Pro malé podniky (SOUT) je to povinný postup, stejně jako pro jiné podnikatelské subjekty, které využívají najatou práci (článek 22 zákoníku práce Ruské federace). I když má podnik nebo jednotlivec podnikatel pouze jednoho zaměstnance, musí být provedeno zvláštní posouzení. Odborný posudek o povaze pracovních podmínek vytvářených zaměstnavatelem nebude vyžadován pouze v případě, že:

stávající personální místa jsou neobsazena;

zaměstnanci vykonávají pracovní funkce na dálku (doma).

Pravidla pro provádění zvláštního hodnocení jsou předepsána v zákoně o SOUT ze dne 28. prosince 2013 č. 426-FZ. Podle legislativních norem musí zaměstnavatel zapojit do posuzování úrovně bezpečnosti pracovních podmínek na pracovišti pouze akreditované odborníky, jejichž úplný seznam je uveden ]]> na webu Ministerstva práce ]]>.

Lhůty pro zvláštní posuzování pracovních podmínek pro malé podniky

Zaměstnavatelé musí od roku 2014 místo certifikace pracovišť provádět zvláštní odborné posouzení pracovních podmínek. To je nezbytné pro zjištění úrovně bezpečnosti pracovní činnosti na konkrétním pracovišti.

Frekvence plánovaných kontrol je minimálně jednou za 5 let. Všichni zaměstnavatelé, kteří provedli poslední certifikaci před rokem 2014, a ti, kteří zvláštní hodnocení neprováděli vůbec, musí v roce 2018 provést zvláštní hodnocení pracovních podmínek: termín pro vyplnění zvláštního hodnocení je u nich do 31. prosince 2018.

Neprovedení zvláštních postupů posuzování a posuzování hrozí zaměstnavatelům-právnickým osobám (včetně malých podniků) pokutou 60–80 tisíc rublů a úředníkům bude uložena pokuta 5–10 tisíc rublů. (Ustanovení 2 článku 5.27.1 zákoníku o správních deliktech Ruské federace).

Sestavení seznamu prací, které je třeba posoudit. Podobné práce lze spojovat do skupin, aby se minimalizovaly náklady pro zaměstnavatele.

Výběr odborné organizace a uzavření smlouvy s ní.

Poskytování odborníků s kompletní sadou dokumentace, kterou potřebují.

Identifikace pracovišť, která představují (nebo mohou představovat) nebezpečí pro zdraví a život pracovníků. V této fázi jsou identifikovány pracovní a výrobní faktory, které poškozují člověka. Zjištěné znaky jsou seskupeny v souladu s klasifikačním systémem z objednávky č. 33n.

Vypracování zprávy o průzkumu pracoviště. Dokument podepisují všichni účastníci činností k posuzování pracovních podmínek (jak na straně odborné organizace, tak na straně zaměstnavatele) a výsledky jsou po podpisu předloženy zaměstnancům.

Po dokončení zvláštního posouzení zaměstnavatel do 30 dnů po schválení zprávy oznámí regulačním orgánům, do jaké míry jsou stávající podmínky na pracovištích v souladu s regulačními parametry (optimálními nebo přijatelnými). K tomu se předkládá prohlášení o míře souladu pracovních podmínek s legislativními normami. Prohlášení zůstává v platnosti po dobu 5 let, a pokud během této doby nejsou zjištěny žádné nemoci z povolání nebo úrazy, prodlužuje se o stejnou dobu.

Výsledkem speciálního posouzení je přiřazení tříd nebezpečnosti pracovištím. Získání známek 1 a 2 znamená optimální a přijatelnou úroveň. Pokud negativní faktory ohrožují zdraví zaměstnanců, je přiřazena třída 3 nebo 4 (škodlivé a nebezpečné podmínky) - v tomto případě jsou podmínky zjištěné auditem zahrnuty do pracovních smluv zaměstnanců, musí jim být poskytnuty všechny právní záruky a

Skutečně bude možné od roku 2018 udělovat pokuty organizacím nebo je možné nedělat výměr?

Jak povinné je provádět zvláštní posouzení pracovních podmínek v organizaci, jsou možné pokuty, pokud to není podrobněji provedeno v článku.

Otázka: Jak povinný je SOUT? Skutečně bude možné od roku 2018 udělovat pokuty organizacím nebo je možné nedělat výměr?

Odpovědět: Všichni zaměstnavatelé jsou povinni provádět zvláštní hodnocení pracovních podmínek na všech pracovištích. A to vyžaduje článek 212 zákoníku práce Ruské federace. Výjimka je poskytována pouze pro domácí a vzdálené pracovníky (článek 3 článku 3 zákona ze dne 28. prosince 2013 č. 426-FZ). U některých prací může být zvláštní hodnocení provedeno po etapách nejpozději do 31. prosince 2018. Jedná se o pracovní místa (část 6 článku 10 a část 6 článku 27 zákona ze dne 28. prosince 2013 č. 426-FZ):

Zaměstnanci, jejichž profese, funkce a specializace nejsou uvedeny v seznamech, s přihlédnutím k tomu, kterým je přiznán předčasný starobní důchod;

Pracovní podmínky, ve kterých nejsou považovány za škodlivé nebo nebezpečné.

Pokud tedy organizace nemá škodlivé zaměstnance, pak má vaše společnost právo provést zvláštní posouzení po etapách a dokončit jej do 31. prosince 2018 včetně. Za předpokladu, že po 1. 1. 2014 neměla organizace důvod k provedení neplánovaného zvláštního posouzení. Jejich úplný seznam je uveden v článku 17 zákona ze dne 28. prosince 2013 č. 426-FZ. Patří mezi ně například:

Zprovoznění nových pracovních míst;

Výměna výrobního zařízení.

Pokud měla společnost důvody k provedení neplánovaného zvláštního posouzení, muselo být provedeno v následujícím časovém rámci:

Od 1. 1. 2014 do 1. 5. 2016 – na 6 měsíců;

Od 5.1.2016 - na 12 měsíců.

Pokud společnost neprovedla zvláštní posouzení ve lhůtě stanovené zákonem, pak v případě zjištění tohoto přestupku může inspektorát práce uložit pokutu ve výši 60 až 80 tisíc rublů (článek 5.27.1 zákoníku práce). Správní delikty Ruské federace). Zákon však nestanoví důvody pro osvobození od pokuty.

Mějte na paměti, že zvláštní posouzení se provádějí nejen za účelem stanovení záruk a náhrad za práci v nebezpečných podmínkách. Pomáhá určit třídu pracovních podmínek. A od 1. ledna 2014 musí být pracovní podmínky na pracovišti obsaženy v pracovní smlouvě. Pracovní smlouvy se zaměstnanci už může kontrolovat specialista inspektorátu práce. A pokud ve smlouvách neuvidí informace o pracovních podmínkách, udělí pokutu společnosti i řediteli podle části 1 článku 5.27 zákoníku o správních deliktech Ruské federace. Proto je v zájmu společnosti co nejdříve provést zvláštní posouzení (dopis Rostruda z Ruska ze dne 20. listopadu 2015 č. 2628-6-1).

Jak provést zvláštní posouzení pracovních podmínek

Počínaje 1. lednem 2014 lze pracovní podmínky na pracovištích posuzovat výhradně formou zvláštního posouzení pracovních podmínek (dopis Ministerstva práce Ruska ze dne 8. dubna 2014 č. 15-4/B-366). Postup pro tento postup je stanoven zákonem ze dne 28. prosince 2013 č. 426-FZ. Metodika provádění zvláštního hodnocení pracovních podmínek byla schválena nařízením Ministerstva práce Ruska ze dne 24. ledna 2014 č. 33n.

Výsledky certifikace pracoviště, která byla provedena před rokem 2014 podle pravidel z nařízení Ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruska ze dne 26. dubna 2011 č. 342n, jsou platné maximálně do 31. prosince 2018. Obecně platí, že výsledky certifikace jsou platné po dobu pěti let od data dokončení.

Výjimkou jsou případy, kdy musí být zvláštní posouzení pracovních podmínek provedeno neplánovaně. Doplňujeme, že u některých zakázek může být zvláštní hodnocení provedeno po etapách. Zvláštní hodnocení po etapách musí být dokončeno do 31. prosince 2018.

Zvláštní posouzení pracovních podmínek

Zvláštní hodnocení pracovních podmínek je jednotný soubor opatření k identifikaci škodlivých a nebezpečných faktorů v pracovním prostředí a posouzení úrovně jejich vlivu na zaměstnance s přihlédnutím k odchylce skutečných hodnot od stanovených norem ().

Na základě výsledků zvláštního posouzení jsou stanoveny třídy a podtřídy pracovních podmínek na pracovištích zaměstnanců (článek 2, čl. 3 zákona č. 426-FZ ze dne 28. prosince 2013).

Když se neprovádí zvláštní posouzení pracovních podmínek

Zvláštní hodnocení pracovních podmínek se neprovádí ve vztahu k:

osoby, pro které jsou zaměstnavateli fyzické osoby, které nejsou registrovány jako jednotliví podnikatelé.

Postup při provádění zvláštního hodnocení pracovních podmínek upravuje zákon ze dne 28. prosince 2013 č. 426-FZ. Je povinný pro všechny společnosti, včetně náboženských organizací.

Kdo je povinen provést zvláštní posouzení?

Všichni zaměstnavatelé jsou povinni provádět zvláštní posouzení pracovních podmínek. Obecným pravidlem je, že se provádí společně s nezávislou organizací (organizacemi), kterou zaměstnavatel zapojuje do hodnocení na základě občanskoprávní smlouvy (článek 2 čl. 8 zákona č. 426-FZ ze dne 28. prosince 2013) .

Postupné zvláštní hodnocení pracovních podmínek

Kdy lze provést postupné zvláštní hodnocení pracovních podmínek?

U některých prací může být zvláštní hodnocení provedeno po etapách. Toto jsou pracovní místa:

zaměstnanci, jejichž profese, funkce a specializace nejsou zahrnuty v seznamech, s ohledem na to, kterým je přiznán předčasný starobní důchod;

pracovní podmínky, ve kterých nejsou považovány za škodlivé nebo nebezpečné.

Zvláštní hodnocení po etapách musí být dokončeno do 31. prosince 2018 (část 6, článek 27 zákona č. 426-FZ ze dne 28. prosince 2013).

Fázový přístup zahrnuje provádění speciálního hodnocení ne všech pracovních míst najednou, ale pouze části z nich. Seznam takových prací určuje komise.

Neplánované zvláštní posouzení pracovních podmínek

Kdy je nutné provést neplánované zvláštní posouzení pracovních podmínek?

Neplánované zvláštní posouzení pracovních podmínek se provádí, pokud:

1. byla uvedena do provozu nově organizovaná pracoviště;

2. zaměstnavatel obdržel od státního inspektora práce příkaz k provedení neplánovaného posouzení v souvislosti s porušeními zjištěnými při kontrole inspektorátem práce;

3. došlo ke změně technologického postupu, výměně výrobního zařízení, které může ovlivnit míru expozice zaměstnanců škodlivým a (nebo) nebezpečným výrobním faktorům;

4. složení použitých materiálů a (nebo) surovin, které mohou ovlivnit úroveň vystavení zaměstnanců škodlivým a (nebo) nebezpečným výrobním faktorům, se změnilo;

5. používané osobní a kolektivní ochranné prostředky, které mohou ovlivnit úroveň expozice zaměstnanců škodlivým a (nebo) nebezpečným výrobním faktorům, byly změněny;

6. na pracovišti došlo k průmyslovému úrazu (s výjimkou průmyslového úrazu, ke kterému došlo zaviněním třetích osob) nebo byla zjištěna nemoc z povolání, jejíž příčinou bylo vystavení zaměstnance škodlivým a (nebo) nebezpečným výrobním faktorům;

Nebo certifikační protokol pracoviště;

Nebo zprávu o zvláštním posouzení pracovních podmínek.

Kdo potřebuje spěchat, aby provedl zvláštní posouzení

Od 1. ledna 2014 bylo zavedeno zvláštní posuzování pracovních podmínek (spolkový zákon č. 426-FZ ze dne 28. prosince 2013, dále jen zákon č. 426-FZ). Speciální hodnocení nahradilo certifikaci pracovišť na základě pracovních podmínek (Graf 1 níže). Ale výsledky certifikace, která byla provedena před 1. lednem 2014, jsou platné po dobu pěti let od data jejího ukončení (část 4 § 27 zákona č. 426-FZ).

Schéma 1 Období certifikace a zvláštního hodnocení

Ukazuje se ale, že se zvláštním posudkem není třeba otálet, pracovní smlouvy se zaměstnanci již může kontrolovat specialista inspektorátu práce. A pokud ve smlouvách neuvidí informaci o pracovních podmínkách, pokutuje firmu i ředitele. Výše pokut je uvedena v tabulce. 1 níže.

Tabulka 1 Výše ​​pokuty, pokud pracovní smlouva neobsahuje údaje o pracovních podmínkách

Pokud jste certifikaci neprováděli nebo ji neprováděli před více než pěti lety, proveďte co nejdříve zvláštní posouzení (dopis Rostrud ze dne 20. listopadu 2015 č. 2628-6-1).

Koho soudci podporují?

Inspektoři nebudou akceptovat vaše argumenty, že zvláštní posouzení může být provedeno do konce roku 2018. Zákon č. 426-FZ vás neochrání před pokutami za absenci povinných podmínek v pracovní smlouvě. Jedná se o porušení pracovněprávních předpisů.

Pokud se případ dostane k soudu, rozhodci podpoří inspektory práce. Svědčí o tom například:

Proč se inspektoři zajímají o pracovní smlouvy s pracovníky úřadu?

Do roku 2014 nemusela být kancelářská pracoviště certifikována (článek 4 postupu, schváleného nařízením Ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruska ze dne 26. dubna 2011 č. 342n). Zaměstnavatelé této úlevy využili.

Vaše společnost může mít aktuální výsledky certifikace. Neobsahují ale informace o pracovních podmínkách na kancelářských pracovištích. Taková pracoviště nebyla certifikována. Pokud jste ještě neprošel zvláštním posudkem, pak není důvod uvádět informace o pracovních podmínkách do pracovních smluv.

Alexander Sorokin odpovídá,

Zástupce vedoucího oddělení provozní kontroly Federální daňové služby Ruska

„Platební systémy v hotovosti by měly být používány pouze v případech, kdy prodávající poskytne kupujícímu, včetně jeho zaměstnanců, odklad nebo splátkový kalendář platby za své zboží, práci a služby. Právě tyto případy se podle Federální daňové služby týkají poskytování a splácení půjčky na zaplacení zboží, práce a služeb. Pokud organizace poskytuje hotovostní půjčku, přijímá splátku takové půjčky nebo sama půjčku přijímá a splácí, pokladnu nepoužívejte. Kdy přesně potřebujete prorazit šek, podívejte se

Všichni zaměstnavatelé jsou povinni v roce 2019 provést zvláštní hodnocení pracovních podmínek. V opačném případě bude pachatelům hrozit pokuta 60 000 až 80 000 rublů. Tento postup stanoví část 2 čl. 5 odst. 27 zákona o správních deliktech. V článku budeme hovořit o nuancích provádění zvláštního hodnocení, postupu pro jeho provádění a nákladech a také o nejnovějších zprávách o zvláštním hodnocení.

Zástupce vedoucího Rostrud Ivan Shklovets poskytl komentář pro časopis Simplified. Řekl, jak mohou malé podniky provádět speciální hodnocení.

„Pokud na základě výsledků posouzení odborník nezjistil škodlivé a nebezpečné faktory, má společnost právo předložit prohlášení o shodě pro tato pracoviště. V budoucnu pak není třeba provádět zvláštní posouzení,“ poznamenal Ivan Shklovets.

Jak úředník poznamenal, všechny společnosti jsou povinny provést zvláštní hodnocení pracovních podmínek alespoň jednou za pět let (ustanovení 4, článek 8 federálního zákona č. 426-FZ ze dne 28. prosince 2013). Pokud organizace nemá pracoviště se škodlivými nebo nebezpečnými pracovními podmínkami, musí být do 31. prosince 2018 provedeno zvláštní posouzení (článek 1, článek 27 zákona č. 426-FZ). Rostrud však pojmenoval případy, kdy firmy, i když mají zaměstnance, mají právo zvláštní hodnocení neprovádět. Takové případy jsme citovali v článku v magazínu Simplified.

Jak provést speciální hodnocení: pokyny krok za krokem

Tresty za zvláštní hodnocení

Pokud byla pracovní místa vytvořena před rokem 2018 a hodnocení nebylo dokončeno do 1. ledna 2019, pak v roce 2019 mají inspektoři práce právo udělit společnosti pokutu ve výši 60 až 80 tisíc rublů. (část 2 čl. 5.27.1 správního řádu).

Inspektoři práce udělí jednu obecnou pokutu, nepokutují organizaci zvlášť za každé pracoviště, kde zvláštní posouzení neprovedla (rozhodnutí Krajského soudu v Permu ze dne 27. 2. 2018 č. j. 7-323/2018 // 21- 208/2018).

Co je to zvláštní pracovní hodnocení

Zvláštní hodnocení pracovišť nebo zkráceně „SOUT“ je soubor postupně prováděných opatření, jejichž účelem je identifikovat škodlivé a/nebo nebezpečné pracovní podmínky a posoudit míru dopadu odchylek od norem na zaměstnance. (Ustanovení 1, článek 3 federálního zákona ze dne 28. prosince 2013 č. 426-FZ).

Zaměstnavatel musí vynaložit alespoň 0,2 % z celkových nákladů na výrobu výrobků, výkon práce, poskytování služeb na ochranu práce zaměstnanců (článek 226 ZP Ruské federace část 3). Seznam činností je obsažen v nařízení Ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje ze dne 3. 1. 2012 č. 181n a zahrnuje i realizaci SOUT.

Na základě výsledků zvláštního posouzení pracovišť stanoví komise třídu/podtřídu pracovních podmínek.

V souladu s odstavcem 7 Čl. 14 federálního zákona č. 426-FZ ze dne 28. prosince 2013 je povoleno snížit třídu (podtřídu) pracovních podmínek pracovníků o více než jednu úroveň. U společností zabývajících se určitými typy činností lze zlepšení pracovních podmínek provádět v souladu se zavedenými oborovými specifiky.

Upozorňujeme, že SOUT se musí provádět alespoň jednou za 5 let, pokud legislativa Ruské federace nestanoví jinak. Lhůta pro provedení hodnocení se počítá ode dne schválení zprávy o hodnocení.

Kdo kontroluje pracovní podmínky

Požadavky na společnost provádějící SOUT jsou stanoveny čl. 19 Federální zákon ze dne 28. prosince 2013 č. 426-FZ. V zákonných dokumentech inspektorů by tedy mělo být „provádění speciálních technických prací“ označeno jako hlavní druh činnosti nebo jeden z druhů činnosti. Kromě toho musí mít společnost:

• minimálně 5 odborníků s osvědčením opravňujícím k poskytování služeb pro posuzování pracovních podmínek
• alespoň 1 odborník s vysokoškolským vzděláním v jednom ze specializací: sanitární a hygienická laboratoř výzkum / obecná hygiena / hygiena práce

Zkušební firma musí mít akreditovanou zkušební laboratoř. Akreditace je zároveň „pro testování a měření škodlivých a/nebo nebezpečných faktorů ve výrobním prostředí a pracovním procesu“. Inspekční společnost má právo zapojit zkušební laboratoře třetích stran. To není v rozporu s právními předpisy Ruské federace (článek 2 článku 19 federálního zákona ze dne 28. prosince 2013 č. 426-FZ).

Registr organizací, které mají podle názoru ruského ministerstva práce právo provádět zvláštní pracovní hodnocení, je zveřejněn na webových stránkách ministerstva: akot.rosmintrud.ru

Kdo je povinen provést zvláštní hodnocení pracovních míst v roce 2019

V souladu s Čl. 212 zákoníku práce Ruské federace musí každý zaměstnavatel, včetně malých podniků, posoudit podmínky pracovišť. V některých případech legislativa stanoví povinnou implementaci SOUT mimo plán (článek 17 federálního zákona ze dne 28. prosince 2013 č. 426-FZ):

• zavedení nových pracovních míst
• získání příkazu od federálního státního dozoru nad dodržováním pracovněprávních předpisů Ruské federace
• změna výrobního zařízení nebo zavádění inovací do technologického procesu, které mohou změnit úroveň expozice škodlivým a/nebo nebezpečným podmínkám pro zdraví pracovníků
• použití nových materiálů, surovin, které mohou ovlivnit míru vlivu škodlivých a/nebo nebezpečných podmínek na zaměstnance
• zavedení nových osobních a kolektivních ochranných pracovních prostředků, které mohou změnit ukazatel expozice škodlivým a/nebo nebezpečným podmínkám u zaměstnance
• pracovní úraz, s výjimkou případů způsobených třetími osobami
• profesionální onemocnění zaměstnance, jehož příčinou bylo vystavení škodlivým a/nebo nebezpečným výrobním faktorům
• podnět odborové organizace nebo jiného zastupitelského orgánu zaměstnanců k provedení neplánovaného posouzení pracovišť

V souladu s odstavcem 2 Čl. 17 federálního zákona č. 426-FZ ze dne 28. prosince 2013 musí zaměstnavatel provést zvláštní posouzení pracovních podmínek:

• do 12 měsíců ode dne, kdy:

• změnil se technologický postup
• se objevila nová pracovní místa
• bylo vyměněno výrobní zařízení

• do 6 měsíců ode dne, kdy:

• byla přijata objednávka od regulačního úřadu
• změnilo se složení použitých materiálů
• Osobní a kolektivní ochranné prostředky se změnily
• průmyslová havárie
• byl obdržen návrh od odborové organizace nebo jiného zastupitelského orgánu zaměstnanců na provedení neplánovaného SOUT

Změny ve zvláštním hodnocení v roce 2019

V roce 2019 je nutné vzít v úvahu úpravy zavedené federálním zákonem č. 208 ze dne 19. července 2018.

Článek 1

Článek 32 federálního zákona ze dne 30. března 1999 N 52-FZ „O hygienické a epidemiologické pohodě obyvatelstva“ (Shromážděné právní předpisy Ruské federace, 1999, N 14, čl. 1650; 2011, N 30, čl. 4596; N 50, čl. 7359; 2012, N 26, článek 3446) přidat odstavec 1.1 s tímto obsahem:

"1.1. Při provádění kontroly výroby stanovené v odstavci 1 tohoto článku se výsledky studií (testů) a měření škodlivých a (nebo) nebezpečných výrobních faktorů provedených zkušební laboratoří (centrem) akreditovanou v souladu s právními předpisy Ruskou federaci o akreditaci v národním akreditačním systému, ne však dříve než šest měsíců před uvedenou kontrolou výroby."

článek 2

Odstavec 1 odstavce 1 článku 29.1 federálního zákona ze dne 26. března 2003 N 35-FZ „O elektroenergetice“ (Shromážděné právní předpisy Ruské federace, 2003, N 13, čl. 1177; 2011, N 30, čl. . 4590; 2015, N 29, čl. 4359; N 45, čl. 6208; 2016, N 18, čl. 2508; N 26, čl. 3865) za slova „porušení požadavků ze strany subjektů elektroenergetiky a spotřebitelů elektrické energie“ se slovy „o bezpečném provádění práce na elektroenergetických zařízeních, požadavky“, za slova „(dále - závazné požadavky),“ vkládají slova „a také předpisy na ochranu práce“.

článek 3

Část 1 článku 4.1 federálního zákona ze dne 27. července 2010 N 190-FZ „O dodávkách tepla“ (Sbírka právních předpisů Ruské federace, 2010, N 31, čl. 4159; 2016, N 18, čl. 2508) se za slova „porušení požadavků organizací zásobujících teplo a organizací teplárenských sítí“ doplňují slova „o bezpečném provádění práce na zařízeních pro zásobování teplem, požadavky“, za slova „(dále v tomto článku – povinné požadavky), " se doplňují slovy "a také předpisy na ochranu práce."

článek 4

V odstavci 5 části 2 článku 88 federálního zákona ze dne 21. listopadu 2011 N 323-FZ „O základech ochrany zdraví občanů v Ruské federaci“ (Shromážděná legislativa Ruské federace, 2011, N 48, čl. 6724; 2013, N 48, čl. 6165; 2016, č. 1, článek 28) by se měla zrušit slova „bezpečné pracovní podmínky“.

článek 5

V části 7 článku 12 federálního zákona ze dne 28. prosince 2013 N 426-FZ „O zvláštním posuzování pracovních podmínek“ (Shromážděné právní předpisy Ruské federace, 2013, N 52, čl. 6991; 2014, N 26, čl. 3366; 2016, N 18, čl. 2512) nahrazují slova „lze použít“ slovy „lze použít“.

Kdo má právo neprovádět zvláštní posouzení?

Neplánované zvláštní posouzení není nutné provádět, pokud:

• Změněno celé jméno - zaměstnavatel-fyzický podnikatel
• v důsledku reorganizace se změnila organizační a právní forma zaměstnavatele-právnické osoby
• došlo ke změně názvu pracoviště (tato inovace však nevedla k neplánované kontrole stavu pracoviště)

Zaměstnavatel musí provést hodnocení všech pracovišť, s výjimkou kontroly pracovních podmínek vzdálených pracovníků a domácích pracovníků. SOUT se rovněž neprovádí ve vztahu k zaměstnancům, kteří vstoupili do pracovněprávních vztahů s fyzickými osobami, které nejsou registrovány u finančního úřadu jako fyzické osoby podnikající.

Podrobná pravidla pro provádění speciálního hodnocení a dokumenty

Krok 1. Sestavení a schválení složení komise pro provádění zvláštního posouzení pracovních podmínek

Vedoucí společnosti musí schválit složení komise pro provádění zvláštního posouzení a postup její činnosti. Počet členů komise by neměl být sudý. Kromě toho musí komise nutně zahrnovat odborníka na ochranu práce (články 1-2 článku 9 federálního zákona č. 426-FZ ze dne 28. prosince 2013). Do čela komise se zpravidla jmenuje generální ředitel společnosti (část 4, článek 9 spolkového zákona č. 426-FZ ze dne 28. prosince 2013).

Krok 2. Stanovení seznamu pracovišť podléhajících SOUT

Seznam pracovišť, která podléhají kontrole na přítomnost škodlivých a/nebo nebezpečných pracovních podmínek, stanoví komise. Pokud existují podobná zaměstnání, SOUT se provádí pouze ve vztahu k 20 % z nich, ale ne méně než dvěma (článek 1, článek 16 federálního zákona ze dne 28. prosince 2013 č. 426-FZ). Výsledky získané při kontrole 20 % z celkového počtu míst jsou aplikovány na zbývající pracoviště.

Podobná pracoviště je v tomto případě třeba chápat jako pracoviště, kde zaměstnanci:

• vykonávat stejné pracovní povinnosti (stejná pozice, specializace, pozice) v jednom nebo více výrobních prostor stejného typu, vybavených shodným nebo stejným typem ventilace, klimatizace, osvětlení a vytápění
• pracovat ve stejné pracovní době při stejném typu technologického procesu s použitím stejných výrobních zařízení, nástrojů, surovin a materiálů
• vybaven stejnými osobními ochrannými prostředky

Krok 3. Schválení harmonogramu SOUT

Při sestavování harmonogramu provádění zvláštního hodnocení je třeba vzít v úvahu:

• SOUT se provádí ve vztahu ke každému pracovníkovi minimálně jednou za 5 let (tento postup platí i pro kancelářské prostory). Důvody - ustanovení 4 čl. 8 federálního zákona ze dne 28. prosince 2013 č. 426-FZ
• neprováděl-li zaměstnavatel již dříve zvláštní bezpečnostní opatření, je lhůta pro kontrolu pracoviště na přítomnost škodlivých a/nebo nebezpečných faktorů na zaměstnance a míru jejich ovlivnění nejpozději do 31. 12. 2018 (odst. článek 27 federálního zákona ze dne 28. prosince 2013 č. 426 – federální zákon)

Je třeba poznamenat, že zákon nezakazuje provádět SAW pracovišť po etapách, s výjimkou pracovišť, kde:

• Na základě výsledků předchozího hodnocení byly stanoveny škodlivé a/nebo nebezpečné pracovní podmínky
• Pozice (odbornost) zaměstnanců jim dává právo na předčasné přiznání starobního důchodu
• mají nárok na náhradu a záruky za práci ve škodlivých a/nebo nebezpečných pracovních podmínkách

Podle ruského ministerstva práce však musí být certifikace pracovišť prováděna bez rozdělení na etapy (dopis ruského ministerstva práce ze dne 8. prosince 2014 č. 15-1/B-1829). Zákon o správních deliktech stanoví odpovědnost, včetně pokuty, za chybějící výsledky zvláštního procesu posuzování a posuzování:

• až 10 000 rublů. – pro jednotlivé podnikatele a úředníky
• až 80 000 rublů. – pro firmy

Krok 4. Uzavření smlouvy se specializovanou firmou na provedení SOUT

Abyste se vyhnuli spolupráci s podvodníky, měli byste použít rejstřík společností a odborníků uvedený na webových stránkách ruského ministerstva práce: akot.rosmintrud.ru

Krok 5. Poskytnout inspekční společnosti a odborníkům potřebné informace a dokumenty

Krok 6. Identifikace škodlivých a/nebo nebezpečných výrobních faktorů a posouzení jejich úrovně

Krok 7. Odraz výsledků SOUT ve zprávě a schválení zprávy

Výsledek provedeného zvláštního posouzení musí být uveden ve zprávě a podepsán všemi členy komise, včetně jejího předsedy (část 2 čl. 15 spolkového zákona ze dne 28. prosince 2013 č. 426-FZ). Nesouhlasí-li kterýkoli specialista komise s výsledkem kontroly pracoviště, je nutné, aby se vyjádřil písemně a přiložil k protokolu.

Krok 8. Oznámení společnosti provádějící posouzení posouzení pracoviště o schválení zprávy s výsledky posouzení pracoviště

Zaměstnavatel je povinen do tří pracovních dnů ode dne podpisu posudku o provádění zvláštních posudkových a posudkových prací oznámit firmě, se kterou uzavřel dohodu o provedení posudku pracoviště, a zaslat jí také kopii schváleného posudku. (Ustanovení 5.1 článek 15 federálního zákona ze dne 28. prosince 2013 č. 426-FZ). Skutečnost oznámení musí být potvrzena.

Krok. 9 Odeslání prohlášení regulačnímu úřadu

V případě nepřítomnosti škodlivých a/nebo nebezpečných výrobních faktorů je zaměstnavatel povinen informovat inspektorát práce ve svém místě. Tento postup je stanoven v odstavci 1 čl. 11 federálního zákona ze dne 28. prosince 2013 č. 426-FZ. Formulář a postup pro podání přiznání schvaluje Ministerstvo práce Ruska (příkaz č. 80n ze dne 2. 7. 2014).

Lhůta pro podání prohlášení je nejpozději do 30 pracovních dnů ode dne schválení zprávy o provádění zvláštních opatření bezpečnosti práce (bod 5 Postupu pro podání prohlášení o souladu pracovních podmínek s požadavky státního dozoru na prac. ochrana, schválená vyhláškou Ministerstva práce Ruska ze dne 7. února 2014 č. 80n).

Krok 10. Seznámení pracovníků s výsledky JIH

Zaměstnanci společnosti musí být seznámeni s výsledky SOUT nejpozději do 30 kalendářních dnů ode dne schválení zprávy (článek 5, článek 15 federálního zákona ze dne 28. prosince 2013 č. 426-FZ).

Krok. 11 Zveřejnění výsledků SOUT na webu

Tento požadavek je uveden v odstavci 6 čl. 15 Federální zákon ze dne 28. prosince 2013 č. 426-FZ).

Krok 12. Oznámení FSS Ruska o výsledcích SOUT

Údaje jsou uvedeny ve formuláři 4-FSS. Formulář byl schválen nařízením Federálního fondu sociálního pojištění Ruska ze dne 26. září 2016 č. 381).

Krok 13. Aplikace výsledků SOUT

Když jsou pracovní podmínky komisí uznány jako škodlivé nebo nebezpečné, je do protokolu doplněn seznam opatření, která musí zaměstnavatel učinit (zakoupení osobních ochranných pracovních prostředků apod.).

Zaměstnavatel musí změnit pracovní smlouvy se zaměstnanci a v dohodě uvést nové pracovní podmínky, záruky za škodlivé nebo nebezpečné podmínky. Datum účinnosti přidání. dohody k pracovní smlouvě – datum schválení posudku s výsledky zvláštního posudku práce.

Za práci ve škodlivých a nebezpečných pracovních podmínkách má zaměstnanec nárok na příplatky, zkrácenou pracovní dobu v závislosti na třídě/podtřídě pracovních podmínek a další dovolenou (články 92, 117 a 147 zákoníku práce Ruské federace). Zaměstnanci, kteří plní své pracovní povinnosti ve škodlivých nebo nebezpečných pracovních podmínkách, bez ohledu na třídu a stupeň, který jim byl přidělen, musí dostat zvýšenou mzdu. Minimální navýšení plateb je 4 % běžné mzdy nebo tarifní sazby (část 1 a 2 článku 147 zákoníku práce Ruské federace). Navíc v nebezpečných pracovních podmínkách (3. nebo 4. stupeň) nebo nebezpečných mají zaměstnanci nárok na zkrácenou pracovní dobu (viz tabulka).

Další poplatky

Platby zaměstnancům vykonávajícím práce uvedené v odstavcích 1-18, část 1, čl. 30 federálního zákona č. 400-FZ podléhají dalším příspěvkům, ale za podmínky, že tito zaměstnanci mají právo na předčasný odchod do důchodu (dopisy Ministerstva financí ze dne 23. října 2017 č. 03-15-06/69113, dopis Federální daňové služby Ruska ze dne 24. května 2017 č. BS- 4-11/9763).

Příspěvky na dodatečné tarify musí vzniknout ode dne schválení zprávy o provádění SOUT (dopis Ministerstva práce Ruska ze dne 13. března 2014 č. 17-3/B-113).

Přibližné náklady na zvláštní posouzení podle regionu

Náklady na SOUT závisí na celkovém počtu posuzovaných prací. Cena SOUT se zpravidla odvíjí od kategorie pracoviště:

• kancelářské pracoviště (vedoucí, sekretářka, účetní, právník, programátor atd.)
• Pracoviště 1. kategorie (montér, nakladač, zdravotní sestra, číšník, lékař atd.)
• pracoviště kategorie 2 (řidič, svářeč, laborant, slévárenský dělník, hutník, radiolog atd.)

V Moskvě a Petrohradu začíná standardní cena od 600 rublů. za 1 pracoviště, ale mnoho odborníků tvrdí, že JIH od 1 pracoviště nemůže stát 600 rublů, protože náklady na takovou práci jsou mnohem vyšší.

Cena SOUT zahrnuje náklady na:

• odměňování vysoce kvalifikovaných pracovníků
• režijní náklady (nájem místnosti, údržba kancelářského vybavení, software, elektřina atd.)
• odpisy drahých zařízení a přístrojů, spotřebního materiálu

Chcete-li snížit náklady společnosti:

• inspekční společnosti provádějí práce na dálku
• jsou zapojeni specialisté třetích stran bez potřebné kvalifikace
• Používají se neověřená zařízení
• výsledky jsou zkopírovány (na základě výzkumu ve společnostech s podobnou činností)

Průměrné ekonomicky oprávněné náklady na SOUT na 1 pracoviště se pohybují od 2 500 do 4 000 rublů. Tato cena je uvedena v dopise Ministerstva práce Ruska č. 15-4/10/P-3758 ze dne 07.08.2014. S přihlédnutím ke kategorii složitosti pracoviště (například složité nestacionární pracoviště, jehož posouzení vyžaduje měření maximální jednorázové nebo průměrné směnové koncentrace více chemikálií) může narůst ceny až 3x.

Pokud je cena zvláštního posudku pracoviště nižší než ekonomicky oprávněná cena o více než 30 % tržního průměru, pak se zvyšuje riziko fiktivního posouzení zvláštního posudku nebo posudku „jednoduchá varianta“, který nebude splnit stanovené požadavky, což následně vede k pokutám.

Články v elektronickém časopise "Simplified":

Od 1. ledna 2014 jsou zaměstnavatelé povinni provádět zvláštní hodnocení pracovních podmínek (spolkový zákon č. 426-FZ ze dne 28. prosince 2013; dále jen zákon č. 426-FZ). Tento postup byl zaveden místo certifikace pracoviště a z velké části se opakuje.

Dnem 31. prosince 2018 bylo ukončeno období, kdy mohli zaměstnavatelé postupně provádět zvláštní hodnocení pracovních podmínek ve vztahu k pracovištím, kde byly zjištěny potenciálně škodlivé a (nebo) nebezpečné výrobní faktory. Hovoříme o takzvaných bezpečných, „neuvedených“ pracovních místech, tedy neuvedených. Do této kategorie v podstatě spadají pracovní místa. Kromě toho pouze do tohoto data mohly být platné výsledky dříve provedené certifikace pracovišť (dopis Ministerstva práce Ruska ze dne 1. června 2018 č. 15-4/10/B-4010 "").

Zaměstnavatelům tak již uplynula doba, po kterou bylo nutné SOUT absolvovat. Od 1. ledna může nést odpovědnost ten, kdo tuto povinnost nesplní. Poznamenejme, že odpovědnost za tuto část nezávisí na počtu pracovníků, jejichž pracovní práva byla porušena ().

Lze provést zvláštní posouzení pracovních podmínek na volném pracovišti? Odpověď najdete v "Encyklopedie řešení. Pracovní vztahy, personál" Internetová verze systému GARANT. Získejte bezplatný přístup na 3 dny!

Zaprvé by však ti, kteří se zpozdili, měli co nejdříve provést zvláštní posouzení - zejména by ruské ministerstvo práce mělo zavést mechanismus pro předcházení porušování ve vztahu k malým podnikům a jednotlivým podnikatelům, v jehož rámci zaměstnavateli bude nejprve zasláno upozornění na nepřípustnost porušování požadavků na ochranu práce a teprve v případě nesplnění mu bude uložena pokuta.

Zvláštní hodnocení mohou navíc poprvé provést ti, kteří právě vytvořili nová pracovní místa. Od okamžiku jejich vzniku je na to vyhrazen rok. Tzn., že pokud bylo pracoviště vytvořeno v prosinci 2018, tak termín pro vyplnění SOUT je prosinec 2019.

Obě kategorie zaměstnavatelů budou naše pokyny velmi užitečné. Při zvláštním posuzování musí zohlednit řadu znaků, aby se vyhnuli správní odpovědnosti za porušení stanoveného postupu při provádění zvláštního posouzení téhož.

Podívejme se podrobněji na postup provádění tohoto postupu.

Krok 1. Vydejte příkaz k vytvoření komise pro provedení zvláštního posouzení pracovních podmínek

Po rozhodnutí o provedení zvláštního posouzení pracovních podmínek musí vedoucí organizace vydat odpovídající příkaz, který v něm definuje složení komise pro provádění takového zvláštního hodnocení, včetně vedoucího, jakož i postup pro jeho činnosti. V tomto případě musí být počet členů komise lichý a v jeho složení musí být zahrnut specialista na ochranu práce (). Předseda komise je zpravidla jmenován generálním ředitelem ().

Krok 2. Schválení seznamu pracovišť pro zvláštní posouzení

Seznam prací, pro které musí být provedeno zvláštní hodnocení, včetně podobných, stanoví komise vytvořená zaměstnavatelem ().

Zvláštní hodnocení v přítomnosti podobných pracovních míst se provádí pouze ve vztahu k 20% jejich celkového počtu, ale v každém případě by mělo být více než dvě (). Výsledky speciálního hodnocení jsou aplikovány na všechna podobná pracoviště.

NAŠE POMOC

Obdobná pracoviště jsou pracoviště, která se nacházejí v jednom nebo více výrobních prostor stejného typu, vybavená stejným nebo stejným typem vzduchotechniky, klimatizace, vytápění a osvětlení, na kterých pracují pracovníci ve stejné profesi, pozici, odbornosti a vykonávají stejné pracovní funkce ve stejné pracovní době při provádění stejného typu technologického procesu za použití stejných výrobních zařízení, nástrojů, přístrojů, materiálů a surovin a jsou opatřeny stejnými osobními ochrannými pracovními prostředky ().

Krok 3. Vydejte příkaz schvalující harmonogram zvláštního posouzení pracovních podmínek

Současně se stanovením seznamu pracovišť, na kterých se má zvláštní hodnocení pracovních podmínek provádět, sestavuje komise harmonogram provádění zvláštního hodnocení. Musí být schválena příslušným příkazem vedoucího organizace.

Při sestavování tohoto harmonogramu je třeba vzít v úvahu následující.

Obecně platí, že zvláštní hodnocení se provádí ve vztahu ke každému pracovišti, včetně kancelářských prostor, nejméně jednou za pět let ().

Pokud zaměstnavatel již dříve zvláštní posouzení pracovních podmínek neprováděl, muselo být provedeno nejpozději do 31. prosince 2018 (). Zákon to ale umožňoval dělat po etapách.

Výjimkou jsou zaměstnání:

• ti zaměstnanci, jejichž povolání, postavení nebo specializace jim dává;
• práce, za kterou dává právo na záruky a náhradu za práci;
• ve kterém byly na základě výsledků dříve provedené certifikace pracovišť pro pracovní podmínky nebo zvláštního posouzení pracovních podmínek zjištěny zdraví škodlivé a/nebo nebezpečné pracovní podmínky ().

Zvláštní posouzení těchto prací muselo být provedeno přednostně bez dělení na etapy (). Za nesplnění této povinnosti hrozí zaměstnavateli správní odpovědnost, včetně pokuty až do výše 10 tisíc rublů pro úředníky a jednotlivé podnikatele, až do výše 80 tisíc rublů. - pro právnické osoby ().

Pokud do 31. prosince 2013 zaměstnavatel certifikoval pracoviště pro pracovní podmínky, nelze zvláštní posouzení ve vztahu k těmto pracovištím provést po dobu pěti let ode dne ukončení certifikace ().

Kromě toho je zaměstnavatel povinen kromě plánovaného zvláštního posouzení pracovišť provést i neplánované - např. při zprovozňování nově organizovaných pracovišť, změně technologického postupu, obdržení příslušného příkazu od Státního inspektorátu práce apod. ( ). Doba, po kterou musí být neplánované zvláštní posouzení pracovních podmínek provedeno, se pohybuje od 6 do 12 měsíců v závislosti na podkladu pro jeho provedení ().

Krok 4. Uzavřete dohodu se specializovanou organizací o provedení zvláštního posouzení pracovních podmínek

K provedení zvláštního posouzení pracovních podmínek musí zaměstnavatel uzavřít příslušnou dohodu s vybranou specializovanou organizací (,). Registr akreditovaných organizací lze nalézt na webových stránkách ruského ministerstva práce (http://akot.rosmintrud.ru/).

Krok 5. Předejte potřebné informace, dokumenty a informace organizaci provádějící zvláštní hodnocení pracovních podmínek

Jakmile je uzavřena dohoda se specializovanou organizací, je zaměstnavatel povinen jí poskytnout informace, dokumenty a informace charakterizující pracovní podmínky na pracovišti (například technologickou dokumentaci, projekty pozemních staveb apod.).

Krok 6. Schválení výsledků identifikace potenciálně škodlivých a/nebo nebezpečných výrobních faktorů

Při provádění zvláštního hodnocení pracovních podmínek specializovaná organizace identifikuje potenciálně škodlivé a/nebo nebezpečné výrobní faktory. Výsledky této identifikace po dokončení schvaluje komise vytvořená zaměstnavatelem ().

Poté organizace začne měřit skutečné hodnoty škodlivých a/nebo nebezpečných faktorů, pokud nějaké byly identifikovány (). Odborník specializované organizace na základě výsledků studie klasifikuje pracovní podmínky na pracovišti podle stupně škodlivosti a/nebo nebezpečnosti na optimální, přijatelné, škodlivé a nebezpečné (,).

Krok 7. Schválení zprávy o zvláštním hodnocení pracovních podmínek

Na základě výsledků zvláštního hodnocení vypracuje organizace zprávu, kterou musí podepsat všichni členové komise vytvořené zaměstnavatelem a schválit její předseda (). Člen komise, který nesouhlasí s výsledky zvláštního posouzení pracovních podmínek, může své odůvodněné stanovisko vyjádřit písemně a připojit jej ke zprávě.

Krok 8. Informujte odbornou organizaci o schválení zprávy o zvláštním hodnocení pracovních podmínek

Do tří pracovních dnů ode dne schválení posudku o zvláštním hodnocení pracovních podmínek je zaměstnavatel povinen tuto skutečnost oznámit odborné organizaci a zaslat jí také kopii schváleného posudku (). To lze provést jakýmkoli dostupným způsobem, který poskytuje příležitost potvrdit skutečnost takového oznámení.

Krok 9. Předložte prohlášení o shodě pracovních podmínek s požadavky státních předpisů na ochranu práce

Nebyla-li na základě výsledků identifikace zjištěna přítomnost škodlivých a/nebo nebezpečných výrobních faktorů, nebo jsou-li na základě výsledků měření pracovní podmínky na pracovišti považovány za optimální či přijatelné, je zaměstnavatel povinen upozornit inspektorát práce na umístění organizace (). K tomu musí být pracovní podmínky v souladu se státními regulačními požadavky na ochranu práce (schváleno). Zaměstnavatel musí toto prohlášení podat do 30 pracovních dnů ode dne schválení zprávy o zvláštním hodnocení (schválené vyhláškou Ministerstva práce Ruska ze dne 7. února 2014 č. 80n).

Nutno podotknout, že do 1. května 2016 uváděl zaměstnavatel v prohlášení pouze informaci o nepřítomnosti škodlivých a/nebo nebezpečných výrobních faktorů. V tomto ohledu, pokud byly na základě výsledků měření provedených před 1. květnem 2016 pracovní podmínky ve vztahu k jiným pracovištím považovány za optimální nebo přijatelné, musí zaměstnavatel předložit inspektorátu práce aktualizované prohlášení včetně těchto pracovišť ().

Krok 10. Seznámit pracovníky se zprávou o zvláštním hodnocení pracovních podmínek

Nejpozději do 30 kalendářních dnů ode dne schválení protokolu o zvláštním hodnocení musí zaměstnavatel seznámit zaměstnance s výsledky zvláštního hodnocení proti podpisu (). Do uvedené doby se nezapočítávají doby dočasné pracovní neschopnosti zaměstnance, dovolené nebo pracovní cesty ani doby odpočinku mezi směnami.

Krok 11. Zveřejněte výsledky zvláštního hodnocení na webových stránkách organizace

Do 30 kalendářních dnů po schválení zprávy o zvláštním hodnocení pracovních podmínek by měl zaměstnavatel zveřejnit souhrnné údaje o výsledcích zvláštního hodnocení na svých oficiálních webových stránkách - pokud jsou k dispozici ().

Informace zveřejněné na webu musí obsahovat informace:

• o stanovení tříd (podtříd) pracovních podmínek na pracovišti;
• o seznamu opatření ke zlepšení pracovních podmínek a bezpečnosti pracovníků, na jejichž pracovištích bylo provedeno zvláštní hodnocení pracovních podmínek.

K tomu je třeba uvést příslušné údaje do (schváleno nařízením FSS Ruska ze dne 26. září 2016 č. 381).

Krok 13. Aplikujte výsledky zvláštního posouzení pracovních podmínek

Výsledky zvláštního hodnocení mají vliv na stanovení záruk a náhrad zaměstnancům. Zaměstnanci, jejichž pracovní podmínky na jejich pracovišti jsou uznány za škodlivé v závislosti na míře škodlivosti, tak mají právo na zkrácený pracovní týden v délce nejvýše 36 hodin, dodatkovou dovolenou v délce nejméně sedmi kalendářních dnů a/nebo náhradu mzdy ve výši ve výši 4 % z platu (,).

V pracovní smlouvě s novými zaměstnanci () musí být navíc obsažena doložka o pracovních podmínkách na příslušném pracovišti. A změny by měly být provedeny ve smlouvách se stávajícími zaměstnanci uzavřením příslušné dodatečné dohody s nimi ().

1. Co je zvláštní hodnocení pracovních podmínek a které organizace a jednotliví podnikatelé by ho měli provádět.

2. Proč by měl zaměstnavatel provádět zvláštní hodnocení pracovních podmínek?

3. Jaké legislativní a regulační akty upravují provádění zvláštního posuzování pracovních podmínek.

Od roku 2014 byla certifikace pracovišť na základě pracovních podmínek nahrazena zvláštním hodnocením v souvislosti s přijetím federálního zákona ze dne 28. prosince 2013 č. 426-FZ „O zvláštním posuzování pracovních podmínek“. Informace o výsledcích zvláštního hodnocení musí být zohledněny ve zprávě 4-FSS (tabulka 10) počínaje zprávou za první čtvrtletí roku 2014. Kromě toho musí všichni pojistitelé vyplnit tabulku 10, včetně těch, kteří neprovedli zvláštní posouzení pracovních podmínek (více o postupu vyplňování čtěte v článku). I přesto, že zavedení zvláštního posuzování pracovních podmínek již není novinkou, stále zůstává mnoho otázek ohledně postupu při jeho provádění, povinných náležitostí atd. V tomto článku navrhuji zvážit, které organizace a jednotliví podnikatelé by měli provádět zvláštní posouzení a proč.

Nejprve si ujasněme, co je to zvláštní hodnocení pracovních podmínek. Zvláštní hodnocení pracovních podmínek je podle § 3 zákona č. 426-FZ soubor opatření ke zjištění škodlivých a (nebo) nebezpečných faktorů pracovního prostředí a pracovního procesu a posouzení míry jejich vlivu na zaměstnance. . Na základě výsledků jeho realizace jsou pracovištím přidělovány třídy a podtřídy pracovních podmínek a je vypracován akční plán pro zlepšení pracovních podmínek.

Kteří zaměstnavatelé a s jakou četností by měli provádět zvláštní hodnocení pracovních podmínek?

Všichni zaměstnavatelé musí provádět zvláštní posouzení, takovou povinnost stanoví paragrafy. 1 položka 2 čl. 4 zákona č. 426-FZ, bez ohledu na právní postavení (organizace nebo fyzická osoba podnikatel), druh činnosti, počet zaměstnanců atd. Kromě toho musí být provedeno zvláštní posouzení pracovních podmínek ve vztahu ke všem pracovištím, s výjimkou pracovníků pracujících z domova a pracovníků na dálku (článek 3 čl. 3 zákona č. 426-FZ).

! Poznámka: Zvláštnímu posuzování podléhají i pracoviště, na kterých se zaměstnanci věnují výhradně práci s osobním počítačem a jiným kancelářským zařízením. Dříve taková pracoviště nepodléhala povinné certifikaci pracovních podmínek.

Zvláštní posouzení pracovních podmínek musí být provedeno nejméně jednou za pět let. Avšak za okolností uvedených v čl. Podle § 17 zákona č. 426-FZ musí být provedeno neplánované zvláštní posouzení (např. při zavádění nových pracovních míst, nařízení inspekce práce, při úrazu na pracovišti apod.).

! Poznámka: pokud zaměstnavatel prováděl certifikaci pracovišť z hlediska pracovních podmínek, pak nelze zvláštní hodnocení ve vztahu k těmto pracovištím provádět po dobu pěti let ode dne ukončení certifikace (pokud neexistují důvody pro provedení neplánovaného zvláštního hodnocení prac. podmínky).

Proč musí zaměstnavatel provádět zvláštní posouzení pracovních podmínek?

Výsledky zvláštního hodnocení se používají v těchto případech:

1. Jako odůvodnění nákladů na provádění opatření ke zlepšení pracovních podmínek a bezpečnosti (nákup osobních a kolektivních ochranných pracovních prostředků pro pracovníky, provádění povinných lékařských prohlídek) za účelem úhrady z Fondu sociálního pojištění.

Postup při proplácení těchto výdajů z Fondu sociálního pojištění a seznam výdajů podléhajících úhradě stanoví vyhláška Ministerstva práce Ruska ze dne 10. prosince 2012 č. 580n „O schválení Pravidel finanční podpory preventivních opatření“. opatření ke snížení pracovních úrazů a nemocí z povolání pracovníků a sanatorií a resortního ošetření pracovníků zaměstnaných při práci se škodlivými a (nebo) nebezpečnými výrobními faktory. Podle odstavce 3 Pravidel má pojistník právo na úhradu nákladů Fondu sociálního pojištění např.

• provádění opatření k uvedení úrovně expozice škodlivým a (nebo) nebezpečným výrobním faktorům na pracovišti do souladu se státními regulačními požadavky na ochranu práce;
• stejně jako smývací a neutralizační činidla;
• sanatorium-resort ošetření pracovníků pracujících se škodlivými a (nebo) nebezpečnými výrobními faktory;
• Provádění povinných pravidelných lékařských prohlídek (prohlídek) pracovníků pracujících se škodlivými a (nebo) nebezpečnými výrobními faktory;
• nákup autolékárniček pojištěnci;
• a další výdaje uvedené v Pravidlech.

2. Daňově zdůvodnit náklady na provedení opatření ke zlepšení pracovních podmínek a bezpečnosti (nákup kolektivních ochranných pracovních prostředků, vybavení pracovišť např. svítidly, vybavení rekreačních ploch apod.).

3. Stanovit dodatečný tarif pro pojistné příspěvky do Penzijního fondu Ruské federace s přihlédnutím ke třídě (podtřídě) pracovních podmínek na pracovišti. Výše dodatečných tarifů stanoví čl. 2.1 část. 58.3 federálního zákona ze dne 24. července 2009 č. 212-FZ „o příspěvcích na pojištění do Penzijního fondu Ruské federace, Fondu sociálního pojištění Ruské federace, Federálního fondu povinného zdravotního pojištění“:

4. Vypočítat slevy (přirážky) k pojistnému tarifu pro povinné sociální pojištění pro pracovní úrazy a nemoci z povolání.

Metodika výpočtu slev a úlev na pojistné sazby pro povinné sociální pojištění pro případ pracovních úrazů a nemocí z povolání byla schválena nařízením Ministerstva práce Ruska ze dne 1. srpna 2012 č. 39n. V souladu s ní je konkrétní výše slevy nebo pojistného stanovena rozhodnutím Fondu sociálního pojištění do 40 procent schválené pojistné sazby. V tomto případě je pojistné stanoveno z podnětu Fondu sociálního pojištění a sleva na žádost pojistníka.

5. Stanovit záruky a náhrady zaměstnancům podle zákoníku práce Ruské federace.

Záruky pro zaměstnance na základě výsledků zvláštního posouzení pracovních podmínek stanoví také nařízení vlády Ruské federace ze dne 20. listopadu 2008 č. 870 „O stanovení zkrácené pracovní doby, roční dodatečné placené dovolené, zvýšené mzdy pro zaměstnance vykonávající těžkou práci, práci se škodlivými a (nebo) nebezpečnými a jiné zvláštní pracovní podmínky.

6. Pro jiné účely, jejichž výčet je uveden v článku 7 zákona č. 426-FZ.

Vyjasnili jsme tedy „teoretické“ aspekty speciálního hodnocení pracovních podmínek: kdo, kdy a proč by je měl provádět. V části budu psát o „praktických“ otázkách spojených se speciálním posouzením: jaký je postup při jeho provádění a hlavně, jak jsou zohledněny náklady na jeho provedení.

Pokud vám článek přijde užitečný a zajímavý, sdílejte ho se svými kolegy na sociálních sítích!

Pokud máte nějaké připomínky nebo dotazy, napište nám a probereme je!

Yandex_partner_id = 143121; yandex_site_bg_color = "FFFFFF"; yandex_stat_id = 2; yandex_ad_format = "přímý"; yandex_font_size = 1; yandex_direct_type = "vertikální"; yandex_direct_border_type = "blok"; yandex_direct_limit = 2; yandex_direct_title_font_size = 3; yandex_direct_links_underline = nepravda; yandex_direct_border_color = "CCCCCC"; yandex_direct_title_color = "000080"; yandex_direct_url_color = "000000"; yandex_direct_text_color = "000000"; yandex_direct_hover_color = "000000"; yandex_direct_favicon = true; yandex_no_sitelinks = true; document.write(" ");

Legislativní a regulační akty:

1. Federální zákon ze dne 28. prosince 2013 č. 426-FZ „O zvláštním posuzování pracovních podmínek“
2. Nařízení Ministerstva práce Ruské federace ze dne 10. prosince 2012 č. 580n „O schválení Pravidel finanční podpory preventivních opatření ke snížení pracovních úrazů a nemocí z povolání pracovníků a sanatoria a resortního ošetření pracovníků pracujících se škodlivými a (nebo) nebezpečné výrobní faktory“
3. Federální zákon ze dne 24. července 2009 č. 212-FZ „o příspěvcích na pojištění do Penzijního fondu Ruské federace, Fondu sociálního pojištění Ruské federace, Federálního fondu povinného zdravotního pojištění“
4. Vyhláška Ministerstva práce Ruska ze dne 1. srpna 2012 č. 39n „O schválení Metodiky pro výpočet slev a příplatků k pojistným sazbám pro povinné sociální pojištění pro případ pracovních úrazů a nemocí z povolání“
5. Nařízení vlády Ruské federace ze dne 20. listopadu 2008 č. 870 „O zavedení zkrácené pracovní doby, každoroční dodatečné placené dovolené, zvýšení mezd pro zaměstnance vykonávající těžkou práci, práci se škodlivým a (nebo) nebezpečným a jiným zvláštním pracovní podmínky"

Jak se seznámit s oficiálními texty dokumentů - viz sekce