslových zemích. Postupný pokrok byl zahájen v tak důležitých oblastech, jako je integrovaná automatizace výroby a řízení, elektronizace a biotechnologie ekonomické činnosti, využívání jaderné energie, výzkum a vývoj kosmického prostoru a Světového oceánu. Nová průmyslová odvětví vytvořila směrnice pro ekonomiku budoucnosti, přechod světové ekonomiky do elektronického, jaderného a vesmírného věku.
Všechny tyto aspekty účasti nových průmyslových odvětví na vědeckotechnickém rozvoji kapitalistické společnosti se nejzřetelněji projevily v USA, Japonsku a Německu. V naší zemi při vytváření vědeckotechnické politiky nebyly brány v úvahu všechny trendy vědeckotechnické revoluce. Bez pochopení zvláštností své nové etapy vedení SSSR po dlouhou dobu považovalo za nutné zaměřit pozornost na rozvoj pouze hlavního směru vědeckotechnického pokroku. Automatizace výrobních procesů byla jako taková zdůrazňována od samého počátku. Bylo uznáno, že právě to obsahuje možnost transformace materiálové výroby, řízení a dosažení mnohonásobného zvýšení produktivity práce. Zaznělo také, že nejdůležitější výdobytky přírodních a technických věd 20. století nacházejí své hmotné ztělesnění v komplexní automatizaci v koncentrované podobě.
Výběr jedné oblasti vědeckotechnického pokroku místo celého komplexu, jak to vyžadovala vědeckotechnická revoluce, byl další chybný výpočet. Abychom byli spravedliví, je třeba poznamenat, že v oblasti automatizace, navzdory deklarované prioritě, nebylo dosaženo žádných hmatatelných výsledků. To bylo z velké části způsobeno nedostatkem konkrétních opatření ke strukturální restrukturalizaci ekonomiky.
Potřeba zrychlit tempo vědeckého a technologického pokroku se stala zvláště akutní v 70.–80. Na stranických sjezdech se rozhodovalo o nutnosti přesunout důraz v hospodářské politice přesunem těžiště z kvantitativních na kvalitativní ukazatele. Bylo uznáno, že rozsáhlé faktory ekonomického růstu se vyčerpaly a vedly ke stagnaci a že je nutné aktivněji rozvíjet odvětví, která určují vědecký a technologický pokrok. Současně byly předloženy ambiciózní úkoly: během 70. let, během jedné dekády, převést ekonomiku do kvalitativně nové etapy rozšířené reprodukce a v 80. letech. - dokončit přechod ekonomiky na cestu intenzifikace; dostat všechna odvětví národního hospodářství do popředí vědy a techniky; dosáhnout výrazného zvýšení produktivity práce, což umožní 85-90% zvýšení národního důchodu.
Přitom na pozadí rozsáhlých cílů vypadaly prostředky k jejich dosažení zcela tradičně. Naděje se upínaly k realizaci úkolu formulovaného na XXIV. sjezdu strany a potvrzeného v rozhodnutích následujících sjezdů – „organicky spojovat úspěchy vědeckotechnické revoluce s výhodami socialismu“. Navíc se měl zaměřit na faktory ideologické povahy a také na centralizované metody vedení. Výhody socialismu neznamenaly nic jiného než plánovaný ekonomický rozvoj, centralizaci zdrojů, socialistickou soutěž atd. Použití takové teze odhalilo touhu vedení země bezdůvodně zveličovat potenciální schopnosti socialistického systému, vyhnout se nutnosti zavést ekonomické pobídky, které by zničily stávající příliš centralizovaný systém řízení.
Nelze popřít, že v zemi byly provedeny určité práce na technické rekonstrukci. Jestliže v roce 1971 bylo v průmyslu 89 481 mechanizovaných výrobních linek, pak v roce 1985 - 161 601; automatických linek je 10917 a 34278. Počet komplexně mechanizovaných, automatizovaných a komplexně automatizovaných úseků, dílen a výrobních zařízení se v tomto období zvýšil ze 44248 na 102140 a takových podniků - ze 4984 na 7198.
Přesto nedošlo k žádnému prudkému obratu ve zvyšování efektivity výroby. Rozhodnutí stranických sjezdů XXIV-XXVI zůstala v podstatě pouze direktivami. Kurz, který vyhlásili k intenzifikaci po celá 70. léta. nepřinesl žádné znatelné výsledky. A co hůř, průmysl nedokázal splnit své plány ani v deváté, ani v desáté pětiletce (stejně jako stavebnictví a zemědělství). Desátá pětiletka se na rozdíl od deklarací nestala pětiletým plánem efektivity a kvality.
V první polovině 80. let nebylo možné situaci napravit. Ekonomika se setrvačností nadále rozvíjela převážně na extenzivním základě se zaměřením na zapojení další pracovní síly a materiálových zdrojů do výroby. Tempo zavádění mechanizace a automatizace neodpovídalo požadavkům doby. Ruční prací do poloviny 80. let. Bylo zaměstnáno asi 50 milionů lidí: asi třetina pracovníků v průmyslu, více než polovina ve stavebnictví, tři čtvrtiny v zemědělství.
V průmyslu se nadále zhoršovaly věkové charakteristiky výrobních zařízení. Realizace opatření na nové technologii nevedla ke zvýšení efektivity - zvýšily se skutečné náklady a snížily zisky.
V důsledku toho se výrazně snížilo tempo růstu produktivity práce a některých dalších ukazatelů efektivnosti. Porovnáme-li průměrný roční růst nejdůležitějších národohospodářských ukazatelů, vidíme, že se z pětiletého období snížil na pětileté období. U národního důchodu použitého ke spotřebě a akumulaci tak došlo k poklesu z 5,1 % v 9. pětiletém plánu na 3,1 % v 11. pětiletém plánu, v průmyslové produkci ze 7,4 na 3,7 %, v sociální produktivitě práce. - od 4,6 do 3,1 %, v reálném příjmu na hlavu - od 4,4 do 2,1 %.
Závažnost však hrozící krize v 70. letech. byla vyhlazena nečekaným bohatstvím, které na zemi padlo v podobě petrodolarů. Konflikt mezi arabskými státy a Izraelem, který vypukl v roce 1973, vedl k prudkému nárůstu cen ropy. Vývoz sovětské ropy začal generovat obrovské příjmy v cizí měně. Sloužil k nákupu spotřebního zboží, což vytvářelo iluzi relativního blahobytu. Obrovské částky byly vynaloženy na nákup celých podniků, komplexního vybavení a technologií. Nízká efektivita ekonomické činnosti nám však neumožňovala moudře řídit neočekávané příležitosti.
Ekonomická situace v zemi se nadále zhoršovala. Neefektivní ekonomika nebyla schopna vyřešit problémy se zlepšením životní úrovně pracujících. Ve skutečnosti se nezdařil úkol stanovený v roce 1971 na 24. sjezdu KSSS – výrazně posílit sociální orientaci ekonomiky zvýšením tempa rozvoje odvětví národního hospodářství produkujících spotřební zboží. V socioekonomické politice dominoval zbytkový princip rozdělování zdrojů – nejprve výroba a teprve potom lidé.
Sociální vývoj společnosti negativně ovlivnil i neřešený potravinový problém, který přímo závisel na stavu zemědělství. V letech 1965-1985 Bylo do něj investováno 670,4 miliardy rublů. Výsledek byl zklamáním. V osmém pětiletém plánu byl nárůst hrubého výkonu 21 %, v devátém - 13, v desátém - 9, v jedenáctém - 6 %. Nakonec v letech 1981-1982. míra rozvoje byla 2-3 % a byla nejnižší ve všech letech sovětské moci (s výjimkou období občanské války a Velké vlastenecké války). Vznikala a prohlubovala se řada nerovnováh v národním hospodářství. Země, která má obrovské zdroje, se potýká s jejich nedostatkem. Vytvořila se propast mezi společenskými potřebami a dosahovanou úrovní výroby, mezi efektivní poptávkou a jejím materiálním pokrytím.
Podcenění závažnosti a naléhavosti převedení ekonomiky na intenzivní metody rozvoje, aktivní využívání výdobytků vědeckotechnického pokroku v národním hospodářství vedlo k hromadění negativních jevů v ekonomice země. Proběhlo mnoho hovorů a rozhovorů na toto téma, ale věci se prakticky zastavily. Od kongresu ke kongresu, od pětiletého plánu k pětiletému plánu byly v oblasti vědeckotechnického pokroku předkládány stále nové a nové úkoly. Většina z nich zůstala nedosažena.
Mezi nimi je i řešení strukturální restrukturalizace ekonomiky. Sovětská ekonomika si po desetiletí udržovala svou makrostrukturu, jejíž hlavní charakteristiky zůstaly prakticky nezměněny. Jedná se za prvé o neustálý extenzivní nárůst výroby primárních zdrojů a obecně výroby výrobních prostředků na úkor rozvoje spotřebního průmyslu a nehmotného průmyslu. Za druhé, příliš centralizovaný mechanismus pro rozdělování a přerozdělování všech druhů zdrojů (materiálních, pracovních, finančních) s maximálním zúžením rozsahu vztahů mezi zbožím a penězi. Za třetí, superprioritní zdroje vojensko-průmyslového komplexu a jeho dominance nad všemi ostatními sektory národního hospodářství.
V důsledku toho sovětská ekonomika vypadala dost rozporuplně. Na jedné straně zahrnoval řadu high-tech, znalostně náročných oblastí výrobní činnosti, které byly převážně součástí vojensko-průmyslového komplexu, na straně druhé měl velmi významnou tradiční sféru, charakteristickou pro třetí svět. země s nízkou úrovní efektivity, slabou konkurenceschopností a cenovou nerovnováhou, které obecně nesplňují požadavky světového trhu.
Skutečnost, že mnohá rozhodnutí na stranických sjezdech byla polovičatá a ne vždy konzistentní, měla samozřejmě negativní důsledky. Na XXIV., XXV., XXVI. sjezdech KSSS se hodně hovořilo o naléhavé potřebě technického dovybavení podniků. Strojírenství však nedostalo přednost, rozvíjelo se přibližně na úrovni celého průmyslu. Materiální základna technického pokroku proto nevyhovovala zvýšeným potřebám. Pokračovala stará praxe: kapitálové investice směřovaly především do nové výstavby, zatímco vybavení stávajících podniků stárlo, stávající vybavení a technologie stále více zaostávaly za nejlepšími světovými standardy.
Rozhodnutí učiněná na stranických sjezdech v oblasti vědeckotechnického pokroku nesouvisela s reálnými kroky k rozšiřování a rozvoji demokratických institucí, tedy mechanismu, jehož jediným prostřednictvím bylo možné uvést lidský faktor do pohybu a přispět tak k provádění rozhodnutí.
Brežněvovo vedení se naopak vydalo cestou omezení kritiky Stalinova kultu osobnosti a jeho důsledků; rozhodné potlačení demokratického hnutí, které ve společnosti vzniklo v letech Chruščovových reforem. Tyto směrnice v oblasti vnitřní politiky se totiž soustředily na posílení administrativních metod v řízení společnosti a na posílení autoritářsko-byrokratických tendencí ve vztazích mezi manažery a podřízenými. Neexistovala žádná střízlivá vědecká analýza trendů, které se v ekonomice vyvinuly. Příčiny zpoždění ve zvyšování efektivity společenské výroby byly zpravidla zamlčovány nebo odhaleny bez potřebné ostrosti a hloubky.
Nejdůležitější důvod však souvisí se zachováním mechanismu a systému řízení ekonomiky, který se vyvíjel v předválečné a poválečné pětiletce, tedy v období extenzivního rozvoje národního hospodářství. Dosavadní, prakticky nezměněný mechanismus ekonomického řízení a řízení následně podléhal přinejlepším jen dílčím a nevýznamným změnám. Opatření přijatá během ekonomické reformy druhé poloviny 60. let, nastíněná zářijovým (1965) plénem ÚV KSSS, tak dostatečně nezasáhla do základních základů procesu zvyšování efektivity výroby. Jeden směr ekonomické reformy vylučoval druhý. Spolu s navrhovaným zavedením ekonomických kontrol pokračoval proces posilování centralizovaného vedení. Mechanismus ekonomického řízení a řízení se proměnil v mechanismus zpomalení našeho ekonomického a sociálního rozvoje.
Kapitalistické země zažily něco podobného v 70. letech. V této době došlo ke zhoršení podmínek reprodukce, způsobené hlubokou krizí ve struktuře kapitalistického hospodářství. Ekonomický mechanismus přestal v nové situaci stimulovat ekonomický rozvoj. Zároveň byl relativní nedostatek rizikového kapitálu, který směřoval k rozvoji nových průmyslových odvětví ve výrobě. Kapitál směřoval do klidnějších a výnosnějších oblastí, což podkopalo dlouhodobé vyhlídky na hospodářský růst a zlepšení ekonomické efektivity. Přelomové období 70. a počátku 80. let. byl charakterizován obecným poklesem tempa ekonomického růstu, slabým využitím výrobních kapacit a poklesem tempa růstu ukazatelů ekonomické efektivnosti (především produktivity práce a produktivity kapitálu). Pokud tedy tempo růstu produktivity práce ve zpracovatelském průmyslu USA v letech 1955-1978. činil 2,7 %, pak v letech 1978-1979. - 1,45 %. V Japonsku - 9,26 a 7,05 %, v Německu - 6,05 a 4,08 %, Francii - 5,87 a 5 %, ve Velké Británii - 3,63 a 1,56 %.
Kapitalistický svět okamžitě zareagoval na nové fenomény reprodukce. A 70-80 léta. se stala dobou změn v ekonomickém mechanismu. Hlavní důraz byl kladen na strukturální restrukturalizaci ekonomiky, omezení inflace a stimulaci investic. Současně byly navýšeny alokace na vědecký výzkum a jeho centralizované plánování, byl vytvořen rozsáhlý systém nových orgánů státního řízení vědy a byly přijímány legislativní akty ke zrychlení tempa vědeckotechnického pokroku. V USA tak byly přijaty Stevenson-Vidler New Technologies Act, Economic Recovery Tax Law, Joint Research and Development Act atd. V Japonsku tzv. Veřejná správa pro vědu a techniku s ministerskými právy. V Německu začalo působit Spolkové ministerstvo školství a výzkumu a také Meziresortní výbor pro vědu a výzkum.
Změny v poptávce a nové příležitosti pro vědecký a technický pokrok, téměř stejně efektivní pro podniky různé velikosti, vedly k potřebě transformace organizační struktury výroby směrem k opuštění gigantomanie, snížení hranic optimální velikosti podniků a zpružnění.
Začaly se používat pokročilejší formy práce a organizace výroby. Zvyšující se náklady na reprodukci pracovní síly byly kompenzovány rotací pracovních míst, rozšiřováním pracovních úvazků, vytvářením kruhů inovací a kvality výrobků a využíváním flexibilních pracovních úvazků. Pod vlivem vědeckotechnického pokroku se zvýšil podíl vysoce kvalifikovaných pracovníků. V kombinaci se zdokonalováním pracovních nástrojů to přispělo k rozvoji udržitelného trendu zvyšování produktivity práce.
Potřeby vědeckotechnické revoluce vedly k posílení role státu v ekonomice. V důsledku toho se hlavní odvětví a odvětví výrobní sféry přizpůsobila novým ekonomickým podmínkám reprodukce. Přední kapitalistické země začaly rychle nabírat tempo zrychleného hospodářského rozvoje. U nás místo vyváženého rozboru současné vnitřní situace převládalo chválení toho, co se podařilo, a zamlčování nedostatků.
Hodnocení zahraniční politiky SSSR, ale i ekonomické, v 60.-80. byly také omluvného charakteru a vytvářely dojem naprosté pohody dosažené v této oblasti.
Politické vedení země v čele s Brežněvem při určování zahraničněpolitických priorit stejně jako dříve vycházelo z myšlenky, že lidstvo prochází dlouhým historickým obdobím přechodu od kapitalismu k socialismu. Kapitalistické země byly vnímány jako nositelé agresivních tendencí, spojenci sil reakce, bránící rozvoji progresivních změn probíhajících ve světě.
A přesto, navzdory pokusům konzervativních sil propůjčit zahraniční politice větší ortodoxii, byl kurz k totální konfrontaci s kapitalistickými zeměmi, především se Spojenými státy, odmítnut. Zachování míru se stalo nejvyšší prioritou.
Cesta k uvolnění se však ukázala jako obtížná. Svět v polovině 60. let. byla nejednou narušena regionálními a vnitřními konflikty, do kterých byly v té či oné míře zapojeny SSSR a USA. Studená válka, poněkud zmírněná Chruščovovými iniciativami, v žádném případě nebyla minulostí, myšlení, které vyvolalo, podněcovalo podezření, nedůvěru a touhu reagovat úderem. Politika Spojených států a jejich spojenců nebyla nijak zvlášť vyvážená. V roce 1965 Spojené státy, které poskytly vojenskou pomoc vládě Jižního Vietnamu, rozšířily vojenské operace na Vietnamskou demokratickou republiku a bombardovaly ji. V roce 1967 vypukl konflikt mezi Izraelem a Egyptem, Sýrií a Jordánskem. SSSR v tomto konfliktu podporoval arabské země, USA podporovaly Izrael. V roce 1968 vyslal SSSR během vznikající politické krize do Československa vojska, což ve světě vyvolalo negativní reakci.
Přesto existovala sféra společných zájmů mezi SSSR a USA související s předcházením jaderné války. V tomto ohledu sehrál sovětsko-americký summit v Moskvě v roce 1972 obrovskou roli. Otevřela cestu k uvolnění mezinárodního napětí. V létě 1975 podepsali v Helsinkách představitelé evropských států, ale i USA a Kanady Závěrečný akt – jakýsi soubor principů mezistátních vztahů, který odpovídá požadavkům politiky mírového soužití.
Kromě toho byla podepsána řada důležitých sovětsko-amerických dohod s cílem zabránit jaderné válce a omezit jaderné zbraně.
To vše vytvořilo příznivé příležitosti pro zlepšení mezinárodní situace a pro konečné překonání dědictví studené války. To se však nestalo. V druhé polovině 70. let. proces détente se zpomalil a na počátku 80. let se svět začal vtahovat do nové studené války a konfrontace mezi Východem a Západem prudce zesílila.
Odpovědnost za selhání politiky zmírňování napětí leží na obou stranách: na USA a SSSR. Logika studené války se ukázala být silnější než objektivní potřeba nového typu mezinárodních vztahů, nastolených détente. Napětí ve světě rychle rostlo. V roce 1979 vyslal Sovětský svaz vojáky do Afghánistánu, což prudce zvýšilo protisovětské nálady ve světě.
Na konci 70. let. začalo nové kolo závodu ve zbrojení. V reakci na rozmístění amerických raket středního doletu v Evropě přijal SSSR opatření, aby zabránil narušení stávající vojenské parity. Naše země však již nemohla vydržet nové kolo závodu ve zbrojení, protože vojensko-ekonomický a vědecko-technický potenciál Západu daleko převyšoval potenciál zemí ATS. Do poloviny 80. let. Země RVHP produkovaly 21,3 % světové průmyslové produkce a vyspělé kapitalistické země – 56,4 %. Závody ve zbrojení by mohly zemi jen zničit. Bylo nutné hledat nové způsoby, jak zmírnit mezinárodní napětí.
Období stagnace bylo svým způsobem složité a rozporuplné. Společnost nestála na místě. Docházelo v něm ke změnám, hromadily se nové potřeby. Ale historicky vytvořený společensko-politický systém začal zpomalovat svůj pohyb a vytvořil stav stagnace.
Roky stagnace je obvykle název pro období od roku 1964 do roku 1987 v unii. Tedy od chvíle, kdy se do čela státu dostal L.I. Brežněva a před Plénem v lednu 1987, které je proslulé zahájením radikálních reforem ve všech oblastech země.
Vznik termínu „stagnace“ je primárně způsoben M.S. , který ve své zprávě na XXVII. sjezdu KSSS četl zprávu o neuspokojivých vyhlídkách v takovém kurzu, který nazval „stagnujícími jevy v životě společnosti“. Toto období je charakterizováno poklesem tempa ekonomického rozvoje, zhoršením ukazatelů ve všech oblastech země, poklesem životní úrovně, a to vše při absenci zjevných globálních problémů.
Období od roku 1964 do roku 1987 má dobré i špatné stránky. Formálně vývoj země pokračoval a podle některých ukazatelů byl velmi úspěšný. Pokračovala například výstavba nových továren, kulturních center, stadionů. Nebyl jsem ve vesmíru nedávno - v roce 1961. Společnost aktivně zkoumala medicínu a sport.
Ale na druhou stranu byl patrný trend závislosti na exportu nerostných surovin. Růst nezdrojových sektorů ekonomiky prakticky vymizel. Exaktní a high-tech vědy zažívaly krizi. Stranou nezůstalo ani zemědělství, pro popis stavu jeho vývoje stačí konstatovat, že SSSR dovážel potraviny a zemědělské produkty vůbec! Disent a jakýkoli projev národní identity byl pronásledován jako za časů.
Za důvod „stagnace“ je často považována energetická závislost SSSR, respektive závislost na prodeji ropy a zemního plynu. Dominance na světovém trhu rychle pominula v 70. letech 20. století díky tzv. ropnému boomu, kdy vyplula na povrch technologická zaostalost SSSR a ceny ropy začaly klesat.
Takové trendy nebyly vůbec uklidňující, v důsledku čehož se vedení státu ujal mladý a energický Michail Gorbačov. Ve funkci generálního tajemníka v letech 1985 až 1987 nedošlo k žádným změnám lepší strana nebyla dodržena, ale byla vyhlášena perestrojka - oficiální směr ve vývoji SSSR a rozsáhlá reforma sociální a ekonomické sféry. Mezi pozitivní aspekty v období stagnace je třeba poznamenat, že do roku 1980 SSSR byl na prvním místě mezi evropskými zeměmi a na druhém místě za Spojenými státy, pokud jde o objem průmyslové výroby. Ve srovnání s rokem 1960 se mezera v průmyslové výrobě ze Spojených států snížila ze 45 % na 20 %. SSSR dosáhl velmi skvělých výsledků ve výrobě cementu, což dokazuje světové prvenství v tomto odvětví.
Podle statistik se příjem obyvatel zvýšil 1,5krát, což je poměrně výrazné. Počet obyvatel Sovětského svazu se zvýšil o téměř 12 milionů lidí.Zajímavostí je, že SSSR vyvážel těžkou techniku, jako jsou traktory, do více než 40 zemí. Na jedné straně kompletní vybavení zemědělství stroji bylo chloubou Svazu, ale žádný výnos, výsledky stály za práci.
Nejpalčivějším problémem stagnace byl nedostatek. Nedostatek komodit byl podle mnoha historiků umělý a byl vytvořen pro takzvanou „ekonomiku prodávajícího“. Plánované manažerské podniky se nezajímaly o včasné dodávky, správnou kvalitu produktů atd. Zmizení základního zboží bylo kritické.
(první a od roku 1966 generální tajemník ÚV KSSS), A.N. Kosygin (předseda Rady ministrů), M.A. Suslov (tajemník Ústředního výboru KSSS pro ideologii). Pod jejich vedením se se sílícím ideologickým tlakem začala provádět ekonomická reforma 1965, koncipovaný pod N.S. Chruščov. Reforma začala likvidací hospodářských rad a obnovením ústředních ministerstev. Zároveň podniky získaly určitou samostatnost v ekonomických činnostech (samoúčetnictví).
V zemědělství byla částečně zrušena omezení soukromého hospodaření a zvýšeny příděly. Došlo ke zvýšení výroby zemědělských strojů, zvýšení role zemědělské vědy a zvýšení výkupních cen. Přísná centralizace a plánování shora však tyto trendy ukončily a vedly k vytěsnění samofinancování. Konzervativní tendence definitivně zvítězily po 25. sjezdu KSSS v březnu 1976. Od té doby začala v SSSR „éra rozvinutého socialismu“, úzce spojená s vládou L.I. Brežněv.
Je třeba poznamenat hlavní rysy tohoto období, které bylo později nazýváno „éra stagnace“. Hlavní priority v ekonomice zůstaly těžký průmysl a vojensko-průmyslový komplex, a rozvoj nových ropných a plynových polí. Prodej surovin a energie do vyspělých zemí poskytl zahraniční měnu, která se používala k zalepování děr v ekonomice. Země nebyla schopna efektivně řešit problémy ekonomické modernizace.
Ve světě probíhala nová technologická revoluce urychlující přechod vyspělých zemí z průmyslové do postindustriální (informační) společnosti, založené na využití kybernetiky, mikroelektroniky, informační technologie. V nových podmínkách globálního rozvoje nabyla velkého významu informatizace, růst průmyslových odvětví náročných na znalosti a technologie šetřící zdroje a energii. SSSR výrazně zaostával za vyspělými zeměmi, vyráběl zastaralé výrobky a pokračoval v rozvoji odvětví charakteristických pro průmyslové období. Ale hlavním důvodem zpoždění bylo krize celého socialistického systému.
Je považován za charakteristický rys tohoto období posílení administrativní centralizace ekonomiky a růst byrokratického aparátu. Krizové jevy v národním hospodářství se staly obzvláště akutními od konce 70. let. Navzdory nárůstu investic do zemědělství, rozšíření práv JZD, zavedení platů JZD a rozšíření osobních pozemků vedl princip JZD a několik hubených let k prudkému poklesu zemědělské výroby.
Sovětský svaz začal pravidelně nakupovat obilí a další produkty v zahraničí. Přijato v roce 1982„Potravinový program“ nepřinesl praktické výsledky. Vyčerpání surovinové základny, nepříznivá demografická situace, fyzické chátrání vybavení, nárůst vojenských výdajů, zmatek v organizaci práce a nedostatek materiálního zájmu vedly k poklesu výrobních sazeb, poklesu návratnost investic a úroveň spotřeby.
Negativní jevy byly pozorovány i ve veřejném životě. Pokles porodnosti a zvýšení úmrtnosti vedly ke zhoršení demografické situace v zemi. Došlo k prudkému nárůstu městského obyvatelstva v důsledku odlivu lidí z venkova. Ústava SSSR 1977Článek 6 stanovil dominantní roli KSSS v politickém systému. Stranická elita se stabilizovala. Zároveň ve společnosti rostl aktivní odpor vůči systému, disident pohyb . Zástupci inteligence, věřících a některých národnostních menšin vyjádřili nespokojenost s všemocností stranického aparátu.
Zahraniční politika Brežněvovy éry byla dynamičtější. Cílem sovětské diplomacie ve vztazích se socialistickými zeměmi je eliminovat hrozbu rozpadu vojenské a hospodářské unie. V této souvislosti je třeba poznamenat následující události: vstup vojsk pěti zemí účastnících se Varšavské smlouvy do Československa v roce 1968 s cílem potlačit liberální hnutí; pokusy v letech 1970 a 1980 zavedením stanného práva zastavit dělnické hnutí v Polsku; materiální a vojenská podpora Severního Vietnamu v americko-vietnamské válce konce 60. let - první polovina 70. let; prudké zhoršení vztahů s Čínou, což vedlo k pohraničním vojenským konfliktům.
Vztahy mezi SSSR a západními zeměmi v 70. letech se obvykle nazývají obdobím "vybít". Tento proces byl poznamenán odklonem od tvrdé konfrontace studené války a uzavřením řady bilaterálních dohod o hospodářské, vědecké a kulturní spolupráci se západními zeměmi. Byly také podepsány dohody o omezení strategických a konvenčních zbraní s Francií a s Německem o nepoužití síly při řešení kontroverzních otázek o poválečných hranicích. V roce 1972 L.I. Brežněv a R. Nixon podepsali řadu dohod o omezení strategických zbraní.
Vyvrcholením procesu uvolňování napětí byl podpis lídrů evropských zemí, USA a Kanady v Helsinkách 1. srpna 1975 Závěrečný akt Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě (CSCE). Na tomto jednání byl přijat zákon o lidských právech, podepsaný rovněž sovětskou delegací. Nicméně porušování lidských práv v SSSR, expanze „socialismu“ do afrických a asijských zemí, zejména zavádění sovětských vojsk do Afghánistánu (prosinec 1979) Proces uvolnění byl nakonec omezen.
V listopadu 1982 se YuV stal generálním tajemníkem. Andropov, který tento post zastával do roku 1984. Na jeho místo nastoupil v únoru 1984 K.U. Černěnko vedl zemi jen něco málo přes rok a zemřel v březnu 1985. Andropovova vnitřní politika se vyznačovala pokusy o morální očistu strany a odstranění nejkřiklavějších projevů korupce v „rodinných kruzích“ stranického aparátu. Andropov se také pokusil posílit pracovní kázeň ve výrobě. Sankce proti porušovatelům byly zpřísněny, ale po mírném zvýšení produktivity práce v první polovině roku 1983 zůstalo vše při starém.
V zahraniční politice tohoto období dosáhlo napětí mezi Východem a Západem svého nejvyššího bodu. V listopadu 1983 byla veškerá jednání ohledně zbraní přerušena. Tato situace trvala až do jeho nástupu k moci v dubnu 1985
