Strop

Vládní pokyny vydané k zajištění provádění pokynů prezidenta Ruska. Putin podepsal dekret „o cílech a strategických cílech rozvoje Ruska“ dekret o národních cílech

MOSKVA, 7. května – RIA Novosti. Vladimir Putin podepsal dekret „O národních cílech a strategických rozvojových cílech“ Ruská Federace na období do roku 2024,“ uvádí tisková služba Kremlu.

Dokument obsahuje řadu pokynů týkajících se ekonomických, sociálních a dalších otázek rozvoje země.

Sociální problémy

Kabinet ministrů tedy dostal pokyn, aby v tomto období snížil úroveň chudoby v zemi na polovinu.

Kromě toho by se podle dokumentu měly každým rokem zlepšovat životní podmínky „nejméně pěti milionů rodin“. Do roku 2024 by měly mít rodiny se středními příjmy možnost čerpat hypotéku se sazbou nejvýše 8 procent a bytová výstavba by se měla zvýšit na 120 milionů metrů čtverečních v roce.

Vláda musí také zajistit, aby reálné příjmy a důchody rostly „nad míru inflace“.

Podle dokumentu průměrné trvání Očekávaná délka života Rusů by měla do roku 2024 dosáhnout 78 let a do roku 2030 80 let. Export zdravotnických služeb by přitom měl vzrůst „alespoň čtyřnásobně ve srovnání s rokem 2017“.

Ekonomika a školství

Za šest let by se Rusko mělo stát jednou z pěti největších ekonomik světa, uvádí dokument. Ekonomický růst by měl předstihnout globální růst a inflace by neměla přesáhnout čtyři procenta.

Před 1. říjnem musí kabinet ministrů schválit hlavní směry své práce a prognózu socioekonomického rozvoje země do roku 2024.

Kromě toho je vládě nařízeno zajistit „globální konkurenceschopnost ruského školství“, země se musí dostat do první desítky předních zemí z hlediska kvality.

Prezident uložil vytvořit podmínky pro rozvoj dětí do tří let a zavést „účinný systém identifikace a podpory mladých talentů“. Kromě toho by měl vzniknout národní systém profesního rozvoje učitelů, který bude pokrývat minimálně polovinu učitelů.

Vědecký vývoj

Do roku 2024 by se Rusko mělo podle vyhlášky zařadit mezi pět největších světových lídrů v oblasti prioritního vědeckého výzkumu.

Prezident uložil zvýšit atraktivitu práce v zemi pro přední ruské a zahraniční vědce a mladé nadějné výzkumníky.

Kromě toho bude muset vláda vyřešit problém vytvoření pokročilé infrastruktury pro výzkum a vývoj a aktualizovat minimálně 50 procent přístrojové základny předních vědeckých organizací.

V Rusku by se mělo objevit minimálně 15 vědeckých a vzdělávacích center světové úrovně. Jejich základem bude integrace univerzit a vědeckých organizací a jejich spolupráce s organizacemi působícími v reálném sektoru ekonomiky.

Ekologie a bezpečnost

Putin nařídil vládě, aby odstranila všechny nepovolené skládky v hranicích města. Během tohoto období by se škodlivé emise do ovzduší v nejvíce znečištěných ruských městech měly snížit alespoň o 20 procent.

Do roku 2024 bude Volha ekologicky zdravá a jedinečný vodní systém jezera Bajkal bude zachován, břehy a vodní plocha budou vyčištěny od trosek, říká vyhláška.

Dmitrij Medveděv dal pokyny směřující k zajištění realizace, a to (usnesení ze dne 22. května 2018 č. DM-P13-2858):

Společně s Ministerstvem financí Ruska připravit za účasti zainteresovaných federálních výkonných orgánů a předložit vládě Ruské federace návrhy Hlavních směrů činnosti vlády Ruské federace na období do roku 2024 a prognózu socioekonomický rozvoj Ruské federace na období do roku 2024, zajišťující dosažení národních rozvojových cílů Ruské federace na období do roku 2024, definovaných odstavcem 1 vyhlášky.

a) Federální projektový úřad, Ministerstvo financí Ruska (A.G. Siluanov), Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruska (M.S. Oreshkin) a Ministerstvo spravedlnosti Ruska (A.V. Konovalov), aby připravily návrhy pokynů pro rozvoj národních projektů (programů) stanovených Vyhláška, včetně:

Vypracování tříletých podrobných „průběžných“ akčních plánů, zajištěných finančními zdroji, zajišťujících dosažení kontrolních bodů („milníky“);

Předložit specifikovaný návrh pokynů ke schválení předsedovi vlády Ruské federace.

Připravit návrhy pokynů pro realizaci a monitorování národních projektů (programů) stanovených vyhláškou, které mimo jiné zahrnují:

Formuláře pro monitorování národních projektů (programů);

Formuláře žádostí o změny národních projektů (programů);

Koordinace návrhů aktů a dokumentů připravovaných v rámci rozvoje a realizace národních projektů (programů) v souladu s Nařízeními o organizaci projektových činností ve vládě Ruské federace.

Zároveň vycházet z potřeby radikálně zjednodušit regulační postupy a minimalizovat tok dokumentů a výkaznictví (včetně přechodu na elektronický formát pro interakci mezi účastníky projektových aktivit a výkaznictví).

Předložit specifikovaný návrh pokynů ke schválení předsedovi vlády Ruské federace.

Místopředseda vlády Ruské federace - náčelník štábu vlády Ruské federace K.A. Chuichenko

b) Ministerstvo práce Ruska (M.A. Topilin), Ministerstvo sportu Ruska (P.A. Kolobkov), Ministerstvo zdravotnictví Ruska (V.I. Skvortsova), Ministerstvo východního rozvoje Ruska (A.A. Kozlov), Ministerstvo Kavkazu Ruska (S.V. Chebotarev) - ve směru „demografie“

místopředseda vlády Ruské federace O. Yu Golodets (z hlediska sportu);

Ministerstvo zdravotnictví Ruska (V.I. Skvortsova), Ministerstvu digitálního rozvoje, komunikací a masmédií Ruské federace (K.Yu. Noskov), Ministerstvu východního rozvoje Ruska (A.A. Kozlov), Ministerstvu Kavkazu Ruska (S.V. Chebotarev) - směrem k "Zdravotní péče"

Ministerstvo školství Ruské federace (O.Yu. Vasilyeva), Ministerstvo vědy a vysokého školství Ruské federace (M.M. Kotyukov), Ministerstvo východního rozvoje Ruska (A.A. Kozlov), Ministerstvo Kavkazu Ruska (S.V. Chebotarev) - ve směru „Vzdělávání“

místopředseda vlády Ruské federace T. A. Golikova;

Ministerstvo výstavby Ruska (V.V. Yakushev), Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruska (M.S. Oreshkin), Ministerstvo východního rozvoje Ruska (A.A. Kozlov), Ministerstvo Kavkazu Ruska (S.V. Chebotarev) - ve směru „Bydlení a městské prostředí“

místopředseda vlády Ruské federace V. L. Mutko;

Ministerstvo přírodních zdrojů Ruska (D.N. Kobylkin), Ministerstvo výstavby Ruska (V.V. Yakushev) - ve směru „Ekologie“

místopředseda vlády Ruské federace - náčelník štábu vlády Ruské federace K.A. Chuychenko;

Ministerstvo dopravy Ruska (E.I. Dietrich), Ministerstvo vnitra Ruska (V.A. Kolokoltsev) - ve směru „Bezpečné a vysoce kvalitní silnice“

Ministerstvo pro hospodářský rozvoj Ruska (pro M.S. Oreškina), Ministerstvo práce Ruska (M.A. Topilin) - ve směru „Produktivita práce a podpora zaměstnanosti“

Prvnímu místopředsedovi vlády Ruské federace - ministru financí Ruské federace A. G. Siluanovovi

Místopředsedovi vlády Ruské federace A.V. Gordějevovi

místopředseda vlády Ruské federace T. A. Golikova;

Ministerstvo vědy a vysokého školství Ruské federace (M. M. Kotyukov), Ministerstvo východního rozvoje Ruska (A.A. Kozlov), Ministerstvo Kavkazu Ruska (S.V. Čebotarev) – ve směru „Věda“

místopředseda vlády Ruské federace T. A. Golikova;

Ministerstvo pro hospodářský rozvoj Ruska (pro M.S. Oreškina), Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a masmédií Ruské federace (K.Yu. Noskov), Ministerstvo východního rozvoje Ruska (A.A. Kozlov), Ministerstvo Kavkazu Ruska (S.V. Čebotarev), Federální daňová služba Ruska (M.V. Mishustin), JSC „SME Corporation“ (A.A. Braverman) – ve směru „Malé a střední podniky a podpora individuálních podnikatelských iniciativ“

První místopředseda vlády Ruské federace - ministr financí Ruské federace A.G. Siluanov;

Ministerstvo průmyslu a obchodu Ruska (D.V. Manturov), Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruska (M.S. Oreškin), Ministerstvo zemědělství Ruska (D.N. Patrušev), Ministerstvo zahraničních věcí Ruska (S.V. Lavrov), Ministerstvo východního rozvoje Ruska (A.A. Kozlov), Ministerstvo Kavkazu Ruska ( S.V. Chebotarev) za účasti JSC "Ruské exportní centrum" - ve směru "Mezinárodní spolupráce a export"

Prvnímu místopředsedovi vlády Ruské federace - ministru financí Ruské federace A. G. Siluanovovi

Místopředsedovi vlády Ruské federace A.V. Gordějevovi

Místopředsedovi vlády Ruské federace D. N. Kozakovi

místopředseda vlády Ruské federace T. A. Golikova;

Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a masových komunikací Ruské federace (K.Yu. Noskov), Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruska (M.S. Oreshkin), Ministerstvo východního rozvoje Ruska (A.A. Kozlov), Ministerstvo Kavkazu Ruska (S.V. Chebotarev) - ve směru „Digitální ekonomika“

místopředseda vlády Ruské federace M.A. Akimov;

Ministerstvo kultury Ruska (V.R. Medinsky), Ministerstvo východního rozvoje Ruska (A.A. Kozlov), Ministerstvo Kavkazu Ruska (S.V. Čebotarev) – ve směru „Kultura“

Místopředsedovi vlády Ruské federace O. Yu Golodets

Připravit v souladu s oblastmi jurisdikce společně s Ministerstvem hospodářského rozvoje Ruska a Ministerstvem financí Ruska a předložit vládě Ruské federace návrhy v souladu s pododstavcem „a“ odstavce 2 tohoto pokynu, obsahující:

Dynamika hodnot cílových ukazatelů podle roku;

Vyjasnění seznamu úkolů zajišťujících dosažení cílů a cílů;

Stanovení průběžných a konečných kontrolních bodů („milníky“), které zajišťují splnění úkolů;

Stanovení zdrojů a parametrů financování s přihlédnutím k rozdělení pravomocí mezi různé úrovně státní správy v Ruské federaci a jejich financování z rozpočtů různých úrovní;

Vypracování tříletých podrobných akčních plánů, zajištěných finančními prostředky, zajišťujících dosažení kontrolních bodů („milníky“);

Stanovení odpovědnosti za realizaci národních projektů (programů), a to i na úrovni vedení federálních výkonných orgánů, s přihlédnutím k vytvoření potřebného regulačního a metodického rámce, za rozvoj (úpravu) a realizaci národních projektů (programů) ) na úrovni vedení federálních výkonných orgánů.

Zajistit spolu s Federální projektovou kanceláří, Ministerstvem hospodářského rozvoje Ruska, Ministerstvem financí Ruska za účasti Ministerstva východního rozvoje Ruska, Ministerstvem Kavkazu Ruska, vládními orgány ustavujících subjektů Ruskou federaci, vypracování příslušných národních projektů (programů) a akčních plánů pro jejich realizaci v souladu s pododstavcem „a“ odstavce 2 těchto pokynů s metodickými pokyny a předloží vládě Ruské federace:

c) Ministerstvo financí Ruska (A.G. Siluanov) a Ministerstvem hospodářského rozvoje Ruska (M.S. Oreškin) předložit spolu se zainteresovanými federálními výkonnými orgány vládě Ruské federace návrhy zdrojů finanční podpory na období do roku 2024 pro činnost národních projektů (programů) poskytovaných pro vyhláškou, jakož i návrhy na zajištění vyrovnanosti konsolidovaných rozpočtů ustavujících subjektů Ruské federace s přihlédnutím k objemu výdajových závazků ustavujících subjektů Ruské federace a obcí na finanční podporu činností národních projektů. (programy) stanovené vyhláškou.

Ministerstvo pro hospodářský rozvoj Ruska (pro M.S. Oreškina), Ministerstvo dopravy Ruska (E.I. Dietrich), Ministerstvo energetiky Ruska (A.V. Novak), Ministerstvo financí Ruska (A.G. Siluanov), Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a masmédií Ruské federace (K.Yu. Noskov ), Ministerstvo východního rozvoje Ruska (A.A. Kozlov) a Ministerstvo Kavkazu Ruska (S.V. Čebotarev), za účasti vládních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace a zainteresovaných organizací působících v oblasti rozvoje infrastruktury, na základě připravovaný návrh strategie územního rozvoje Ruské federace, k vypracování a předložení Vláda Ruské federace vypracovala komplexní plán modernizace a rozšíření hlavní infrastruktury.

Místopředsedovi vlády Ruské federace M. A. Akimovovi

Místopředsedovi vlády Ruské federace D. N. Kozakovi

Místopředsedovi vlády Ruské federace V. L. Mutkovi

A) Federální výkonné orgány zajistit s přihlédnutím k ustanovením Hlavních směrů činnosti vlády Ruské federace na období do roku 2024 národní projekty (programy), úpravu a předkládání návrhů příslušných státních programů vládě Ruské federace. Ruské federace.

Prvnímu místopředsedovi vlády Ruské federace - ministru financí Ruské federace A. G. Siluanovovi

b) Ministerstvo financí Ruska (A.G. Siluanov) zajistit financování výdajových závazků vyplývajících z činností národních projektů (programů) stanovených vyhláškou, jakož i saldo rozpočtů ustavujících subjektů Ruské federace za účelem finanční podpory činnosti národních projektů (programů) ), které mají být realizovány v rámci „vlastních“ pravomocí vládních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace a orgánů místní samospráva.

5. Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruska (M.S. Oreškinovi), Ministerstvu financí Ruska (A.G. Siluanov) a Federálnímu projektovému úřadu připravit návrhy na zajištění integrace národních projektů (programů) a prioritních projektů (programů) do státních programů Ruské federace s ohledem na vytvoření tzv. jeden strategický dokument plánování rozpočtu a v případě potřeby je předloží vládě Ruské federace s návrhy příslušných regulačních právních aktů.

Prvnímu místopředsedovi vlády Ruské federace - ministru financí Ruské federace A. G. Siluanovovi

6. Ministerstvo práce Ruska (M.A. Topilin), Federální projektovou kancelář a Ministerstvo financí Ruska (A.G. Siluanov) připravit návrhy mechanismu (fondu) pro stimulaci účastníků projektových aktivit a předložit je vládě Ruské federace s návrhy příslušných regulačních právních aktů.

Místopředseda vlády Ruské federace - náčelník štábu vlády Ruské federace K.A. Chuichenko

Místopředsedovi vlády Ruské federace T. A. Golikové

7. Místopředseda vlády Ruské federace– Předseda vlády Ruské federace K.A. Chuychenko, Federální projektový úřad, Ministerstvo práce Ruska (M.A. Topilin) a Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruska (M.S. Oreshkin), za účasti Centra řízení projektů RANEPA, zajistit, aby hlavní účastníci projektových aktivit absolvovali školení v oblasti projektového řízení a podávali zprávy o výsledcích.

Guvernér regionu Tula Alexey Dyumin uspořádal pracovní setkání se svým zástupcem Vjačeslavem Fedorishchevem o provádění dekretu prezidenta Ruské federace Vladimira Putina „ K národním cílům a strategickým cílům rozvoje Ruské federace na období do roku 2024».

Šéf kraje poznamenal, že úkoly stanovené prezidentem se dotýkají všech významných oblastí života.

„Pro nás je květnový výnos důležitý především proto, že nám umožnil znovu analyzovat regionální priority a lépe se začlenit do federálních programů,“ poznamenal Alexey Dyumin.

Vjačeslav Fedoriščev uvedl, že v současné době výkonné orgány regionu Tula vypracovaly projekty pro 12 prioritních programů a jejich jednotlivé regionální projekty.

Hovoříme o zkvalitnění lékařské péče, zlepšení základních demografických ukazatelů, ale i sociální podpoře občanů.

Vyacheslav Fedorishchev také poznamenal, že při sestavování rozpočtu regionu Tula na roky 2019-2021 bude zajištěno zahrnutí regionálních projektů do státních programů.

Hejtman se zeptal, jak probíhá veřejné projednávání Strategie rozvoje do roku 2035.

Vjačeslav Fedoriščev uvedl, že návrh strategie představili specialisté z Institutu národního ekonomického prognózování Ruská akademie Sci.

Projednávání návrhu dokumentu se kromě členů veřejných rad pod výkonnou mocí zúčastnili zástupci veřejných sdružení a odborné veřejnosti.

Účastníci diskuse vzali na vědomí profesionální přístup k rozvoji Strategie 2035 a významu tohoto dokumentu pro rozvoj regionu.

Hlavním návrhem byla koordinace hlavních cílů a záměrů dokumentu s prioritami definovanými dekretem prezidenta Ruské federace ze dne 7. května 2018 č. 204.

Finální návrh strategie bude předložen na zasedání Rady odborníků pod vedením guvernéra regionu Tula v listopadu 2018.

Alexey Dyumin také nastolil otázku interakce s federálním centrem s ohledem na aktualizované priority.

Podle Vyacheslava Fedorishcheva plánují federální výkonné orgány dokončit cílové hodnoty pro ukazatele národních projektů v říjnu.

„Prosím, nezpomalujte, čeká nás zodpovědná a intenzivní práce. Pokračovat v uvádění regionálních projektů a programů do souladu s cíli a záměry definovanými v květnovém výnosu. Zvláště bych rád poznamenal, že je důležité striktně dodržovat stanovené termíny,“ shrnul Alexey Dyumin.

Nejnovější zprávy z regionu Tula na téma:
O národních cílech a strategických cílech

O národních cílech a strategických cílech- Bogoroditsk

13:03 15.09.2018 Zprávy Matky Boží

Alexey Dyumin sledoval provádění prezidentského dekretu o národních cílech a strategických cílech pro rozvoj země- Aleksin

Guvernér regionu Tula Alexey Dyumin uspořádal pracovní setkání se svým zástupcem Vjačeslavem Fedorishchevem o implementaci dekretu prezidenta Ruské federace Vladimira Putina „O národních cílech a strategických cílech rozvoje
18:15 14.09.2018 Aleksinskie News

Arsenyevo

Alexey Dyumin sledoval provádění prezidentského dekretu- Shchekino

Guvernér zkontroloval prezidentský dekret- Plavsk

Přísné dodržování termínů- Nodal

Rozšířené zasedání vlády Rostovské oblasti

Zpráva náměstka guvernéra Rostovské oblasti Yu.S. Molodčenka

Dne 7. května tohoto roku přijal ruský prezident dekret č. 204 „O národních cílech a strategických cílech rozvoje Ruské federace na období do roku 2024“.

Nový květnový dekret prezidenta Ruska o dosažení národních cílů v roce 2024 s sebou nese velké množství práce a týká se všech oblastí našeho života. Dosažení těchto cílů je navíc možné konsolidací úsilí nejen výkonných a zákonodárných orgánů na všech úrovních, ale také podniků, veřejných sdružení a vědecké komunity.

Je třeba poznamenat, že provádění dekretů ze dne 6. května 2012 zůstává relevantní. Úkolem úřadů je zajistit dosažení cílových ukazatelů v roce 2018.

Ruská vláda byla pověřena, aby zajistila dosažení 9 národních cílů do roku 2024:

1. Zajištění udržitelného přirozeného růstu ruské populace;

2.Zvýšení očekávané délky života na 78 let;

3. Zajištění udržitelného růstu reálných příjmů občanů a zvýšení úrovně důchodů;

4. Dvojnásobné snížení úrovně chudoby;

5. Alespoň zlepšení životních podmínek

5 milionů rodin ročně;

6. zajištění urychleného zavádění digitálních technologií do ekonomiky a sociální sféry;

7. Zrychlení technologického rozvoje, zvýšení počtu organizací provádějících technologické inovace na 50 % jejich celkového počtu;

8. Vytvoření vysoce produktivního exportně orientovaného sektoru v základních odvětvích ekonomiky, především ve zpracovatelském průmyslu a agrokomplexu;

9. Vstup Ruska do první pětice největších ekonomik světa.

Dosažení takto rozsáhlých cílů bude vyžadovat značné dodatečné zdroje (nejen finanční, ale i čas, práci, management) a přeformátování manažerských přístupů k řešení problémů.

O podpoře zdrojů pro dosažení národních cílů

Vláda Ruska dostala pokyn do 1. října tohoto roku. schvaluje hlavní směry činnosti vlády Ruské federace na období do roku 2024 a prognózu sociálně-ekonomického vývoje do roku 2024, přičemž stanoví mechanismy a poskytování zdrojů dosažení národních cílů.

Kromě toho je vláda Ruska v souladu s nařízením 204 (článek 16) každoročně při sestavování návrhu federálního rozpočtu na příští finanční rok a plánovací období pověřena, aby zajistila prioritní rozpočtové příděly na realizaci národních projektů, jakož i zajistit přednostní přidělení dodatečných federálních příjmů z rozpočtu na jejich realizaci.

Ve federálním rozpočtu se objeví speciální rozvojový fond, který „bude tvořen velkými objemy půjček na finančním trhu (asi 3,5 bilionu rublů za 6 let) a prostředky z něj budou použity na rozvoj infrastruktury, digitální ekonomiky, a MSP“ (citace ze zprávy Antona Siluanova v Radě federace).

K provedení vyhlášky může přispět daňový manévr. Ruská vláda připravila návrhy na zvýšení sazby DPH od roku 2019 z 18 na 20 %. Získané dodatečné příjmy budou použity na realizaci národních projektů ve zdravotnictví, školství a dalších sociálních projektů.

O postupu při vypracovávání národních projektů na federální úrovni

V souladu s národními cíli byla vláda Ruska, federální ministerstva spolu se státními orgány ustavujících subjektů pověřena vypracováním národních projektů (programů) v následujících 12 oblastech: demografie; zdravotní péče; vzdělání; bydlení a městské prostředí; ekologie; bezpečné a kvalitní silnice; produktivita práce a podpora zaměstnanosti; věda; digitální ekonomika; kultura; malé a střední podniky a podpora individuálních podnikatelských iniciativ; mezinárodní spolupráce a exportu.

V letech 2016-2017 již probíhaly práce v prioritních oblastech v rámci projektového řízení. Přijetím výnosu 204 byly zahájeny práce na integraci federálních prioritních projektů (programů) s národními projekty (programy).

Pro organizaci práce na provádění dekretu přijal předseda ruské vlády dne 22. května tohoto roku seznam pokynů, které vymezují lhůty a odpovědné vykonavatele pro provádění bodů dekretu.

Také předseda vlády Ruska D.A. Medveděv schválil 4. června tohoto roku směrnice pro rozvoj národních projektů (programů).

Kromě metodických pokynů zaslal odbor projektových činností ruské vlády upřesnění k vyplnění pasportních formulářů pro národní projekty (programy).

Všechny uvedené dokumenty poskytuje aparát vlády Rostovské oblasti regionálním výkonným orgánům.

O mechanismu a načasování rozvoje národních projektů

V souladu s odstavcem 2 pokynů se při vývoji národních projektů využívá funkční struktura systému řízení projektové činnosti.

Upozorňuji na skutečnost, že podle pokynů D.A.Medveděva. Utváření resortních projektových kanceláří ve federálních výkonných orgánech a v případě potřeby v podřízených organizacích se provádí se zaměstnanci na plný úvazek a přiděluje jim úkoly pro organizaci projektových aktivit. My, Vasilij Jurjevič, jsme vytvořili Radu pod guvernérem pro řízení projektů, regionální projektovou kancelář. Je však zjevné, že je zapotřebí objasnění jeho úkolů a pravomocí.

V souladu se seznamem pokynů předsedy vlády musí federální ministerstva v oblastech působnosti do 29. června tohoto roku stanovit:

Dynamika cílových ukazatelů podle roku;

Byl upřesněn seznam úkolů zajišťujících dosažení cílů a záměrů;

Pro zajištění plnění úkolů byly určeny kontrolní body; byly stanoveny zdroje a parametry financování;

Byly vypracovány financované tříleté podrobné akční plány;

Byly určeny osoby odpovědné za realizaci národních projektů.

Ministerstvo financí a Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruska do 6. července tohoto roku. musí předkládat návrhy zdrojů finanční podpory na období do roku 2024 pro aktivity národních projektů a také návrhy na vyrovnání rozpočtů jednotlivých subjektů Ruské federace.

Federální ministerstva za účasti státních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace musí vládě Ruska předložit následující:

Po 15. září tohoto roku. Měly by být obdrženy metodické pokyny k provádění a monitorování národních projektů, jejichž vypracováním byl pověřen místopředseda vlády Ruska - náčelník generálního štábu Konstantin Anatoljevič Čujčenko. Pokyny by měly specifikovat postup pro schvalování dokumentů připravených v rámci rozvoje a realizace národních projektů v souladu s Nařízeními o organizaci projektových činností v ruské vládě.

O veřejné správě

Implementace vyhlášky 204 je nebývale složitým a dodatečným úkolem pro vládní orgány na všech úrovních. Nehledě na to, že jejich čas, pracovní i finanční prostředky jsou dnes plně využity.

Na federální úrovni bylo rozhodnuto o plné implementaci projektového řízení. Projektový přístup, který se osvědčil v podnikovém sektoru, se zatím nestal běžnou praxí ve vládním aparátu pro řešení složitých meziresortních problémů. Vasiliji Yurieviči, mluvil jste o tom v investiční zprávě v listopadu 2017.

Totéž platí pro tok dokumentů.

Zdlouhavé, nadbytečné a neefektivní byrokratické procedury schvalování dokumentů ve skutečnosti zabírají veškeré časové zdroje manažerů, a tím vytvářejí rizika pro realizaci a snižují příležitosti pro rozvoj kreativních, nestandardních regionálních projektů a programů směřujících k dosažení cílů prezidentského dekretu.

Navíc hrozba nesplnění kontrolního příkazu uděleného pro zaváděnou iniciativu nemotivuje státní úředníky k navrhování skutečně složitých, nestandardních iniciativních návrhů rozhodnutí.

Tyto úkoly jsou relevantní i na federální úrovni. Seznam pokynů předsedy vlády Ruska obsahuje pokyny pro náčelníka generálního štábu k radikálnímu zjednodušení regulačních postupů, minimalizaci toku dokumentů a podávání zpráv a přechodu na elektronický formát pro interakci mezi účastníky projektových aktivit.

O organizaci práce na provedení vyhlášky na krajské úrovni

V souladu s federálními pokyny a metodickými pokyny, které jsme dnes obdrželi, musí regionální výkonné orgány:

Spolupracovat s příslušnými federálními výkonnými orgány na cílových ukazatelích pro region a otázkách financování aktivit;

Začít rozvíjet regionální projekty zaměřené na realizaci národních a federálních projektů a dosažení příslušných cílů;

Ministerstvo hospodářského rozvoje regionu spolu s krajskými výkonnými orgány musí zorganizovat:

Sledování průběhu implementace

204 dekretů prezidenta Ruska, počínaje rokem 2019;

Upřesnění prognózy socioekonomického vývoje Rostovského regionu na období do roku 2024 a do roku 2030.

K otázkám při provádění vyhlášky 204

Dnes panuje nejistota v chápání toho, jak bude strukturována práce na tvorbě národních projektů, jejich koordinace a reporting. Do jaké míry bude kraj zapojen do rozvoje národních projektů (programů).

Do seznamu pokynů pro Tento problém zahrnuty jsou položky týkající se organizace interakce s federálními ministerstvy v kontrolovaných oblastech, podílení se na koordinaci cílových indikátorů ve vztahu k regionu a poskytování nezbytných finančních prostředků pro aktivity národních projektů. Jakmile budou zveřejněny federální dokumenty, okamžitě učiníme nebo upravíme příslušná manažerská rozhodnutí na regionální úrovni. Dokud je čas, měli by se odborníci z ministerstev a obcí důkladně prostudovat pokyny za účelem kvalitativního rozvoje regionálních projektů zaměřených na realizaci národních a federálních projektů a dosažení příslušných cílů.

Ještě jednou upozorňuji, že zásadním rozdílem v organizaci práce na implementaci vyhlášky 204 oproti vyhláškám z května 2012 je použití systému řízení projektové činnosti.

Zajišťuje přísné vertikální podávání zpráv, účast zástupce z příslušného federálního ministerstva při zvažování klíčových ustanovení regionálních projektů, použití systému oborových kritérií s následným vytvořením odvětvového ratingu jednotlivých subjektů Ruské federace. Federace.

Implementace vyhlášky 204 k dosažení národních cílů a strategických cílů vyžaduje od nás všech maximální mobilizaci, reformního ducha a připravenost řídit změny.

Děkuji za pozornost.

Za účelem uskutečnění průlomového vědeckého, technologického a socioekonomického rozvoje Ruské federace, zvýšení počtu obyvatel země, zlepšení životní úrovně občanů, vytvoření pohodlných podmínek pro jejich život, jakož i podmínek a příležitostí pro seberealizaci a odhaluji talent každého člověka, vyhlašuji:

1. Vláda Ruské federace zajistí dosažení následujících národních rozvojových cílů Ruské federace na období do roku 2024:

a) zajištění udržitelného přirozeného růstu obyvatelstva Ruské federace;

b) zvýšení střední délky života na 78 let (do roku 2030 - až 80 let);

c) zajištění udržitelného růstu reálných příjmů občanů i růstu úrovně důchodového zabezpečení nad míru inflace;

d) snížení úrovně chudoby v Ruské federaci na polovinu;

e) zlepšení životních podmínek nejméně 5 milionů rodin ročně;

f) urychlení technologického rozvoje Ruské federace, zvýšení počtu organizací provádějících technologické inovace na 50 procent jejich celkového počtu;

g) zajištění urychleného zavádění digitálních technologií do ekonomiky a sociální sféry;

h) vstup Ruské federace do jedné z pěti největších ekonomik světa, která zajistí míru hospodářského růstu nad světovou mírou při zachování makroekonomické stability, včetně inflace na úrovni nepřesahující 4 procenta;

i) vytvoření vysoce produktivního exportně orientovaného sektoru, rozvíjejícího se na zákl. moderní technologie a vybavena vysoce kvalifikovaným personálem.

2. Vládě Ruské federace:

a) schválit do 1. října 2018 hlavní směry činnosti vlády Ruské federace na období do roku 2024 a prognózu sociálně-ekonomického rozvoje Ruské federace na období do roku 2024, které stanoví mechanismy a podpora zdrojů pro dosažení národních cílů definovaných v odstavci 1 této vyhlášky;

b) v souladu s národními cíli definovanými v odstavci 1 této vyhlášky vypracovat (upravit) společně s vládními orgány ustavujících subjektů Ruské federace a předložit do 1. října 2018 k posouzení na zasedání Rady pod vedením prezidenta republiky Ruské federace pro strategický rozvoj a projekty (programy) prioritních projektů v těchto oblastech:

demografie;

zdravotní péče;

vzdělání;

bydlení a městské prostředí;

ekologie;

bezpečné a kvalitní silnice;

produktivita práce a podpora zaměstnanosti;

digitální ekonomika;

kultura;

malé a střední podniky a podpora individuálních podnikatelských iniciativ;

mezinárodní spolupráce a exportu.

3. Při zpracování národního programu v oblasti demografického vývoje musí vláda Ruské federace vycházet ze skutečnosti, že v roce 2024 je nutné zajistit:

zvýšení průměrné délky zdravého života na 67 let;

zvýšení úhrnné plodnosti na 1,7;

zvýšení podílu občanů vedoucích zdravý životní styl a zvýšení podílu občanů systematicky věnujících se tělesné výchově a sportu na 55 procent;

b) řešení následujících problémů:

zavedení mechanismu finanční podpory rodin při narození dětí;

vytváření podmínek pro práci žen s dětmi, včetně dosažení 100procentní dostupnosti (do roku 2021) předškolního vzdělávání pro děti do tří let;

rozvoj a realizace programu systémové podpory a zlepšování kvality života starších občanů;

vytvoření systému motivace občanů k zdravý obrazživot, včetně Zdravé stravování a odmítnutí špatné návyky;

vytváření podmínek pro všechny kategorie a skupiny obyvatel pro tělovýchovu a sport, masové sporty, včetně zvyšování úrovně vybavenosti obyvatel sportovištěm, jakož i přípravu sportovní rezervy.

4. Při zpracování národního projektu v oblasti zdravotnictví musí vláda Ruské federace vycházet ze skutečnosti, že v roce 2024 je nutné zajistit:

a) dosažení následujících cílů a cílů:

snížení úmrtnosti populace v produktivním věku (až 350 případů na 100 tis. obyvatel), úmrtnosti na nemoci oběhové soustavy (až 450 případů na 100 tis. obyvatel), úmrtnosti na novotvary včetně zhoubných (až 185 případů na 100 tisíc obyvatel), kojenecká úmrtnost (až 4,5 případů na 1 tisíc narozených dětí);

odstranění nedostatku personálu ve zdravotnických organizacích poskytujících primární zdravotní péči;

zajištění pokrytí všech občanů preventivními lékařskými prohlídkami alespoň jednou ročně;

zajištění optimální dostupnosti pro obyvatelstvo (včetně obyvatel sídel nacházejících se v odlehlých oblastech) zdravotnických organizací poskytujících primární zdravotní péči;

optimalizace práce zdravotnických organizací poskytujících primární zdravotní péči, zkrácení čekací doby ve frontě, kdy se občané obracejí na tyto zdravotnické organizace, zjednodušení postupu při objednávání se k lékaři;

zvýšení objemu vývozu zdravotnických služeb nejméně čtyřnásobně ve srovnání s rokem 2017 (až 1 miliarda amerických dolarů ročně);

b) řešení následujících problémů:

dokončení formování sítě zdravotnických organizací primární péče využívajících geografický informační systém ve zdravotnictví s přihlédnutím k potřebě budování lékařských ambulancí, záchranářů a sanitářsko-porodnických stanic v sídlech od 100 obyvatel do 2 tis. lidí, jakož i s přihlédnutím k používání mobilních lékařských komplexů v osadách s počtem obyvatel méně než 100 lidí;

dokončení vytváření sítě národních středisek lékařského výzkumu;

vytváření mechanismů interakce mezi zdravotnickými organizacemi na základě jednotného státního informačního systému v oblasti zdravotnictví;

zavádění inovativních lékařských technologií včetně systému včasná diagnóza a vzdálené sledování zdraví pacientů;

zajištění zdravotnických organizací zdravotnického systému kvalifikovaným personálem, včetně zavedení systému průběžného vzdělávání zdravotnických pracovníků, včetně využívání technologií distančního vzdělávání;

rozvoj a realizace programů boje proti rakovině, kardiovaskulárním chorobám, rozvoj dětské zdravotní péče, včetně vytvoření moderní infrastruktury pro poskytování lékařské péče dětem;

vytvoření systému ochrany práv pacientů;

zlepšení mechanismu pro export zdravotnických služeb.

5. Při zpracování národního projektu v oblasti vzdělávání musí vláda Ruské federace vycházet ze skutečnosti, že v roce 2024 je nutné zajistit:

a) dosažení následujících cílů a cílů:

zajištění celosvětové konkurenceschopnosti ruského vzdělávání, Ruská federace se stává jednou z 10 předních zemí světa, pokud jde o kvalitu všeobecného vzdělávání;

výchova harmonicky rozvinuté a společensky odpovědné osobnosti založené na duchovních a morálních hodnotách národů Ruské federace, historických a národně-kulturních tradicích;

b) řešení následujících problémů:

zavádění na stupních základního všeobecného a středního všeobecného vzdělávání nových metod výuky a výchovy, vzdělávacích technologií, které zajistí, aby si žáci osvojili základní dovednosti a schopnosti, zvýšili jejich motivaci k učení a zapojení do vzdělávacího procesu, jakož i aktualizaci obsahu a zdokonalování vyučovacích metod v předmětu "Technika";

vytvoření efektivního systému identifikace, podpory a rozvoje schopností a nadání dětí a mládeže, založeného na principech spravedlnosti, inkluzivity a zaměřeného na sebeurčení a poradenství pro volbu povolání všichni studenti;

vytváření podmínek pro raný vývoj dětí do tří let, realizace programu psychologické, pedagogické, metodické a poradenské pomoci rodičům dětí předškolního vzdělávání v rodině;

vytvoření moderního a bezpečného digitálního vzdělávacího prostředí, které zajistí vysokou kvalitu a dostupnost vzdělávání všech typů a úrovní;

zavedení národního systému profesního rozvoje pedagogických pracovníků, pokrývajícího alespoň 50 procent učitelů v organizacích všeobecného vzdělávání;

modernizace odborného vzdělávání, včetně zavedení adaptivního, na praxi orientovaného a flexibilního vzdělávací programy;

vytvoření systému průběžného doplňování odborných znalostí pracujícími občany a jejich získávání nových odborných dovedností, včetně získávání kompetencí v oblasti digitální ekonomiky všemi;

vytvoření systému odborných soutěží s cílem poskytnout občanům příležitost k profesnímu a kariérnímu růstu;

vytváření podmínek pro rozvoj mentoringu, podporu veřejných iniciativ a projektů, a to i v oblasti dobrovolnictví;

zvýšení nejméně dvojnásobného počtu studujících cizinců vzdělávací organizace vysokoškolské a vědecké organizace, jakož i provádění souboru opatření k zaměstnávání nejlepších z nich v Ruské federaci.

6. Při zpracování národního projektu v oblasti bydlení a městského prostředí musí vláda Ruské federace vycházet ze skutečnosti, že v roce 2024 je nutné zajistit:

a) dosažení následujících cílů a cílů:

poskytování dostupného bydlení rodinám s průměrnými příjmy, včetně vytváření příležitostí k pořízení (stavbě) bydlení pomocí hypotečního úvěru, jehož sazba by měla být nižší než 8 procent;

zvýšení objemu bytové výstavby na minimálně 120 milionů metrů čtverečních ročně;

radikální zvýšení komfortu městského prostředí, zvýšení indexu kvality městského prostředí o 30 procent a v souladu s tímto indexem snížení počtu měst s nepříznivým životním prostředím na polovinu;

vytvoření mechanismu pro přímou participaci občanů na vytváření komfortního městského prostředí, zvýšení podílu občanů podílejících se na řešení otázek rozvoje městského prostředí na 30 procent;

zajištění udržitelného snižování neobyvatelného bytového fondu;

b) řešení následujících problémů:

zlepšení mechanismů financování bytové výstavby, mimo jiné prostřednictvím rozvoje trhu s hypotečními cennými papíry a postupného přechodu od přitahování Peníze u společné výstavby bytových domů a jiných nemovitých objektů k jiným formám financování bytové výstavby, které zajistí ochranu práv občanů a snížení rizik pro ně;

modernizace stavebnictví a zlepšení kvality průmyslové bytové výstavby, včetně zavedení omezení na používání zastaralých technologií a stimulace zavádění pokročilých technologií do projektování a výstavby, zlepšení mechanismů státní podpory výstavby standardního bydlení;

snížení administrativní zátěže developerů, zlepšení regulačního rámce a postupu regulace činností v oblasti bytové výstavby;

zajištění účelného využití pozemků pro účely hromadné bytové výstavby s výhradou zachování a rozvoje zeleného fondu a území, na kterých se nacházejí přírodní objekty ekologického, historického, kulturního, rekreačního, zdravotního a jiného cenného významu;

vytváření mechanismů pro rozvoj komfortního městského prostředí, integrovaného rozvoje měst a dalších sídel s přihlédnutím k indexu kvality městského prostředí;

vytvoření mechanismů pro přesídlení občanů z nevyhovujícího bytového fondu, zajištění dodržování jejich bytových práv stanovených právními předpisy Ruské federace.

7. Při zpracování národního projektu v oblasti ekologie musí vláda Ruské federace vycházet ze skutečnosti, že v roce 2024 je nutné zajistit:

a) dosažení následujících cílů a cílů:

efektivní nakládání s průmyslovým a spotřebním odpadem, včetně odstraňování všech nepovolených skládek v rámci města identifikovaných k 1. lednu 2018;

radikální snížení úrovně znečištění ovzduší ve velkých průmyslových centrech, včetně snížení celkového objemu emisí znečišťujících látek do ovzduší v nejvíce znečištěných městech minimálně o 20 procent;

zlepšení kvality pití vody pro obyvatelstvo včetně obyvatel osad, které nejsou vybaveny moderní systémy centralizované zásobování vodou;

ekologické zlepšení vodních ploch, včetně řeky Volhy, a zachování unikátních vodních systémů, včetně jezer Bajkal a Teletskoye;

zachování biologické rozmanitosti, mimo jiné vytvořením nejméně 24 nových zvláště chráněných přírodních oblastí;

b) řešení následujících problémů:

formace integrovaný systém nakládání s tuhými komunálními odpady, včetně odstraňování skládek a rekultivací území, kde se nacházejí, vytváření podmínek pro recyklaci veškerého odpadu z výroby a spotřeby, který je zakázán k odstraňování;

vytvoření a efektivní fungování systému veřejné kontroly ve všech složkách Ruské federace zaměřeného na identifikaci a likvidaci nepovolených skládek;

vytvoření moderní infrastruktury, která zajistí bezpečné nakládání s odpady I. a II. třídy nebezpečnosti a eliminaci nejnebezpečnějších objektů nahromaděných ekologických škod;

provádění komplexních akčních plánů na snížení emisí znečišťujících látek do ovzduší ve velkých průmyslových centrech, včetně měst Bratsk, Krasnojarsk, Lipeck, Magnitogorsk, Mednogorsk, Nižnij Tagil, Novokuzněck, Norilsk, Omsk, Čeljabinsk, Čerepovec a Čita, s přihlédnutím k konsolidované výpočty toho, co je v těchto městech přípustné, mají negativní dopad na životní prostředí;

uplatňování systému environmentální regulace založeného na využití nejlepších dostupných technologií všemi zařízeními, která mají významný negativní vliv na životní prostředí;

zlepšování kvality pitné vody modernizací vodovodních systémů s využitím pokročilých technologií úpravy vody, včetně technologií vyvinutých organizacemi vojensko-průmyslového komplexu;

ekologická sanace vodních ploch, včetně realizace projektu zaměřeného na trojnásobné snížení podílu znečištěných vod odpadní voda, vypouštěné do řeky Volhy, udržitelné fungování vodohospodářského komplexu Dolní Volhy a zachování ekosystému nivy Volha-Akhtuba;

zachování unikátních vodních útvarů, včetně realizace projektu na zachování jezera Bajkal, jakož i opatření k vyčištění úlomků z břehů a pobřežních vod jezer Bajkal, Teletskoye, Ladoga, Onega a Volha, Don, Ob, Yenisei, řeky Amur, Ural, Pečora;

zachování biologické rozmanitosti, včetně zvýšení plochy zvláště chráněných přírodních oblastí o 5 milionů hektarů, reintrodukce vzácných druhů zvířat, vytvoření infrastruktury pro ekoturistiku národní parky, jakož i zachování lesů, a to i na základě jejich reprodukce ve všech oblastech vykácených a odumřelých lesních plantáží.

8. Při zpracování národního projektu na vytvoření bezpečných a kvalitních dálnic musí vláda Ruské federace vycházet ze skutečnosti, že v roce 2024 je nutné zajistit:

a) dosažení následujících cílů a cílů:

zvýšení podílu dálnic regionálního významu, které splňují regulatorní požadavky ve své celkové délce alespoň na 50 procent (vztaženo na jejich délku k 31. 12. 2017), jakož i schválení vládními orgány ustavujících subjektů Ruské federace takové normy vycházejí z norem stanovených na federální úrovni požadavků na bezpečnost silničního provozu;

snížení podílu federálních a regionálních dálnic provozovaných v režimu přetížení na jejich celkové délce o 10 procent oproti roku 2017;

snížení počtu míst, kde se koncentrují dopravní nehody (havarijně nebezpečné oblasti) na silniční síti o polovinu oproti roku 2017;

snížení úmrtnosti na dopravní nehody 3,5krát ve srovnání s rokem 2017 - na úroveň nepřesahující čtyři osoby na 100 tisíc obyvatel (do roku 2030 - snaha o nulovou úmrtnost);

b) řešení následujících problémů:

v největších městských aglomeracích, čímž se podíl dálnic splňujících regulační požadavky na jejich celkové délce zvýšil na 85 procent;

využití nových mechanismů pro rozvoj a provoz silniční sítě, včetně využívání infrastrukturních hypoték, smluv životního cyklu, nejlepší technologie a materiály;

přináší standard zápisu příjmy z daní rozpočty ustavujících subjektů Ruské federace ze spotřebních daní z paliv a maziv až do výše 100 procent;

zavedení veřejně přístupného informačního systému pro sledování tvorby a čerpání silničních prostředků na všech úrovních (v roce 2019);

vytvoření mechanismů ekonomických pobídek pro zachování silnic regionálního a místního významu;

zavedení nového technické požadavky a normy pro rozvoj dálnic, včetně těch, které jsou založeny na digitálních technologiích, zaměřené na odstranění oblastí koncentrace dopravních nehod;

implementace automatizovaných a robotizovaných technologií organizace provoz a sledování dodržování pravidel silničního provozu;

posílení odpovědnosti řidičů za porušování pravidel silničního provozu a také zvýšení požadavků na úroveň jejich odborné přípravy.

9. Vláda Ruské federace při realizaci národního programu v oblasti zvyšování produktivity práce a podpory zaměstnanosti společně se státními orgány ustavujících subjektů Ruské federace v roce 2024 zajistit:

a) dosažení následujících cílů a cílů:

růst produktivity práce u středních a velkých podniků v základních nezdrojových odvětvích ekonomiky minimálně o 5 procent ročně;

přilákání nejméně 10 zakládajících subjektů Ruské federace k účasti na provádění stanoveného národního programu ročně;

zapojení do realizace stanoveného národního programu minimálně 10 tisíc středních a velkých podniků základních nezdrojových sektorů hospodářství;

b) řešení následujících problémů:

stimulace zavádění vyspělých manažerských, organizačních a technologických řešení ke zvýšení produktivity práce a modernizaci fixních aktiv, mimo jiné prostřednictvím poskytování daňových zvýhodnění;

snížení regulačních a administrativních omezení, která brání růstu produktivity, a také nahrazení zastaralých a neproduktivních pracovních míst;

vytvoření systému metodické a organizační podpory zvyšování produktivity práce v podnicích;

vytvoření systému školení personálu zaměřeného na výuku základů zvyšování produktivity práce, včetně využívání digitálních technologií a platformových řešení.

10. Při vypracování národního projektu v oblasti vědy musí vláda Ruské federace vycházet ze skutečnosti, že v roce 2024 je nutné zajistit:

a) dosažení následujících cílů a úkolů: zajištění přítomnosti Ruské federace mezi pěti předními zeměmi světa provádějícími vědecký výzkum a vývoj v oblastech určených prioritami vědeckotechnického rozvoje;

zajištění atraktivity práce v Ruské federaci pro ruské a zahraniční přední vědce a mladé nadějné výzkumníky;

rychlý nárůst domácích nákladů na výzkum a vývoj ze všech zdrojů oproti růstu hrubého domácího produktu země;

b) řešení následujících problémů:

vytvoření pokročilé infrastruktury pro vědecký výzkum a vývoj, inovační aktivity včetně vytvoření a rozvoje sítě unikátních vědeckých instalací třídy „megascience“;

aktualizace alespoň 50 procent přístrojové základny předních organizací provádějících výzkum a vývoj;

vytváření vědeckých center světové úrovně, včetně sítě mezinárodních matematických center a center genomického výzkumu;

vytvoření minimálně 15 výzkumných a vzdělávacích center světové úrovně založených na integraci univerzit a vědeckých organizací a jejich spolupráci s organizacemi působícími v reálném sektoru ekonomiky;

utváření uceleného systému přípravy a odborného růstu vědeckých a vědecko-pedagogických pracovníků, vytváření podmínek pro mladé vědce pro vědecký výzkum a vývoj, vytváření vědeckých laboratoří a soutěžních týmů.

11. Vláda Ruské federace při realizaci národního programu „Digitální ekonomika Ruské federace“ společně se státními orgány ustavujících subjektů Ruské federace v roce 2024 zajistí:

a) dosažení následujících cílů a cílů:

zvýšení domácích nákladů na rozvoj digitální ekonomiky ze všech zdrojů (na základě podílu na hrubém domácím produktu země) minimálně na trojnásobek oproti roku 2017;

vytvoření stabilní a bezpečné informační a telekomunikační infrastruktury pro vysokorychlostní přenos, zpracování a ukládání velkých objemů dat, dostupné všem organizacím a domácnostem;

používání převážně domácího softwaru vládními agenturami, místními samosprávami a organizacemi;

b) řešení následujících problémů:

vytvoření systému právní regulace digitální ekonomiky založeného na flexibilním přístupu v každé oblasti a také zavedení občanského oběhu založeného na digitálních technologiích;

vytvoření globální konkurenceschopné infrastruktury pro přenos, zpracování a ukládání dat primárně založené na domácím vývoji;

zajištění školení vysoce kvalifikovaného personálu pro digitální ekonomiku;

zajištění informační bezpečnosti na základě domácího vývoje v oblasti přenosu, zpracování a uchovávání dat, garantování ochrany zájmů jednotlivce, podniku a státu;

vytváření komplexních digitálních technologií primárně založených na domácím vývoji;

implementace digitálních technologií a platformových řešení v oblastech vládou kontrolované a poskytování veřejných služeb, a to i v zájmu obyvatelstva a malých a středních podniků, včetně individuálních podnikatelů;

transformace prioritních sektorů ekonomiky a sociální sféry, včetně zdravotnictví, školství, průmyslu, zemědělství, stavebnictví, městských služeb, dopravní a energetické infrastruktury, finančních služeb, zaváděním digitálních technologií a platformových řešení;

vytvoření komplexního systému financování projektů pro vývoj a (nebo) implementaci digitálních technologií a platformových řešení, včetně rizikového financování a dalších rozvojových institucí;

rozvoj a implementace národního mechanismu pro realizaci dohodnuté politiky členských států Euroasijské hospodářské unie při realizaci záměrů v oblasti rozvoje digitální ekonomiky.

12. Při vytváření národního programu v oblasti kultury by vláda Ruské federace měla věnovat zvláštní pozornost potřebě:

a) posílení ruské občanské identity založené na duchovních, morálních a kulturních hodnotách národů Ruské federace;

b) tvorba (rekonstrukce) kulturních, vzdělávacích a muzejních komplexů, včetně koncertních sálů, divadelních, hudebních, choreografických a jiných tvůrčích škol, jakož i výstavních prostor;

c) poskytování dětských hudebních, výtvarných, choreografických škol, vyšších odborných škol a uměleckých škol potřebné nástroje, vybavení a materiály;

d) podpora talentované mládeže v oblasti hudebního umění, mimo jiné prostřednictvím vytvoření národního symfonického orchestru mládeže;

e) vznik (rekonstrukce) kulturních a volnočasových organizací klubového typu v územích venkovských sídel, rozvoj obecních knihoven;

f) vytváření virtuálních koncertních sálů v nejméně 500 městech Ruské federace;

g) vytváření podmínek pro promítání národních filmů v kinosálech umístěných v sídlech do 500 tisíc obyvatel;

h) školení personálu kulturních organizací;

i) modernizace krajských a městských divadel pro mladé diváky a loutkových divadel jejich rekonstrukcí a generální oprava;

j) podpora dobrovolnických hnutí, mimo jiné v oblasti zachování kulturního dědictví národů Ruské federace.

13. Vláda Ruské federace při realizaci národního projektu v oblasti rozvoje malého a středního podnikání a podpory individuálních podnikatelských iniciativ v roce 2024 společně se státními orgány ustavujících subjektů Ruské federace zajistit :

a) dosažení tohoto cíle: zvýšení počtu lidí zaměstnaných v malých a středních podnicích, včetně jednotlivých podnikatelů, na 25 milionů lidí;

b) řešení následujících problémů:

zlepšení podmínek pro podnikání, včetně zjednodušení daňového přiznání pro podnikatele používající pokladní zařízení;

vytvoření digitální platformy zaměřené na podporu výrobních a prodejních aktivit malých a středních podnikatelů včetně fyzických osob;

zlepšení systému zadávání zakázek největšími zákazníky z řad malých a středních podniků, včetně fyzických osob;

zjednodušení přístupu k zvýhodněnému financování, včetně každoročního nárůstu objemu zvýhodněných úvěrů poskytnutých malým a středním podnikatelům včetně fyzických osob;

vytvoření akceleračního systému pro malé a střední podniky, včetně fyzických osob, včetně infrastruktury a podpůrných služeb, jakož i jejich urychlený rozvoj v oblastech jako je zlepšování městského prostředí, vědeckotechnická sféra, sociální sféra a ekologie;

modernizace systému podpory exportérů, kteří jsou malými a středními podnikateli, včetně fyzických osob, zvýšením podílu těchto exportérů na celkovém objemu nezdrojového exportu minimálně na 10 procent;

vytvoření systému podpory pro zemědělce a rozvoj spolupráce na venkově;

zajištění příznivých podmínek pro realizaci činností samostatně výdělečně činnými občany vytvořením nového daňového režimu, který zajistí předávání informací o tržbách finančním úřadům Ruské federace v automatický režim, osvobození od povinnosti podávat hlášení, jakož i placení jednorázové platby z výnosu, která zahrnuje prémiové pojištění.

14. Při zpracování národního programu rozvoje mezinárodní spolupráce a exportu musí vláda Ruské federace vycházet ze skutečnosti, že v roce 2024 je nutné zajistit:

a) dosažení následujících cílů a cílů:

vytvoření globálních konkurenceschopných nezdrojových sektorů ve zpracovatelském průmyslu, zemědělství a službách, jejichž celkový podíl na vývozu zboží (práce, služby) bude činit nejméně 20 procent hrubého domácího produktu země;

dosažení objemu exportu (v hodnotovém vyjádření) nesurovin, neenergetického zboží ve výši 250 miliard USD ročně, včetně strojírenských výrobků - 50 miliard USD ročně a zemědělských produktů - 45 miliard USD ročně , jakož i objem exportu poskytovaných služeb ve výši 100 miliard USD ročně;

vytvoření efektivního systému dělby práce a výrobní spolupráce v rámci Euroasijské hospodářské unie s cílem zvýšit objem obchodu mezi členskými státy unie alespoň jedenapůlkrát a zajistit zvýšení objemu kumulovaných vzájemných investic jedenapůlnásobek;

b) řešení následujících problémů:

orientace průmyslové, zemědělské a obchodní politiky, včetně uplatňovaných vládních podpůrných mechanismů, na dosažení mezinárodní konkurenceschopnosti ruského zboží (práce, služby) s cílem zajistit jeho přítomnost na zahraničních trzích;

snížení administrativních postupů a překážek v oblasti mezinárodní obchod, včetně zrušení přehnaných požadavků na vývozní licence a kontrolu měny, organizace (do roku 2021) interakce mezi subjekty mezinárodního obchodu a regulačními orgány na principu „jednoho okna“;

dokončení tvorby flexibilní řady finančních nástrojů na podporu exportu (do roku 2021), včetně rozšířeného předexportního, exportního a akciového financování, leasingu a dlouhodobých podpůrných opatření;

odstranění logistických omezení při vývozu zboží železniční, silniční a námořní dopravou, jakož i výstavba (modernizace) kontrolních bodů přes státní hranici Ruské federace;

vytvoření jednotného systému institucí na podporu exportu, zajišťujících modernizaci obchodních misí Ruské federace v zahraničí;

dokončení formování společných trhů zboží, služeb, kapitálu a práce v rámci Euroasijské hospodářské unie, včetně definitivního odstranění bariér, omezení a zrušení výjimek v hospodářské spolupráci, při aktivním využívání mechanismů pro společné projektové aktivity.

15. Vláda Ruské federace by měla na základě strategie územního rozvoje Ruské federace vypracovat za účasti státních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace a do 1. října 2018 schválit komplexní plán modernizace a rozšíření hlavní infrastruktury, která v roce 2024 zajistí:

a) rozvoj dopravních koridorů „západ – východ“ a „sever – jih“ pro přepravu zboží, včetně:

výstavba a modernizace ruských úseků dálnic souvisejících s mezinárodní dopravní cestou „Evropa – Západní Čína“;

zvýšení kapacity námořních přístavů Ruské federace, včetně přístavů v oblasti Dálného východu, Severozápadu, Volhy a Kaspického moře a Azovsko-Černého moře;

rozvoj Severní námořní cesty a zvýšení nákladní dopravy podél ní na 80 milionů tun;

zkrácení doby přepravy kontejnerů po železnici, zejména s Dálný východ k západní hranici Ruské federace až na sedm dní a čtyřnásobné zvýšení objemu tranzitní přepravy kontejnerů po železnici;

vytváření uzlových nákladních multimodálních dopravních a logistických center;

zvýšení propustnosti Bajkalsko-amurských a transsibiřských železnic jedenapůlkrát, až na 180 milionů tun;

zvýšení kapacity železničních přístupů do námořních přístavů v oblasti Azov-Černého moře;

b) zvýšení úrovně ekonomické konektivity území Ruské federace prostřednictvím rozšíření a modernizace železniční, letecké, silniční, námořní a říční infrastruktury, mimo jiné prostřednictvím:

postupný rozvoj dopravních komunikací mezi správními centry ustavujících celků Ruské federace a dalšími městy - centry hospodářského růstu, včetně odstraňování infrastrukturních omezení v oblastech s perspektivou rozvoje sousedícími s těmito dopravními komunikacemi;

rekonstrukce infrastruktury regionálních letišť a rozšíření sítě meziregionálních pravidelných linek osobní letecké dopravy obcházející Moskvu na 50 procent z celkového počtu vnitrostátních pravidelných leteckých linek;

vytvoření základny pro rozvoj vysokorychlostních a vysokorychlostních železničních komunikací mezi velkými městy;

zvýšení kapacity vnitrozemských vodních cest;

c) zaručené poskytování dostupné elektřiny, mimo jiné prostřednictvím:

elektrifikace dopravních koridorů západ-východ a sever-jih, včetně Bajkalsko-amurské a transsibiřské železnice, ve spojení s rozvojem dopravní infrastruktury;

rozvoj centralizovaných energetických systémů, včetně modernizace výrobních kapacit tepelných, jaderných a vodních elektráren v souladu s potřebami socioekonomického rozvoje;

udržitelné dodávky energie spotřebitelům na území ustavujících subjektů Ruské federace, především Krymské republiky, města Sevastopol, Kaliningradské oblasti, jakož i ustavujících subjektů Ruské federace, které jsou součástí Dálného východu Okres;

rozvoj distribuované výroby, včetně založené na obnovitelných zdrojích energie, především ve vzdálených a izolovaných energetických regionech;

implementace systémů inteligentního řízení energetické sítě založených na digitálních technologiích.

16. Vládě Ruské federace:

a) každoročně při sestavování návrhu federálního rozpočtu na příští finanční rok a na plánovací období poskytovat přednostně rozpočtové příděly federálního rozpočtu na realizaci národních projektů (programů) uvedených v pododstavci „b“ odstavce 2 této vyhlášky;

b) zajistit přednostní přidělení dodatečných příjmů federálního rozpočtu vzniklých při jeho plnění na realizaci národních projektů (programů) uvedených v odst. 2 písm. b) této vyhlášky.

17. Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem jejího úředního vyhlášení.

prezident Ruské federace

V. Putin

Přehled dokumentů

Národní rozvojové cíle Ruska na období do roku 2024 byly stanoveny.

Musí být zajištěn udržitelný přirozený růst populace. Očekávaná délka života by se měla zvýšit na 78 let (do roku 2030 - na 80 let). Reálné příjmy občanů by měly růst, stejně jako výše důchodů, která překročí míru inflace. Úroveň chudoby v Rusku se sníží dvakrát. Zlepšení životních podmínek je plánováno pro minimálně 5 milionů rodin ročně. Ceny podle hypoteční úvěry by měla klesnout pod 8 %.

Do roku 2021 je nutné dosáhnout 100% dostupnosti předškolního vzdělávání pro děti do 3 let. Musí být odstraněn personální nedostatek ve zdravotnických organizacích poskytujících primární zdravotní péči.

Očekává se, že Rusko bude patřit mezi 10 předních zemí světa, pokud jde o kvalitu všeobecného vzdělání.

Počet organizací provádějících technologické inovace by se měl zvýšit na 50 % jejich celkového počtu. Je potřeba urychlit zavádění digitálních technologií do ekonomiky a sociální sféry. Očekává se, že Rusko bude patřit mezi 5 předních zemí světa provádějících vědecký výzkum a vývoj v oblastech určených prioritami vědeckotechnického rozvoje.

Interní náklady na rozvoj digitální ekonomiky vzrostou oproti roku 2017 minimálně 3x.

Rusko by se mělo stát jednou z 5 největších ekonomik světa. Míra hospodářského růstu by přitom měla převyšovat globální a inflace by se měla držet na úrovni maximálně 4 %.

V základních sektorech ekonomiky, především ve zpracovatelském průmyslu a agrokomplexu, je nutné vytvořit vysoce produktivní exportně orientovaný sektor.

Byly identifikovány klíčové oblasti, ve kterých by se měly rozvíjet národní projekty (programy). Jejich celkový počet je 12: demografie; zdravotní péče; vzdělání; bydlení a městské prostředí; ekologie; bezpečné a kvalitní silnice; produktivita práce a podpora zaměstnanosti; věda; digitální ekonomika; kultura; podpora malých a středních podniků a individuálních podnikatelů; mezinárodní spolupráce a exportu.

Vyhláška nabývá účinnosti dnem oficiálního vyhlášení.